伊朗議會及專家會議選舉定于本月26日舉行,目前各派已進(jìn)入選前緊張角力階段。此次議會選舉結(jié)果將決定伊朗總統(tǒng)魯哈尼政府后半任期內(nèi)能否繼續(xù)有所作為;新產(chǎn)生的專家會議任期內(nèi)很有可能選出下一任最高領(lǐng)袖。選舉前景引發(fā)世界矚目。
選舉看點何在?
這次議會選舉正值總統(tǒng)魯哈尼任期一半之際,選舉結(jié)果在很大程度上將決定魯哈尼政府能否在后半任期內(nèi)有所作為。
議會有權(quán)審議議案、對部長投不信任票、彈劾總統(tǒng)、通過預(yù)算決算。分析認(rèn)為,在伊朗議會290個議席中,保守派所占席位超過80%,僅有不足20%的席位由改革派把持。這一局面給溫和務(wù)實的魯哈尼的施政造成諸多干擾,以2015年伊核問題談判為例,議會多次借問詢外長扎里夫,向政府施加壓力。
改革派認(rèn)為,2012年議會選舉中,改革派因政治保守、選舉無望而放棄,導(dǎo)致選情一邊倒傾向保守派,因此這次需力爭奪回議會多數(shù)。目前,改革派已聯(lián)合擬定30名候選人名單,其中以哈塔米政府時期第一副總統(tǒng)阿拉夫為首,并準(zhǔn)備給予鼎力支持。
另一方面,專家會議選舉同樣重要。專家會議負(fù)責(zé)選舉、監(jiān)督、罷黜伊朗最高領(lǐng)袖。目前,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊年事已高。外界預(yù)計,此次選舉產(chǎn)生的專家會議在未來八年任期內(nèi)極有可能選出下一任最高領(lǐng)袖。
選舉前景如何?
民調(diào)顯示,總統(tǒng)魯哈尼仍有較高支持率,但議會和專家會議選舉并非完全由民意決定。
按規(guī)定,候選人須經(jīng)12人憲法監(jiān)護(hù)委員會篩選后,方可進(jìn)入最后選舉。本月18日,憲法監(jiān)護(hù)委員會公布最后入圍候選人名單:議會方面,在大約1.2萬名注冊候選人中有6229人通過篩選成為正式候選人,爭奪290個議席;專家會議方面,將有166人爭奪88個席位。多數(shù)改革派被憲法監(jiān)護(hù)委員會篩掉,包括前最高領(lǐng)袖霍梅尼的孫子哈桑·霍梅尼,他希望進(jìn)入專家會議但未能如愿。
盡管開局不利,但改革派并非手中無牌。魯哈尼政府執(zhí)政兩年多來,伊朗簽署伊核協(xié)議,與西方關(guān)系緩和,恢復(fù)與英國外交往來,西方對伊經(jīng)濟(jì)制裁被解除,外交取得重大收獲。內(nèi)政方面,一度瀕臨失控的通脹和匯率貶值已得到控制,社會民生渡過低點。借此政績,改革派認(rèn)為,在這次普選中,選民投票率越高,越有利于改革派。
保守派方面則堅持基本盤的動員,渲染外來勢力的影響。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊此前表示,美國一直希望操縱伊朗選舉,對憲法監(jiān)護(hù)委員會的篩選指手畫腳,但他們不會得逞。
未來影響幾何?
議會和專家會議在伊朗政治舞臺扮演重要角色,因此此次選舉結(jié)果將對未來四年伊朗內(nèi)政外交產(chǎn)生重大影響。
如選舉結(jié)果延續(xù)保守派主導(dǎo)地位,魯哈尼尋求對外和解的政策將遭遇重大挑戰(zhàn)。近來,伊朗與沙特阿拉伯?dāng)嘟?,因?qū)椩嚿渑c美國關(guān)系緊張,外部壓力不小。保守派民族主義立場突出,或?qū)⒀泳徱晾矢纳婆c沙特和美國之間的關(guān)系。
如改革派獲勝,伊朗內(nèi)政外交將發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。魯哈尼的和解外交將得到有力支持,與沙特、美國關(guān)系改善值得期待。不過在內(nèi)政議題上,保守派依然擁有政治實力和民意基礎(chǔ)。
此外,無論是保守派還是改革派贏得選舉,最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊都擁有對重大事務(wù)的最終裁決權(quán),并將會繼續(xù)致力于維持保守派和改革派的平衡。
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