在10日舉行的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上，教育部部長(zhǎng)袁貴仁對(duì)校園暴力行為態(tài)度堅(jiān)決，“要堅(jiān)決防范、堅(jiān)決制止，盡最大努力使這種事情發(fā)生率降到最低。”

　　政府工作報(bào)告中明確提出：從家庭到學(xué)校、從政府到社會(huì)，都要為孩子們的安全健康、成長(zhǎng)成才擔(dān)起責(zé)任，共同托起明天的希望。

　　校園暴力如何防范？安全責(zé)任何以擔(dān)起？?jī)蓵?huì)代表委員就此積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　低齡化趨勢(shì)明顯 借網(wǎng)“炫暴”增多

　　湖南初三女生遭遇幾名未成年人毆打，并被拍照上傳網(wǎng)絡(luò)；浙江慶元縣多名初中生將一名小學(xué)一年級(jí)男孩捆綁后拳打腳踢，用煙頭燙傷并拍攝視頻……

　　“校園暴力頻頻曝光。孩子受欺負(fù)對(duì)他的整個(gè)成長(zhǎng)都會(huì)產(chǎn)生不利的影響?！比珖?guó)政協(xié)委員鞏漢林，今年專門提交了有關(guān)遏制校園暴力的提案。

　　“目前的校園暴力，不僅是簡(jiǎn)單地把你堵到那里拿錢了事。你長(zhǎng)得漂亮我要打你，你學(xué)習(xí)比我好我要打你，你搶了我所謂的朋友我要打你。”鞏漢林認(rèn)為，這樣的狀況亟需改善。

　　近年來發(fā)生的校園暴力事件出現(xiàn)低齡化、女生組織施暴等新特點(diǎn)。而且不少學(xué)生對(duì)施暴不以為恥，借網(wǎng)“炫暴”現(xiàn)象日益增多。

　　雖然有關(guān)部門給予了關(guān)注和重視，但記者了解到，一些地方的學(xué)校和教育部門常會(huì)以涉事者是“未成年人”等為處理原則，大事化小。施暴者沒有得到相應(yīng)的處分，容易再次施暴，且對(duì)身邊的未成年人造成不良的示范效應(yīng)。

　　全國(guó)人大代表何學(xué)彬說：“對(duì)于校園暴力，實(shí)踐中更多是家長(zhǎng)之間‘私下協(xié)商解決’，這樣的處罰措施對(duì)青少年犯罪很難起到足夠的警示作用?！?/p>

　　校園暴力之患，“結(jié)”在何處？

　　校園暴力癥結(jié)在哪里？多位兩會(huì)代表委員指出，家庭防線的失守、學(xué)校教育的缺位、社會(huì)不良風(fēng)氣的侵?jǐn)_等，是校園暴力事件背后的主因。

　　——家庭環(huán)境。“我們?cè)鲞^調(diào)查，校園施暴的孩子中，70%左右從小缺乏家庭關(guān)愛，甚至常常遭遇家庭暴力。他們也往往選擇用暴力宣泄自己的不滿?！?/p>

　　合肥市心理咨詢師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)林林說，施暴者可恨，但換個(gè)角度看，這些孩子也是受害者。

　　除此之外，一些家長(zhǎng)的教育理念和方法存在問題，也給孩子的成長(zhǎng)帶來消極影響。 “現(xiàn)在孩子大都是獨(dú)生子女，幾個(gè)大人共同照顧一個(gè)孩子，造成孩子以自我為中心、獨(dú)立能力差，甚至有心理問題?！膘枬h林說。

　　——社會(huì)氛圍。民進(jìn)中央提交了《關(guān)于遏制校園暴力傷害事件的提案》，認(rèn)為法制不健全，青少年校園暴力犯罪成本低是首要原因。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)、影視、書籍中的暴力

　　手段被包裝和美化，一些學(xué)生欣賞暴力并沉溺于暴力游戲，模仿影視作品中的幫派行為。

　　“孩子們的壞習(xí)慣從哪兒來的？很多是從社會(huì)上學(xué)來的?！痹F仁在記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要防止孩子們受社會(huì)不良風(fēng)氣的侵染。

　　——學(xué)校教育。民進(jìn)中央的上述提案指出，在應(yīng)試教育背景下，很多學(xué)校忽視德育、情感教育和法制教育，導(dǎo)致學(xué)生法制觀念淡薄。加之沉重

　　的課業(yè)負(fù)擔(dān)使學(xué)生壓力巨大，一些學(xué)生容易在壓力下產(chǎn)生對(duì)校園和同學(xué)的對(duì)立情緒，在行為上更易出現(xiàn)攻擊性。

　　各方共同努力負(fù)起孩子安全責(zé)任

　　“我們一起努力，凈化校風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境，來確保每個(gè)學(xué)生都能夠安全、健康、成長(zhǎng)、成才?！痹F仁說。

　　袁貴仁表示，防治校園暴力要從三方面發(fā)力：一是加強(qiáng)學(xué)生的教育，提高學(xué)生自我管理、情緒控制、自我保護(hù)、自我防范等能力；二是加強(qiáng)學(xué)校的管理，構(gòu)建校園安全網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)加強(qiáng)校園文化建設(shè)，防止學(xué)生受不良風(fēng)氣侵染；三是加強(qiáng)依法懲治，通過修法、釋法，讓欺凌者擔(dān)負(fù)起應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，不少代表委員們的建議，與袁貴仁的思路不謀而合——

　　全國(guó)人大代表、中學(xué)教師王家娟就建議將法制教育明確列入中學(xué)課程。

　　“當(dāng)務(wù)之急是要進(jìn)一步明確家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)組織在校園欺凌中的安全教育、管理和防范責(zé)任，盡快建立一套完善的校園暴力防控體系?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)僑聯(lián)副主席朱奕龍說。

　　事實(shí)上，校園暴力是世界許多國(guó)家共同面對(duì)的問題，并非中國(guó)獨(dú)有。很多國(guó)家也都將治理校園暴力作為一項(xiàng)重要社會(huì)課題。

　　“上世紀(jì)八九十年代，美國(guó)校園暴力猖獗，各州通過修法對(duì)參與校園暴力的青少年加強(qiáng)了刑事懲罰，特別是為打擊群體犯罪規(guī)定所有參與者都要‘連坐’判罪?！比珖?guó)人大代表易紅建議，對(duì)校園侵害情節(jié)惡劣者應(yīng)依法判處刑罰，對(duì)于輕微的違法犯罪行為也要做出更細(xì)化的處理規(guī)定，便于司法機(jī)關(guān)在懲治該類行為時(shí)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，還可適當(dāng)提前刑責(zé)年齡。

　　不少代表委員還建議，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，營(yíng)造文明的社會(huì)風(fēng)氣，為孩子構(gòu)建更加純凈的成長(zhǎng)環(huán)境。

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