如果說,將有罪(無罪)判決率作為考核硬指標可能將本該無罪的案件“逼”成了有罪,那么,取消不合理的司法考核項目后,無罪判決率的提高也就順理成章。
進入“兩會”季,省級法院、檢察工作報告陸續(xù)公布。有媒體統(tǒng)計,14家省級高院工作報告披露的2015年刑事案件判處罪犯數(shù)和無罪判決數(shù),分別是72.1萬人、543人,平均無罪判決率為0.075%。據(jù)此前最高法院工作報告披露,近10年我國的無罪判決率逐年下降,2014年為0.066%。每年極為有限的無罪判決中,有八成以上是自訴案件,公訴案件無罪率已從2001年的0.296%降至2010年的0.018%。
檢方起訴一宗刑案,通常都會期待一個有罪判決。若不然,為什么要起訴?公訴案件有罪判決率高,理應(yīng)為司法常態(tài)。若沒有確切證據(jù)證明這些有罪判決中存在冤假錯案,無罪判決率極低也不應(yīng)受到苛責(zé)?!盁o罪推定”是刑事司法的基礎(chǔ)性原則,對無罪判決率低的司法生態(tài)也不能先入為主地作出“冤假錯案率高”的推斷。
所以,雖然無罪判決率在英美法系國家或地區(qū)為約25%、大陸法系國家約5%、臺灣地區(qū)約3.7%,也不能就此論斷我們極低的公訴案件無罪判決率必然有問題。對無罪判決率低的準確質(zhì)疑是司法的一大難題。因為只有冤案得到昭雪,才能從法律上說:過去的有罪判決是錯的。
在很長一段時間里,各級法院的工作報告中都少有觸及冤案。近兩年,平冤昭雪的再審動靜很大,輿論廣為關(guān)注,一些法院也開始寫入平冤的相關(guān)內(nèi)容。對輿論來說,“遲來的正義總好過無正義”,冤情得雪,也算是不幸中的萬幸。肯定法院的勇于糾錯,對于觸動那些仍在平冤之路上步履維艱的“高度疑似冤案”來說,也具有重要意義。
去年14個省級司法區(qū)的無罪判決率,已較2014年全國數(shù)據(jù)微升。有理由期待,在3月的全國兩會上,最高法和最高檢的數(shù)據(jù)將帶來更大升幅。有此預(yù)測是因為,2015年初的中央政法工作會議曾有明確要求:中央政法各單位和各地政法機關(guān)要對各類執(zhí)法司法考核指標進行全面清理,并堅決取消刑事拘留數(shù)、批捕率、起訴率、有罪判決率、結(jié)案率等不合理的考核項目。如果說,將有罪(無罪)判決率作為考核硬指標可能將本該無罪的案件“逼”成了有罪,那么,取消不合理的司法考核項目后,無罪判決率的提高也就順理成章。
頂層設(shè)計好了,就看基層的落實。先要給司法機關(guān)提個醒的是,當無罪判決率回升,你們準備好了嗎?再要先給公眾提個醒的是:當無罪判決率回升,輿論準備好了嗎?!
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