章玉貴 上海外國語大學(xué)國際金融貿(mào)易學(xué)院院長、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授

　　在全球經(jīng)濟(jì)面臨脫軌風(fēng)險的不確定背景下，聚焦于“亞洲新未來：新活力與新遠(yuǎn)景”的博鰲亞洲論壇2016年年會的召開，帶給中國、亞洲與世界的，不僅是高端智慧的分享，還有對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與治理變革的策略建議。

　　從李克強(qiáng)總理在論壇開幕式主旨演講釋放的信息來看，中國經(jīng)濟(jì)盡管在放緩，依然是全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，而且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的積極變化，經(jīng)濟(jì)增長動力依然有巨大的釋放空間。致力于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的中國，與亞洲以及廣大新興經(jīng)濟(jì)體一道，將是全球經(jīng)濟(jì)治理改革進(jìn)程中的重要參與主體。換句話說，中國在積極參與國際貨幣基金組織（IMF）等既有公共產(chǎn)品治理機(jī)制改革的同時，也通過構(gòu)建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、絲路基金等新開發(fā)性多邊金融體系建設(shè)以及推動區(qū)域全球經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判等，主動嵌入既有國際金融體系并謀求與中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力相稱的話語權(quán)，同時積極引導(dǎo)有關(guān)參與主體共同培育新型多邊開發(fā)性金融體系，以“雙輪”模式推動適應(yīng)21世紀(jì)變化的全球治理新格局的早日建成。

　　應(yīng)該說，作為溝通中國與亞洲乃至世界的重要窗口，隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長、經(jīng)濟(jì)政策的外溢效應(yīng)不斷擴(kuò)大、參與全球治理尤其是經(jīng)濟(jì)治理能力的不提高，其邊際影響也在逐年擴(kuò)大。而前幾天舉行的中國發(fā)展高層論壇，則從另一個側(cè)面提供了觀察中國政策走勢的窗口。中國也通過舉辦越來越多的高層次論壇，為中外政經(jīng)領(lǐng)袖、智庫學(xué)者和市場人士提供全方位了解中國經(jīng)濟(jì)的舞臺，彌補(bǔ)中國經(jīng)濟(jì)政策的對外溝通赤字。

　　正如有評論人士指出的，中國當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域面臨著三大挑戰(zhàn)，一是如何轉(zhuǎn)變增長模式，二是如何相對平穩(wěn)地管控潛在增長不可避免的放緩趨勢，三是如何做好中國與世界經(jīng)濟(jì)的對接。其實(shí)，上述三個方面的挑戰(zhàn)，歸結(jié)為一點(diǎn)，就是如何在全球經(jīng)濟(jì)金融競爭與國際格局變遷中以中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與增長確保國際行為空間的有序擴(kuò)大。筆者早就說過，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這部大戲，在全球經(jīng)濟(jì)史上也是獨(dú)一無二的。之所以如此，蓋因美歐日本等先行工業(yè)化國家基本上都遵守著工業(yè)化與現(xiàn)代化的一般邏輯，其在轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與今日中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在顯著差別，而且中國的要素資源稟賦、人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念、宏觀決策機(jī)理以及技術(shù)發(fā)展層次等與先行工業(yè)化國家亦有著很大不同。因此，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型無法找到現(xiàn)成的大國參照系。有人常常拿日本經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來鏡鑒中國，其實(shí)亦不十分恰當(dāng)，因?yàn)橹腥罩g的國情差距實(shí)在太大，況且中國也無法像當(dāng)年的日本那樣擁有較為寬裕的國際經(jīng)濟(jì)與技術(shù)環(huán)境。但是日本在經(jīng)濟(jì)泡沫破滅前后的發(fā)展教訓(xùn)還是值得中國決策者和市場主體深思。它提供了世界觀察一個經(jīng)濟(jì)高達(dá)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，如何在邁向國際頂層經(jīng)濟(jì)分工的過程中遭遇內(nèi)外系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險爆發(fā)進(jìn)而失去了追趕美國的時間窗口。

　　作為經(jīng)濟(jì)規(guī)模高達(dá)10萬億美元的全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國若能在工業(yè)化過程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，則在經(jīng)濟(jì)學(xué)、全球經(jīng)濟(jì)再平衡乃至全球經(jīng)濟(jì)格局變遷史上都將具有極為重要的范式價值。

　　首先，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上具有全球性價值。最近幾年，隨著中國國際影響力的不斷增強(qiáng)，包括諾貝爾獎得主斯蒂格利茨、斯賓塞、菲爾普斯等在內(nèi)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛關(guān)注或研究中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在機(jī)理，而彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所、布魯金斯學(xué)會等全球一流智庫亦對此予以高度關(guān)注，至于美歐等財經(jīng)領(lǐng)袖、有關(guān)市場人士等，更是以前所未有的熱情關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，有的甚至直接參與中國“十三五”發(fā)展規(guī)劃的國際咨詢。所有這些，既是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展對主流經(jīng)濟(jì)學(xué)提出的新命題，也為主流經(jīng)濟(jì)學(xué)研究發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)變革提供了極為重要的樣本，從而豐富了國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究視野，又有可能由此得出新的結(jié)論，這個結(jié)論有可能改變經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般結(jié)論。

　　其次，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不僅將為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與強(qiáng)勁增長提供新的動力，而且結(jié)合新的技術(shù)革命以及中國資本業(yè)已啟動的全球資源配置大潮，將為區(qū)域和周邊國家，尤其是“一帶一路”沿線國家?guī)斫?jīng)濟(jì)增長紅利，進(jìn)一步的，將為美歐、拉美、南太平洋等提供增量投資貿(mào)易。換句話說，在中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革推動下，結(jié)合正在推進(jìn)的中美投資協(xié)定（BIT）談判以及其他投資貿(mào)易便利化舉措，中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能將更加便捷的走出去，另一方面，中國巨大的國內(nèi)市場以及購買力又將為貿(mào)易伙伴提供新的市場機(jī)會。而這些實(shí)實(shí)在在的發(fā)展紅利，無疑有利于全球經(jīng)濟(jì)邁向復(fù)蘇與強(qiáng)勁增長。

　　最后，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將為全球經(jīng)濟(jì)治理注入新的改革動力。眾所周知，全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長不能建立在經(jīng)濟(jì)持續(xù)失衡、治理機(jī)制失衡與缺位的基礎(chǔ)之上，國際貨幣基金組織和世界銀行等是典型的全球性公共產(chǎn)品；而亞洲開發(fā)銀行（ADB）等則在某種程度上扮演著區(qū)域公共產(chǎn)品的角色。隨著發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的相對下降，使得全球金融公共產(chǎn)品供給后勁不足；另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速、互聯(lián)網(wǎng)金融的崛起，區(qū)域金融危機(jī)的頻繁發(fā)生，地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制的缺位，特別是廣大發(fā)展中國家對包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的投資需求的不斷上升，又使得全球金融公共產(chǎn)品的供求矛盾日益突出。假如中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得如期成功，則一個充滿活力的繁榮中國，無疑將在全球金融公共產(chǎn)品體系構(gòu)建的機(jī)制設(shè)計與能力建設(shè)方面扮演更為積極且重要的角色。

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