黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高瞻遠矚、深謀遠慮,以高度的政治感、使命感和責(zé)任感,把扶貧開發(fā)工作提升至治國理政新高度,廣泛凝聚社會各界力量,推進實施精準(zhǔn)扶貧方略,為到2020年全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
中國的改革肇始于農(nóng)村,正是有了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,才迎來了中國蓬勃發(fā)展的改革開放。中國的希望也根植于農(nóng)村,當(dāng)我們闊步奔向兩個百年夢想的征途時,如果農(nóng)村的農(nóng)民依然還貧窮,那我們的小康夢想就是一句空話。正是源于這種深刻的歷史認(rèn)識和厚重的責(zé)任擔(dān)當(dāng),才有了“習(xí)式扶貧”的大視野和大戰(zhàn)略。
站得高,才能看得遠。當(dāng)中國經(jīng)過三十多年的改革開放和飛速發(fā)展之后,經(jīng)濟體量不斷增大,國際聲望不斷增強。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央并未被眼前的成就所陶醉,而是有著清醒的認(rèn)識和精準(zhǔn)的戰(zhàn)略研判。發(fā)展不平衡,全國貧困人口規(guī)模仍然很大,貧困問題仍然十分突出。正是有了這種專注于發(fā)展的定力和堅守,短短三年多時間,中國才成功完成了脫貧5000余萬人口的首場戰(zhàn)役。凡是過去,皆為序章。脫貧5000萬,但畢竟還有7000萬,并且剩下的都是“硬骨頭”,脫貧攻堅來不得絲毫的懈怠。由此,在2015年歲末,《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》正式發(fā)布。這份長達萬余言的重要文件,對于各級黨委政府來說不僅是一份脫貧攻堅責(zé)任書和“軍令狀”,更是一份新時代的發(fā)展答卷。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言,關(guān)鍵要有宏觀的閱題視野,要從地方發(fā)展的高度來審題會意,才能緊扣發(fā)展這個主題。
五個拇指彈鋼琴,才能奏出大樂章。回望過去三年,為啥能夠取得脫貧5000多萬人口的脫貧致富成績,這是科學(xué)統(tǒng)籌的結(jié)果,也是社會齊心協(xié)力的結(jié)果。脫貧攻堅不是政府的獨角戲,也不是黨員干部的獨角戲,而是社會力量的大匯聚。調(diào)動各方面的力量,激發(fā)各方面的積極性和創(chuàng)造性,既要打一場攻堅戰(zhàn),更要打一場大會戰(zhàn)。2015年10月末,國務(wù)院調(diào)整扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。此次調(diào)整新增了9個成員單位,包括中組部、國新辦、統(tǒng)戰(zhàn)部、中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會、中國鐵路總公司等。從政府“單打獨斗”到全社會“握拳出擊”,“習(xí)式扶貧”充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和社會力量,廣泛凝聚各界合力,奏響扶貧開發(fā)最強音。
精準(zhǔn)扶貧,書寫時代發(fā)展新答卷。扶持對象精準(zhǔn)、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效,“六個精準(zhǔn)”不僅是過去扶貧開發(fā)的經(jīng)驗總結(jié),更是未來脫貧攻堅的方向和指南。黨的十八大以來,一項項有針對性的舉措瞄準(zhǔn)貧困“病根”,實施“靶向治療”,實現(xiàn)了從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的巨大飛躍。中國的地區(qū)發(fā)展差異性十分明顯。由于資源要素及交通條件不同,在精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧上不可生搬硬套。對于資源稟賦好的地方,可以立足自身優(yōu)勢,拓展發(fā)展空間;對于資源貧乏,交通條件之后的地區(qū),可以搬出“窮窩”,開辟發(fā)展新戰(zhàn)場;治貧先治愚,脫貧攻堅的同時也要注重發(fā)展地方教育。扶貧幫扶固然重要,但內(nèi)生動力才是關(guān)鍵。春節(jié)前關(guān)于“上海小康女”與“江西鳳凰男”的新聞更是暴露出了中國農(nóng)村脫貧攻堅的痛點。
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