河南是我國重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),同時還有460多萬農(nóng)村貧困人口。如何保障國家糧食安全,帶領460萬同胞脫貧致富?3月7日,正在北京參加“兩會”的全國人大代表、河南省省長謝伏瞻在接受中國網(wǎng)記者專訪時說,河南大建高標準糧田,全力推進精準扶貧,在全國率先實施貧困縣考核評價辦法,以多種手段謀發(fā)展,促脫貧,取得了顯著成績。
多舉措保糧食生產(chǎn)糧食產(chǎn)量創(chuàng)新高
謝伏瞻說,河南是國家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),國家對于河南糧食生產(chǎn)高度重視也給予了大力支持。河南通過一系列舉措來推動糧食生產(chǎn)。2015年糧食生產(chǎn)超過了1200億斤,做到了夏糧、秋糧和總產(chǎn)三個歷史性新高。
這些舉措包括:第一,下了很大力氣建設高標準的糧田,到現(xiàn)在為止全省已經(jīng)建成了4600多萬畝高標準糧田,能夠做到旱澇保收。第二,加強糧種培育和科學研究。很多的小麥、玉米品種都是河南自己研發(fā)的,適合于黃淮地區(qū)特別是河南整個區(qū)域生長的高產(chǎn)品種,這樣對河南的糧食生產(chǎn)起到了很重要的作用。第三,在體制改革方面,加大承包地的流轉,鼓勵發(fā)展種植大戶,包括家庭農(nóng)場等等,流轉的面積也已超過了3000萬畝。
多手段抓精準扶貧 460萬貧困人口脫貧有保障
謝伏瞻表示,到去年年底,河南還有460多萬農(nóng)村貧困人口需要解決貧困問題,因此扶貧是河南的一項很艱巨任務。為此,省委專門召開了扶貧工作座談會,貫徹中央關于扶貧工作會議的精神及習近平總書記就扶貧工作做出的一系列重要指示和講話精神。
他強調說,河南的460多萬貧困人口主要分布在大別山、伏牛山、太行山的深山區(qū),還有黃河灘區(qū),扶貧難度大。因此,“按照中央的要求,我們要加大精準扶貧,精準脫貧”。核心是根據(jù)不同地區(qū)的生產(chǎn)條件來發(fā)展產(chǎn)業(yè),像適合貧困地區(qū)發(fā)展的食用菌的培育、瓜果種植等等,就是適合于貧困地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。同時加快河南的城鎮(zhèn)化進程,吸引這些貧困地區(qū)的老百姓向外轉移就業(yè)。一個是發(fā)展產(chǎn)業(yè),第二個是開展了一系列培訓工程,對貧困地區(qū)適齡勞動人口進行職業(yè)技術培訓,使得貧困地區(qū)的人口能夠有一技之長,能夠外出就業(yè),通過轉移就業(yè)來解決一批。第三,生態(tài)保護。對于貧困地區(qū)加強生態(tài)保護、生態(tài)補償來提高他們的收入。再另外就通過養(yǎng)老保險、社會保險來兜底一批。最后是搬遷。對于那些不適宜于居住的地區(qū),通過搬遷的方式使得他們從生產(chǎn)區(qū)搬出來,集中解決他們的基礎設施建設、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等等,來保障這些老百姓能夠順利脫貧。
嚴格考核發(fā)展和扶貧四六開相輔相成
據(jù)了解,河南省在全國率先實施了貧困縣考核辦法,經(jīng)濟社會占比40%,扶貧開發(fā)占比60%。為什么會制定如此嚴格的扶貧開發(fā)的考核辦法?
對于記者的疑問,謝伏瞻說,因為河南的貧困縣比較多,國級貧困縣有38個,其中有26個是集中連片地區(qū)的縣,一共26個縣;還有省級貧困縣15個,一共加起來是53個。53個縣占到縣級機構接近一半,如果僅僅只考核貧困問題,不考核發(fā)展問題,會有一些負面作用。因此河南在2015年年初按照國務院汪洋副總理的指示精神,首先制定了考核辦法,按照6:4的比重來確定權重,既體現(xiàn)對貧困地區(qū)的扶貧工作考核,也體現(xiàn)這些地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,兩者相輔相成?,F(xiàn)在正在核實數(shù)據(jù),對于去年的考核結果還要進行獎懲。
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