雅仁和教育董事局主席、太平洋商學(xué)院院長，有著“全球華人第一狂人”之譽(yù)的嚴(yán)介和在答媒體問。

PPP論壇，縱論一個(gè)模式的思想之變

經(jīng)過前期蘇商集團(tuán)與涼山州政府多次頻繁的接觸、交流、磋商。2月22日，由華佗論箭組委會(huì)主辦，涼山彝族自治州人民政府協(xié)辦的“扶貧攻堅(jiān)PPP涼山行”論壇在月亮之城西昌隆重召開，掀起涼山扶貧攻堅(jiān)思想大解放的風(fēng)潮。

雅仁和教育集團(tuán)董事局主席、太平洋商學(xué)院院長嚴(yán)介和，太平洋建設(shè)董事局主席嚴(yán)昊，蘇商集團(tuán)董事局主席嚴(yán)昕，五經(jīng)系統(tǒng)精英；中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長、中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)會(huì)副會(huì)長、中國PPP研究院理事長、中共中央政策研究室原副主任鄭新立，國務(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人姚景源，中國PPP研究院院長、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長賈康等國內(nèi)PPP屆領(lǐng)軍人物、專家學(xué)者；涼山州委書記林書成，州委副書記、州長羅涼清，州委常委、州政府常務(wù)副州長胡云及政府相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各省市媒體代表等近500人出席論壇。論壇由中央電視臺(tái)著名主持人董倩擔(dān)任特邀主持。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長、中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)會(huì)副會(huì)長、中國PPP研究院理事長、中共中央政策研究室原副主任鄭新立談PPP模式。

蘇商集團(tuán)董事局主席嚴(yán)昕致開幕詞，她指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)，國家鼓勵(lì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，PPP模式正當(dāng)其時(shí)。蘇商集團(tuán)選擇涼山舉辦這次活動(dòng)，并進(jìn)一步推進(jìn)PPP模式的實(shí)踐，不僅基于這里得天獨(dú)厚的資源和政策優(yōu)勢，更看重這里政務(wù)環(huán)境好、信譽(yù)環(huán)境佳、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳樸、發(fā)展空間巨大的比較優(yōu)勢。希望這場活動(dòng)可以獲得更多的社會(huì)回應(yīng)，希望更多的有識(shí)之士關(guān)注涼山、考察涼山、投資涼山，參與涼山扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，與涼山各族人民一起，風(fēng)雨同行，贏得共贏。

涼山彝族自治州州委書記林書成致歡迎詞，他首先對(duì)蒞臨論壇的各位嘉賓表示歡迎，對(duì)社會(huì)各界對(duì)涼山扶貧攻堅(jiān)的關(guān)注表示感謝。林書成介紹了涼山近年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況，并指出，目前涼山的扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺期。希望市場、政府、社會(huì)多種力量、多方資源共同推進(jìn)，決勝全面小康。林書成表示，蘇商集團(tuán)在PPP模式具有深厚的理論研究與豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，未來將與蘇商集團(tuán)開展全方位合作，希望雙方通力合作，合作共贏，助力涼山全面小康，互惠共贏。

隨后，蘇商集團(tuán)與涼山州人民政府簽署總額千億的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作框架協(xié)議，以PPP模式投資涼山，彌補(bǔ)涼山地方財(cái)政投資基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域的不足，助力涼山插上脫貧奔康的翅膀，飛抵全面小康的金色彼岸。

論壇上，鄭新立、姚景源、賈康、嚴(yán)介和分別做了主題演講。鄭新立指出十三五開局之年應(yīng)抓好四件事，第一是采取有效措施阻止經(jīng)濟(jì)下行并防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；第二是推廣PPP模式以擴(kuò)大公共產(chǎn)品供給；第三是加快城鄉(xiāng)一體化改革；第四是破除調(diào)結(jié)構(gòu)必然犧牲穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)貨幣化高、應(yīng)收緊銀根，治理環(huán)境必然要放慢速度等糊涂理念。

姚景源指出中國經(jīng)濟(jì)高速增長30多年,經(jīng)濟(jì)增長的突出問題和內(nèi)在矛盾在不斷發(fā)生變化。他認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)30年發(fā)展主要經(jīng)過三個(gè)階段。第一個(gè)階段，中國經(jīng)濟(jì)的主要問題是“要吃飽”,主要矛盾是數(shù)量問題；第二個(gè)階段是“要吃好”,進(jìn)行了大規(guī)模投資和建設(shè),但結(jié)果是消化代謝能力不夠，產(chǎn)生了“過剩”；當(dāng)前的階段是“要吃得健康有營養(yǎng)”，因此需要換擋，更加注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。在他看來，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的突出矛盾不是速度，而是效率和質(zhì)量。

賈康指出在國家供給性側(cè)結(jié)構(gòu)改革的大背景下，精準(zhǔn)扶貧應(yīng)統(tǒng)籌管理，區(qū)別對(duì)待，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，找到致貧原因，對(duì)癥下藥，進(jìn)行結(jié)構(gòu)特征明顯的實(shí)施方略。而PPP模式對(duì)減少政府財(cái)政支出壓力、提高資金使用績效、增加有效供給等方面體現(xiàn)出正面效應(yīng)?！癙PP帶來的最直接改革是融資機(jī)制的升級(jí)，最終將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理模式的創(chuàng)新升級(jí)?！迸cPPP的機(jī)制創(chuàng)新相對(duì)應(yīng)，社會(huì)公眾可以得到收益和實(shí)惠，從而實(shí)現(xiàn)政府、資本與社會(huì)公眾1＋1＋1＞3的綜合效能。

嚴(yán)介和分析了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢，指出未來10年中國將進(jìn)入低增長的發(fā)展階段，他借古喻今，提出反腐是利于子孫萬代的發(fā)展大計(jì)。他認(rèn)為中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)加計(jì)劃權(quán)力。涼山州政府應(yīng)負(fù)債經(jīng)營，負(fù)重前行，解放思想，創(chuàng)造的違規(guī)，創(chuàng)新的破壞。

隨后，鄭新立、姚景源、賈康、林書成、羅涼清、胡云、嚴(yán)介和針對(duì)“精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)下，PPP在涼山的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”進(jìn)行了深入討論。對(duì)未來涼山州政府與蘇商集團(tuán)合作過程中可能遇到的問題與矛盾進(jìn)行了深層次的討論，并且提出了可行性的意見與建議。討論從戰(zhàn)略的高度，在精準(zhǔn)扶貧背景下，探討PPP模式在涼山的發(fā)展，引領(lǐng)涼山創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

在媒體互動(dòng)環(huán)節(jié)，嚴(yán)院長幽默的回答了各方記者的犀利問題。在回答記者關(guān)于蘇商集團(tuán)在PPP模式上比較優(yōu)勢時(shí)，嚴(yán)介和表示蘇商集團(tuán)具有“進(jìn)度快、質(zhì)量優(yōu)、成本低”的比較優(yōu)勢，政治上比任何國企都安全，法律上比任何國企都有底氣。

最后，嚴(yán)介和深有感觸地說，蘇太華系能有今天，靠的是跟各地政府的誠信合作。如今，作為世界五百強(qiáng)企業(yè)，蘇太華系已今非昔比，我們要以自己的實(shí)力、真誠和信譽(yù)，與涼山一路相隨，不離不棄。因?yàn)槲覀冎?，?duì)涼山真正的慷慨，是把所有給予現(xiàn)在。蘇太華系始終本著百分百陽光的準(zhǔn)則，秉承“今天的誠信，明天的市場，后天的利潤”，渴望通過“做優(yōu)一項(xiàng)工程，結(jié)交一批朋友，贏得一方市場”，在感動(dòng)自己的同時(shí)感動(dòng)政府，在成就政府的同時(shí)成就自己。他表示，進(jìn)了涼山門，就是涼山人。在未來的合作中，蘇太華系將始終不渝地說主人話，辦主人事，盡主人責(zé)，把好事做得更好，把麻煩事也做得盡善盡美。

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