■ “問(wèn)題意識(shí)、目標(biāo)導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板、精準(zhǔn)發(fā)力”是貫穿于習(xí)近平治國(guó)理政新實(shí)踐的鮮明特點(diǎn)

　　■ 習(xí)近平治國(guó)理政思想五大特征和表現(xiàn)：①充滿自信和戰(zhàn)略定力；②直面難題、敢于擔(dān)責(zé)；③哲學(xué)滋養(yǎng)、頂層設(shè)計(jì)；④真抓實(shí)干、剛性執(zhí)行；⑤積極針對(duì)在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)上的“短板”精準(zhǔn)發(fā)力，力求克服自身的短板

　　作者為中央黨校副教育長(zhǎng)兼哲學(xué)教研部主任

　　三年多來(lái)，縱觀習(xí)近平治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略和黨中央一系列重大政策舉措，“問(wèn)題意識(shí)、目標(biāo)導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板、精準(zhǔn)發(fā)力”貫穿始終，成為其治國(guó)理政新實(shí)踐的鮮明特點(diǎn)。

　　從“問(wèn)題切入”實(shí)現(xiàn)“成功走出”

　　問(wèn)題是矛盾的具體表現(xiàn)，矛盾是問(wèn)題存在的根源，哪里有矛盾，哪里就有問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記深諳這一辯證之道，其治國(guó)理政，既力求破解我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中積累起來(lái)的矛盾和問(wèn)題，也力求解決我國(guó)相對(duì)發(fā)展起來(lái)以后出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題，還積極解決我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后遇到的難題。

　　習(xí)近平指出，解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷改善人民生活，要求全面深化改革。中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)，我們用改革的辦法解決了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的一系列問(wèn)題。同時(shí)，在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過(guò)程中，舊的問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。

　　不解決問(wèn)題、不破解難題，發(fā)展就寸步難行。發(fā)展既要清障，也要建構(gòu)。障礙不除，發(fā)展難行。破除發(fā)展障礙，其中一個(gè)方面，就是解決問(wèn)題、破解難題。不解決我們黨面臨的“四種危險(xiǎn)”問(wèn)題，就難以應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”，難以把堅(jiān)硬的“鐵”打好；不解決“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)就容易落空；不解決“五大發(fā)展理念”問(wèn)題，全面建成小康社會(huì)也難以真正兌現(xiàn)。

　　黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作本質(zhì)上就是解決主要矛盾和根本問(wèn)題的，只有從問(wèn)題突破，才會(huì)有更好結(jié)果，問(wèn)題掩蓋，就會(huì)失敗。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要工作就是解決問(wèn)題，以解決問(wèn)題為導(dǎo)向。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把本職工作做好，首先要具有求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，發(fā)現(xiàn)、分析、解決本單位、地區(qū)的矛盾和問(wèn)題。淡漠問(wèn)題就是最大的問(wèn)題，不正視問(wèn)題就會(huì)演化成大問(wèn)題。只有具有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，才能實(shí)事求是地對(duì)待問(wèn)題，才能贏得主動(dòng)，才能找到引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步的路標(biāo)。只有解決矛盾和問(wèn)題，才能推動(dòng)本單位、地區(qū)發(fā)展。解決了問(wèn)題，就成為下一步發(fā)展的契機(jī)。一個(gè)單位或地區(qū)發(fā)展的過(guò)程，就是不斷發(fā)現(xiàn)、分析和解決矛盾、問(wèn)題的過(guò)程。要言之，增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)是開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的必然要求。這叫做從“問(wèn)題切入”實(shí)現(xiàn)“成功走出”。

　　因此，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把精力用在發(fā)現(xiàn)、分析、解決本單位、本地區(qū)的矛盾和問(wèn)題上來(lái)，把解決問(wèn)題作為前進(jìn)的動(dòng)力而不是包袱，作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口，作為更上一層樓的機(jī)遇而不是聽(tīng)之任之；黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳、正視問(wèn)題的清醒、解決問(wèn)題的自覺(jué)；黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多從比較中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在改革發(fā)展實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記深諳這一道理，所以，其治國(guó)理政，首先是從破解發(fā)展進(jìn)程中積累起來(lái)的矛盾和問(wèn)題入手的，也是從分析解決發(fā)展起來(lái)以后出現(xiàn)的新的矛盾和問(wèn)題入手的，并以此來(lái)推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展。

　　再?gòu)耐獠凯h(huán)境來(lái)看，國(guó)家之間的較量既看各自優(yōu)勢(shì)，更看各自短板。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)人的發(fā)展，都要遵循三句話鐵律：發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，克服發(fā)展軟肋，打牢發(fā)展支點(diǎn)。雖然發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、打牢發(fā)展支點(diǎn)很重要，但首先重要的是克服發(fā)展軟肋，因?yàn)檐浝卟豢朔?，比較優(yōu)勢(shì)就發(fā)揮不出來(lái)，發(fā)展支點(diǎn)也不牢固。高手過(guò)招，往往不是拼誰(shuí)功力高強(qiáng)，而是比誰(shuí)漏洞最少。

　　兩個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)，失敗一方不是沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，而是漏洞太多；一些地區(qū)落后，是由于發(fā)展短板太多，具有比較優(yōu)勢(shì)卻發(fā)揮不出來(lái)。有些人難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)、難題，難以順利完成其擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)，很重要的一條，就是自身有“短板”。

　　所以，具有問(wèn)題意識(shí)，積極分析和解決我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中遇到的種種問(wèn)題，在解決問(wèn)題的進(jìn)程中彌補(bǔ)發(fā)展短板，選準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)，然后精準(zhǔn)發(fā)力，就顯得尤為關(guān)鍵了。這就是所謂的“問(wèn)題意識(shí)、目標(biāo)導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板、精準(zhǔn)發(fā)力”。

　　習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的思路主要是從解決問(wèn)題、破解難題、克服短板切入的。習(xí)近平的治國(guó)理政思想，基本上是圍繞分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，然后確定目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力而提出來(lái)的，問(wèn)題意識(shí)、目標(biāo)導(dǎo)向和精準(zhǔn)發(fā)力，是他治國(guó)理政思想的發(fā)源地和生長(zhǎng)點(diǎn)。

　　五大特征貫穿始終

　　圍繞“問(wèn)題意識(shí)、目標(biāo)導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板、精準(zhǔn)發(fā)力”這一主線，習(xí)近平治國(guó)理政思想呈現(xiàn)出五大特征和表現(xiàn)。

　　第一個(gè)表現(xiàn)，就是充滿自信和戰(zhàn)略定力。缺乏自信的人，往往回避問(wèn)題；充滿自信的人，才具有堅(jiān)定的信心、信仰，才會(huì)去直面并破解各種問(wèn)題。善于解決問(wèn)題是有自信、有力量的表現(xiàn)。

　　第二個(gè)表現(xiàn)，就是直面難題、敢于擔(dān)責(zé)。敢于擔(dān)當(dāng)，貫穿于習(xí)近平治國(guó)理政的各個(gè)方面。他積極推動(dòng)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，積極推進(jìn)全面深化改革，積極倡導(dǎo)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，強(qiáng)調(diào)努力破除體制機(jī)制弊端和利益固化藩籬，以及努力構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系及外交新格局等，都顯示出他敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。他敢作敢?dāng)、敢作敢為，勇于擔(dān)當(dāng)起對(duì)黨的責(zé)任、對(duì)國(guó)家的責(zé)任、對(duì)民族的責(zé)任和對(duì)人民的責(zé)任。其實(shí)，從正定走到福建，從地方走向中央，一路走來(lái)，都可以看出習(xí)近平同志敢于直面難題、敢于擔(dān)責(zé)的品質(zhì)。

　　第三個(gè)表現(xiàn)，就是哲學(xué)滋養(yǎng)、頂層設(shè)計(jì)。習(xí)近平在治國(guó)理政中注重運(yùn)用哲學(xué)智慧進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。習(xí)近平所遇到的問(wèn)題，要么是發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期積累起來(lái)的問(wèn)題，多是些難啃的硬骨頭，要么是發(fā)展起來(lái)以后出現(xiàn)的新問(wèn)題。解決這些問(wèn)題和難題，既需要高超的哲學(xué)智慧，否則找不到解決問(wèn)題的突破口、路徑和方法，也需要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，否則抓不住牛鼻子，顧此失彼。習(xí)近平既具有哲學(xué)智慧，注重運(yùn)用歷史思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維破解難題，又注重在解決根本問(wèn)題時(shí)對(duì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。

　　比如，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”等問(wèn)題上，習(xí)近平都注重運(yùn)用哲學(xué)思維來(lái)思考和謀劃，深得馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養(yǎng)。

　　第四個(gè)表現(xiàn)，就是真抓實(shí)干、剛性執(zhí)行。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題、目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力，具有真抓實(shí)干、剛性執(zhí)行的品格，求真務(wù)實(shí)、作風(fēng)過(guò)硬，具有抓鐵有痕、踏石留印的剛性執(zhí)行力。“打鐵還需自身硬”，是習(xí)近平同志當(dāng)選黨的總書(shū)記之后，與中外記者見(jiàn)面時(shí)講的一句話，非常貼切地體現(xiàn)了他治國(guó)理政的品格。

　　“打鐵需要自身硬”包含兩方面內(nèi)涵：一是“打鐵”；二是“自身硬”。打“鐵”，意味著當(dāng)今中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)的任務(wù)、困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)非常“堅(jiān)硬”。既然“鐵”比較堅(jiān)硬，“打鐵”的主體必須“硬”。這種“硬”，首先應(yīng)當(dāng)硬在精神、硬在能力和硬在作風(fēng)，就是要真抓實(shí)干、剛性執(zhí)行。

　　習(xí)近平總書(shū)記講，我們今天的改革是深水攻堅(jiān)，必須要啃這個(gè)難啃的硬骨頭；在反腐倡廉和黨的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題上，他強(qiáng)調(diào)“踏石留印、抓鐵有痕”，敢于“打老虎”；在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，他強(qiáng)調(diào)一定要用實(shí)際成效取信于民；他強(qiáng)調(diào)遇到難題，要有“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的精神；他還指出“一分部署、九分落實(shí)”，等等，體現(xiàn)的都是真抓實(shí)干、剛性執(zhí)行。

　　第五個(gè)表現(xiàn)，就是積極針對(duì)在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)上的“短板”精準(zhǔn)發(fā)力，力求克服自身的短板。

　　■習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)我們黨自身存在的短板即“四種危險(xiǎn)”，強(qiáng)調(diào)要全面從嚴(yán)治黨；

　　■針對(duì)全面建成小康社會(huì)中的短板，積極倡導(dǎo)和實(shí)施“五大發(fā)展理念”；

　　■針對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中的短板，提出協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局；

　　■針對(duì)我國(guó)外交上的一些短板，提出走和平發(fā)展道路，積極作為、參與全球治理、構(gòu)建命運(yùn)共同體、提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的外交方略。　　無(wú)論是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，還是“五大發(fā)展理念”，還是外交方略等，在習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政總體方略中，都具有十分重要的地位和作用。

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