張建輝繪(人民視覺)
“汽車配件反壟斷政策出臺(tái)以來,說實(shí)話,我們感覺變化不大?!边@是多數(shù)受訪者的反饋。近日,記者對(duì)汽車配件渠道壟斷現(xiàn)狀進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)查,受訪者認(rèn)為,配件反壟斷政策的貫徹落實(shí)任重道遠(yuǎn)。
汽車配件渠道壟斷在我國(guó)汽車行業(yè)由來已久,4S店壟斷原廠件,讓廣大車主陷入“修車去4S店挨宰,去路邊店挨騙”的窘境。近年來,國(guó)家相關(guān)部委終于對(duì)汽車配件壟斷動(dòng)刀了。2014年2月,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局對(duì)汽車配件縱向壟斷案做外圍調(diào)查;隨后,交通部等十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》,力促破除汽車配件渠道壟斷;近日國(guó)家發(fā)改委公布《關(guān)于汽車業(yè)的反壟斷指南》(征求意見稿),汽車配件反壟斷大刀闊斧的改革行動(dòng)相繼展開。
反壟斷重拳頻出,如今時(shí)間跨度已達(dá)三年。那么,這些“利劍”是否刺中行業(yè)痛點(diǎn)并產(chǎn)生“療效”,從4S店、配件經(jīng)銷商、維修廠到消費(fèi)者,是否真實(shí)感受到政策春風(fēng)。記者對(duì)以上四個(gè)群體展開了全面調(diào)查,力求呈現(xiàn)當(dāng)前市場(chǎng)的真實(shí)情況。
此次調(diào)查,包括4S店代表3家、配件經(jīng)銷商4家、維修廠2家、消費(fèi)者4人。調(diào)查圍繞“反壟斷以來,配件渠道是否實(shí)現(xiàn)了多元化;配件價(jià)格是否降低;對(duì)配件反壟斷如何看待”等問題展開。
調(diào)查結(jié)果顯示,受訪者中只有兩人感受到了配件渠道和配件價(jià)格的變化,分別是一位4S店人員與一位配件經(jīng)銷商;超過一半的受訪者肯定了反壟斷對(duì)于行業(yè)發(fā)展的意義,但對(duì)政策是否執(zhí)行到位表示懷疑。而且,消費(fèi)者普遍認(rèn)為反壟斷目前對(duì)自己意義不大,也有兩位汽配商持相同觀點(diǎn),認(rèn)為對(duì)配件行業(yè)的影響不大。值得注意的是,有近半數(shù)的受訪者對(duì)反壟斷政策不了解,多為消費(fèi)者和小型配件經(jīng)銷商,且大多數(shù)受訪者對(duì)同質(zhì)配件也持懷疑態(tài)度。
從調(diào)查結(jié)果來看,我國(guó)汽車配件反壟斷政策目前還處于搭建階段,下層對(duì)政策不了解且并未明顯感受到政策帶來的利好,配件渠道與價(jià)格壟斷依然存在并未得到明顯緩解。因此,我們不能低估壟斷形勢(shì)的復(fù)雜性,也不能過于樂觀估計(jì)反壟斷的效果。我國(guó)要真正實(shí)現(xiàn)汽車配件反壟斷還有很長(zhǎng)的路要走,政府有關(guān)部門需要對(duì)市場(chǎng)實(shí)際情況作出全面判斷并考慮各種可能性,并制定行之有效的法規(guī)政策,還原一個(gè)公平、合理競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),這也是多位受訪者的心聲。
■配件經(jīng)銷商
“黑渠道”有“漂白”趨勢(shì)
采訪中,配件經(jīng)銷商普遍反映,推行反壟斷政策以來,配件渠道與配件價(jià)格的變化不明顯,乘用車領(lǐng)域配件渠道壟斷依然存在,但某種程度上有所松動(dòng)。
比如,新車配件銷售渠道控制嚴(yán)格,除4S店外,不易買到原廠配件,配件經(jīng)銷商通過特殊方式或者更換品牌后可獲得原廠配件?,F(xiàn)在這種所謂的“黑渠道”有“漂白”趨勢(shì),配件生產(chǎn)商向售后市場(chǎng)銷售原廠件的約束少了一些。
北京城環(huán)城汽配城豐田配件經(jīng)銷商張先生表示,是否打破壟斷對(duì)他們來說沒有影響。“進(jìn)口配件的進(jìn)貨渠道都來自于國(guó)外品牌在國(guó)內(nèi)的配件代理商,代理商可以向4S店與配件經(jīng)銷商銷售,配件商將原廠件賣給維修廠,但由于進(jìn)口的原廠件利潤(rùn)低,不如副廠件利潤(rùn)高,維修廠采購(gòu)進(jìn)口原廠配件的數(shù)量少,因此配件商的原廠件很多都被4S店買走,然后高價(jià)賣給消費(fèi)者?!睆埾壬f。
在配件價(jià)格方面,排除市場(chǎng)變化帶來的正常價(jià)格波動(dòng),反壟斷政策出臺(tái)以來,不同配件價(jià)格有不同的降幅,部分利潤(rùn)高的配件降幅達(dá)到10%。相比供應(yīng)給整車廠的原廠件,供應(yīng)給后市場(chǎng)的原廠件在耐久性與性能保障方面差一些,普通消費(fèi)者用肉眼很難識(shí)別。
雖然可能還未感受到反壟斷政策帶來的利好,但是大部分配件經(jīng)銷商對(duì)此表示歡迎。石家莊華利經(jīng)貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人孫文革認(rèn)為,配件市場(chǎng)唯有實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)才能快速發(fā)展,期待反壟斷政策快速落地實(shí)施。要打破壟斷必須改變整車廠與4S店的盈利模式,同時(shí)提高配件的通用性。只有打破壟斷實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),才能倒逼后市場(chǎng)出現(xiàn)有品牌、有質(zhì)量保障的配件經(jīng)銷商與經(jīng)營(yíng)模式。配件市場(chǎng)混亂并不全是壟斷導(dǎo)致的,執(zhí)法部門還要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)不同配件設(shè)置不同標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)的配件流通。
廣州市東翼翔汽車零部件有限公司負(fù)責(zé)人紀(jì)韻琴則表達(dá)了另一種擔(dān)心,她認(rèn)為,汽配城與4S店不同,4S店是廠家供應(yīng)原廠件,配件有技術(shù)支持和三包服務(wù)。一旦反壟斷打破4S店單一的銷售渠道,流通到后市場(chǎng)的配件在技術(shù)上得不到支持,而且汽車后市場(chǎng)可能會(huì)滋生更多假冒偽劣的“原廠件”。
■4S店
創(chuàng)建配件第二品牌爭(zhēng)奪后市場(chǎng)
4S店作為原廠件的“獨(dú)霸者”一直高高在上,反壟斷之后,這種狀態(tài)有可能被打破。
天津中敦汽車銷售有限公司負(fù)責(zé)人楊文勝表示,目前4S店的配件采購(gòu)渠道拓寬了,已經(jīng)可以從配件生產(chǎn)商采購(gòu)原廠件,配件價(jià)格有所降低,不同配件降幅不同,部分配件降幅達(dá)到幾百元,進(jìn)店客戶量也有所增加。
當(dāng)然,也有4S店人員表示配件采購(gòu)渠道沒有變化,依然從整車廠主導(dǎo)的配件庫進(jìn)貨。而且,從某一方面來說,基于單家4S店采購(gòu)的配件數(shù)量有限,配件生產(chǎn)商很可能不愿意單獨(dú)跟4S店合作。
渠道放開意味著競(jìng)爭(zhēng)更加公平,4S店也有了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。北京長(zhǎng)安福特某4S店負(fù)責(zé)人藤巖說,基于配件渠道的放開,整車廠目前在與4S店經(jīng)銷商討論創(chuàng)建第二品牌銷售配件,其目的是配件渠道放開后,與配件生產(chǎn)廠家競(jìng)爭(zhēng)搶占后市場(chǎng)。第二品牌的配件質(zhì)量、性能表現(xiàn)與原廠件沒有出入,但價(jià)格相對(duì)低廉。
調(diào)查中,一位4S店人員表示,他們知道有些配件生產(chǎn)商在推同質(zhì)配件,但由于同質(zhì)配件的種類不齊全、采購(gòu)時(shí)間長(zhǎng),最短也需要一天時(shí)間,耽誤維修進(jìn)程,且消費(fèi)者對(duì)同質(zhì)配件認(rèn)知不夠,也不信任,因此店里暫未采購(gòu)?fù)|(zhì)配件。
■維修廠
進(jìn)貨“潛規(guī)則”改變難
調(diào)查顯示,維修廠的進(jìn)貨渠道主要是4S店和配件經(jīng)銷商,是否打破壟斷對(duì)多數(shù)維修廠的進(jìn)貨渠道不會(huì)有太大改變。
北京城環(huán)城汽配城某維修廠相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,對(duì)于中小型非連鎖的維修廠來說,配件生產(chǎn)商不太可能與之合作,一是大型配件生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)格局已基本確定,對(duì)小維修廠根本看不上;二是即使壟斷打破,整零關(guān)系依然會(huì)牽制零部件企業(yè)布局后市場(chǎng),“不聽話”的企業(yè)會(huì)被整車廠拋棄,這是二者之間合作的“潛規(guī)則”。因此,進(jìn)貨渠道單一,中間流通環(huán)節(jié)多,價(jià)格壟斷不會(huì)消失。
來自河南信陽市的某維修廠負(fù)責(zé)人王敏還身兼某國(guó)產(chǎn)車型配件二級(jí)代理商的身份,她表示:“4S店完成不了整車企業(yè)下達(dá)的任務(wù),就會(huì)在市場(chǎng)上尋找配件經(jīng)銷商或維修廠作為其代理商,并以高出售價(jià)10%—15%的價(jià)格將之售出,這些原廠件只保真不保售后。”王敏說,從4S店采購(gòu)原廠件是維修廠主要的進(jìn)貨渠道,壟斷打破后可能依然是主要的采購(gòu)渠道。
此外,王敏還告訴記者,來修理廠修車的消費(fèi)者會(huì)根據(jù)車的新舊程度、配件種類來選擇是否采用原廠件,如大燈、底盤件等影響人身安全的配件,維修廠一定會(huì)讓消費(fèi)者選擇原廠件,而保險(xiǎn)杠、葉子板等消費(fèi)者則多選擇副廠件與品牌件。
■消費(fèi)者
不嚴(yán)厲打擊假貨,反壟斷就沒意義
由于多數(shù)車主對(duì)車輛維修、配件的了解程度不高,自己選擇配件維修車輛的情況不多見,因此在車輛脫保后會(huì)選擇繼續(xù)在4S店保養(yǎng)或修理廠維修車輛,4S店與維修廠對(duì)配件選擇有主導(dǎo)權(quán),即使是讓消費(fèi)者自己選擇,消費(fèi)者也普遍缺乏辨別原廠件、副廠件的能力。
車主沈杰表示,反壟斷并不能改善后市場(chǎng)“掛羊頭賣狗肉”的情況。他個(gè)人感覺較之以前,維修廠的價(jià)格規(guī)范了,并非降低而是有所上漲,工時(shí)費(fèi)與配件價(jià)格都有上漲。
車主劉元智曾幾次在維修廠購(gòu)買過所謂的“原廠”機(jī)油,但使用不久便發(fā)現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)結(jié)蠟,才知道自己買到了假貨。對(duì)于反壟斷,他認(rèn)為是否打破壟斷與消費(fèi)者是否能買到原廠件是兩碼事?!叭绻ど藤|(zhì)檢部門不嚴(yán)格打擊假冒偽劣產(chǎn)品,后市場(chǎng)以假亂真的現(xiàn)象就不會(huì)減少,對(duì)消費(fèi)者來說,打破壟斷也就沒有意義?!眲⒃钦f。
此外,消費(fèi)者都對(duì)同質(zhì)配件表示并不了解也不信任,但在汽車不同的生命周期可能會(huì)選擇不同的配件?!百?gòu)買車輛的前6年一般多用原廠件,6年之后,車輛接近報(bào)廢期,可能會(huì)選擇副廠件或同質(zhì)配件。但對(duì)國(guó)內(nèi)的同質(zhì)配件是否能真的達(dá)到同質(zhì)持懷疑態(tài)度?!鄙蚪苷f。(記者楊 虹)
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