圖為:2015年9月28日,國(guó)家主席習(xí)近平在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運(yùn)共同體》的重要講話。
四、有機(jī)銜接用好兩類規(guī)則
統(tǒng)籌兩個(gè)大局,要用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩類規(guī)則,實(shí)現(xiàn)規(guī)則有機(jī)銜接。當(dāng)今大勢(shì),國(guó)際規(guī)則體系加速演變并深刻調(diào)整,多邊貿(mào)易體制發(fā)展坎坷,世貿(mào)組織多哈回合談判步履維艱,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方興未艾,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體積極主導(dǎo)制定新的國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則,力推競(jìng)爭(zhēng)中立、勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)等21世紀(jì)新議題談判,謀求為全球經(jīng)濟(jì)確立新的規(guī)則標(biāo)桿,占領(lǐng)未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。而我們作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)在國(guó)際規(guī)則制定中不能當(dāng)旁觀者、跟隨者,而是要積極做參與者、引領(lǐng)者,以開(kāi)放、包容和自信的姿態(tài),維護(hù)和拓展我國(guó)發(fā)展利益。習(xí)近平指出:“在國(guó)際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國(guó)聲音、注入更多中國(guó)元素,維護(hù)和拓展我國(guó)發(fā)展利益。”
用好兩類規(guī)則,要反對(duì)各種形式的保護(hù)主義。中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)歧視性政策。2015年9月22日,習(xí)近平接受《華爾街日?qǐng)?bào)》書(shū)面采訪時(shí)說(shuō):“我們反對(duì)任何形式的保護(hù)主義、反對(duì)任何形式的歧視性政策,愿通過(guò)協(xié)商妥善解決同有關(guān)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)分歧,積極推動(dòng)建立均衡、共贏、關(guān)注發(fā)展的多邊經(jīng)貿(mào)體制。”
用好兩類規(guī)則,要營(yíng)造公開(kāi)透明的法律政策環(huán)境、高效的行政環(huán)境、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。習(xí)近平在接受《華爾街日?qǐng)?bào)》的書(shū)面采訪中指出:“中國(guó)將進(jìn)一步放寬對(duì)外商投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入,同時(shí)也要健全外商投資監(jiān)管體系,修訂外商投資相關(guān)法律,依法保障外商投資企業(yè)合法權(quán)益?!笔袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)在一定意義上可以說(shuō)是法治經(jīng)濟(jì),只有法治健全,法治運(yùn)行公開(kāi)透明,才能確保市場(chǎng)主體在競(jìng)爭(zhēng)中的有序、公正、公平,法治健全的社會(huì)必然要求政府是服務(wù)、高效、廉潔的政府,只有如此才能為企業(yè)運(yùn)行提供優(yōu)良的服務(wù)。近年來(lái),中國(guó)采取了一系列措施,推進(jìn)投資便利化,大幅度取消限制類項(xiàng)目,推動(dòng)以準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式,以期在市場(chǎng)規(guī)則上與世界接軌,為各企業(yè)主體提供平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
用好兩類規(guī)則,要提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)。全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán),集中體現(xiàn)為一國(guó)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的影響力。提高中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán),不僅越來(lái)越必要,而且越來(lái)越有利于改善國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在多邊層面,要致力于改革與完善現(xiàn)有多邊機(jī)制,在推進(jìn)國(guó)際貨幣基金組織與世界銀行的投票權(quán)改革,促進(jìn)世貿(mào)組織多邊貿(mào)易談判等方面發(fā)揮作用。在諸邊層面,致力于構(gòu)建體現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家利益訴求和價(jià)值理念的新體制。金磚國(guó)家合作機(jī)制及金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行正在成為改革全球經(jīng)濟(jì)治理體系的重要力量。在區(qū)域和雙邊層面,以開(kāi)放、包容原則推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,是我國(guó)積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、爭(zhēng)取全球經(jīng)濟(jì)治理制度性權(quán)力的重要平臺(tái),目前我國(guó)已簽署的自貿(mào)協(xié)定達(dá)14項(xiàng)。同時(shí),我們也在推動(dòng)區(qū)域?qū)用娴淖再Q(mào)區(qū)建設(shè)。
習(xí)近平指出:“我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。中國(guó)與世界的關(guān)系在發(fā)生深刻變化,我國(guó)同國(guó)際社會(huì)的互聯(lián)互動(dòng)也已變得空前緊密,我國(guó)對(duì)世界的依靠、對(duì)國(guó)際事務(wù)的參與在不斷加深,世界對(duì)我國(guó)的依靠、對(duì)我國(guó)的影響也在不斷加深。我們觀察和規(guī)劃改革發(fā)展,必須統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩類規(guī)則?!敝袊?guó)在利用世界的機(jī)遇,世界也在分享中國(guó)的機(jī)遇,中國(guó)和世界各國(guó)正在良性互動(dòng)、互利共贏、共同發(fā)展。
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