“改革既要往有利于增添發(fā)展新動(dòng)力方向前進(jìn),也要往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn)”。習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)的中央深改組第二十三次會(huì)議上提出了“兩個(gè)有利于”的鮮明論斷,明確推進(jìn)改革必須把握的動(dòng)力與公正這一重大關(guān)系及價(jià)值取向,為把全面深化改革推向縱深指明了方向和路徑。
從發(fā)展中的效率與公平問(wèn)題,到改革中的動(dòng)力與公正問(wèn)題,要把偉大事業(yè)推向前進(jìn),都必須特別注重這些基本問(wèn)題,求取最大公約數(shù),求解實(shí)踐難題。歷史表明,什么時(shí)候二者的關(guān)系處理得當(dāng),求得均衡,什么時(shí)候就取得進(jìn)步。發(fā)展如是,改革亦如是。
我們推進(jìn)改革,目的就是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,破除體制機(jī)制障礙,釋放動(dòng)力、活力與潛力。可以說(shuō),這是開(kāi)啟改革的直接動(dòng)因。然而,在尋求增添動(dòng)力的進(jìn)程中,如果沒(méi)有人民這個(gè)“定盤星”,沒(méi)有人民利益這個(gè)“秤砣”,改革也容易失了準(zhǔn)寸。在相當(dāng)意義上說(shuō),改革即便再能釋放動(dòng)力,也不是人民所希望和所需要的改革。這就是為什么習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)改革的“兩個(gè)有利于”的原因所在。
改革如何增添發(fā)展新動(dòng)力?如何維護(hù)社會(huì)公平正義?習(xí)近平總書(shū)記明確指出:“注重從體制機(jī)制創(chuàng)新上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題;把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感?!边@就進(jìn)一步指明了增添動(dòng)力與彰顯公正的具體方法。值得指出的是,以百姓的關(guān)心期盼為推進(jìn)改革的明確指向,可以說(shuō)是對(duì)改革人民性在實(shí)踐層面的精確制導(dǎo)、精準(zhǔn)靶向。
黨的十八屆五中全會(huì)有關(guān)改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2016-2020年),已經(jīng)明確了改革舉措的改革路徑、成果形式、時(shí)間進(jìn)度?,F(xiàn)在,要確保各項(xiàng)改革舉措落地見(jiàn)效,關(guān)鍵就是要更好把握動(dòng)力與公正的關(guān)系。在增添動(dòng)力上,圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制度性問(wèn)題推進(jìn)改革,同時(shí)加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等,發(fā)揮其對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)性作用。在彰顯公正上,加快推進(jìn)有關(guān)健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制、深化教育體制改革、深化收入分配制度改革、建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等重點(diǎn)任務(wù),同時(shí)認(rèn)真分析歸納民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,列出清單,拿出措施,每年辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情。這樣,改革就不僅會(huì)蹄疾而步穩(wěn),更會(huì)凝心聚力。
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