□ 本報(bào)記者 潘從武
□ 本報(bào)通訊員 孫書(shū)敏 柯強(qiáng)
招募考生后先發(fā)放作弊器材,考試時(shí),作弊團(tuán)伙成員潛入考場(chǎng)偷拍試題,將試題傳出制作答案,再將答案報(bào)給考生。近日,新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)人民法院宣判一起非法獲取國(guó)家秘密案。
2015年9月19日,是國(guó)家一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試的日子。
在克拉瑪依考場(chǎng),趙某、楊某二人因秘拍試題被抓。隨后,在考試作弊中負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)、整理答案以及尋找“槍手”做題的陳某等7人也相繼落網(wǎng)。此案由克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)人民檢察院依法審查后,以非法獲取國(guó)家秘密罪起訴至克拉瑪依區(qū)人民法院,法院判處9名被告人四個(gè)月拘役緩刑至有期徒刑兩年不等的刑罰。
團(tuán)伙成員悉數(shù)落網(wǎng)
“有人在全國(guó)一級(jí)建造師考場(chǎng)中攜帶微型無(wú)線(xiàn)耳機(jī)、信號(hào)接收器等間諜器材作弊?!?015年9月19日,克拉瑪依市公安局刑警支隊(duì)接到有關(guān)部門(mén)反映,民警立即將涉案作弊考生趙某帶回接受調(diào)查。
審訊發(fā)現(xiàn),趙某是受陳某指派前往克拉瑪依偷拍國(guó)家一級(jí)建造師考試試題。得知情況后,刑警支隊(duì)立即成立專(zhuān)案組。
根據(jù)趙某供述,專(zhuān)案組當(dāng)夜鎖定與趙某一同到克拉瑪依偷拍考題的犯罪嫌疑人楊某并將其抓獲。
楊某到案后,供述其系受浙江杭州某教育咨詢(xún)有限公司陳某、王某某指使到克拉瑪依作案。根據(jù)楊某供述,民警通過(guò)調(diào)查鎖定團(tuán)伙頭目陳某、王某某,二人系夫妻關(guān)系。
2015年10月11日,專(zhuān)案組赴杭州對(duì)陳某、王某某展開(kāi)調(diào)查,成功鎖定陳某團(tuán)伙剩余的12名犯罪嫌疑人。通過(guò)30天的抓捕行動(dòng),警方將涉案的11名嫌疑人抓獲,1人進(jìn)行網(wǎng)上追逃。
經(jīng)查實(shí),該團(tuán)伙是專(zhuān)門(mén)為各類(lèi)考生提供國(guó)家統(tǒng)考試卷答案的專(zhuān)業(yè)作弊團(tuán)伙。
團(tuán)伙頭目陳某2011年至2013年給別的作弊團(tuán)伙打工,從2013年開(kāi)始籌劃,2014年開(kāi)始大規(guī)模招募團(tuán)伙成員,面向以浙江籍考生為主的各類(lèi)國(guó)家統(tǒng)考考生出售答案,案件涉及新疆、山東、上海、內(nèi)蒙古等地10個(gè)城市300余名考生。
今年2月15日,被上網(wǎng)追逃的裘某迫于心理壓力投案自首。至此,這個(gè)專(zhuān)業(yè)考試作弊團(tuán)伙共14名犯罪嫌疑人全部歸案,克拉瑪依市第一起非法獲取國(guó)家秘密案成功告破。
2月25日,克拉瑪依區(qū)人民法院開(kāi)庭審理此案,第一批9名涉案嫌犯當(dāng)庭認(rèn)罪,承認(rèn)了4起不法事實(shí)。
犯罪過(guò)程竟流程化
“通過(guò)運(yùn)作,陳某已將犯罪過(guò)程流程化?!泵窬榻B,作案時(shí),一般分招募考生、發(fā)放作弊器材、偷拍考題、傳送考題、制作答案、報(bào)答案六步。
“陳某招生主要有兩種方式,一是利用所在公司為由招募,還有就是到建筑公司等索要考生的方式,挨個(gè)打電話(huà)。”辦案民警介紹,如考生同意,會(huì)先交1000元至2000元的押金,領(lǐng)取作弊器材。等考試完了,器材交回將押金領(lǐng)回,如考試通過(guò)則需繳納額外費(fèi)用,一級(jí)建造師收費(fèi)6萬(wàn)元,二級(jí)2萬(wàn)元至2.5萬(wàn)元。
招募到考生后,陳某會(huì)讓考生到新疆、內(nèi)蒙古等考場(chǎng)參加考試,他認(rèn)為這些考場(chǎng)監(jiān)考要松一些。
民警說(shuō),建筑公司在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)必須有一定數(shù)額建造師,這也是收費(fèi)高的原因。
“由于要進(jìn)入考場(chǎng)拍攝考題,陳某會(huì)招募一些社會(huì)閑散人員,為其報(bào)名,讓其到考場(chǎng)拍攝試題?!鞭k案民警說(shuō),進(jìn)入考場(chǎng)拍試題者會(huì)攜帶偷拍設(shè)備。等試卷拍好,會(huì)通過(guò)郵箱傳送到浙江。
浙江作案人員收到試卷,會(huì)有專(zhuān)人做題,等考試題做好整理后,再通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電話(huà)群呼,通過(guò)語(yǔ)音的方式傳達(dá)給考生。“考生會(huì)利用微型耳機(jī)和信號(hào)接收器接收答案。為逃避打擊,在考場(chǎng)附近,陳某還會(huì)安排人觀(guān)察巡考的無(wú)線(xiàn)電檢測(cè)車(chē)躲避監(jiān)測(cè)?!?/p>
“我們抓獲的白某,曾為團(tuán)伙做過(guò)兩次考試題?!泵窬貞洠啄呈钱?dāng)?shù)匾患医ㄖ镜臉I(yè)務(wù)骨干,2005年取得一級(jí)建造師的資格。
作案時(shí),陳某會(huì)根據(jù)分工不同,給團(tuán)伙成員發(fā)放不同費(fèi)用,費(fèi)用最高的是做題者,做一級(jí)建造師試題每次可獲得5萬(wàn)元以上費(fèi)用,二級(jí)3萬(wàn)元至5萬(wàn)元。放無(wú)線(xiàn)電設(shè)備的人每場(chǎng)可獲得5000元至1萬(wàn)元費(fèi)用,拍考題者會(huì)根據(jù)試卷清晰度獲得3000元至4000元不等的費(fèi)用。
“刑九”實(shí)施掃盲區(qū)
近年來(lái),一級(jí)建造師、高考等國(guó)家考試屢屢曝出“舞弊門(mén)”。盡管職能部門(mén)不斷提升檢測(cè)水平,對(duì)大型考試中的作弊行為圍追堵截,但一些不法分子依然鋌而走險(xiǎn)。
本案發(fā)生在刑法修正案(九)生效實(shí)施前,由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的條款,審查公訴此案的檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為,被告人陳某等人以進(jìn)入考場(chǎng)秘拍的方法非法獲取國(guó)家秘密并購(gòu)買(mǎi)作弊設(shè)備,利用發(fā)射設(shè)備、接收裝置傳送答案牟利,其行為均已構(gòu)成非法獲取國(guó)家秘密罪,并最終獲法院一審判決支持。
檢察機(jī)關(guān)辦案人員說(shuō),考試公平是最基本的社會(huì)公平,也是社會(huì)誠(chéng)信的標(biāo)桿之一。無(wú)論是小抄還是利用高科技、替考等都是典型的背信行為,不僅對(duì)其他考生不公平,還會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)道德、誠(chéng)信體系。尷尬的是,對(duì)于作弊行為達(dá)到應(yīng)受刑罰處罰的犯罪,在刑法修正案(九)實(shí)施之前,因?yàn)闊o(wú)“法”可定罪,只能視案情不同分別以受賄罪、非法獲取國(guó)家秘密罪、偽造身份罪,偽造國(guó)家相關(guān)證件、印章罪來(lái)處罰。
2015年11月1日實(shí)施的刑法修正案(九),掃除了法律上存在已久的盲區(qū)。
“刑九”第二十五條規(guī)定,在法律規(guī)定的國(guó)家考試中,組織作弊的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。修改后的刑法,不僅處罰組織作弊、幫助作弊,還處罰參與作弊的考生;除處罰組織考生作弊的行為外,還處罰組織考生家長(zhǎng)或老師集體作弊的行為;不僅處罰組織作弊的無(wú)業(yè)人員,還處罰與作弊團(tuán)伙相互串通的教育行政等職能部門(mén)工作人員。
此外,對(duì)作弊器材的提供者,以往多以非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售間諜專(zhuān)用器材罪入刑,但該罪的法定刑僅為三年以下有期徒刑、拘役或者管制?!靶叹拧睂樗藢?shí)施考試作弊提供作弊器材或者其他幫助的,規(guī)定為最高可判處七年有期徒刑并處罰金,懲罰力度明顯提升。
制圖/李曉軍
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