人民幣匯率連降兩日，發(fā)改委稱我國有能力保持人民幣匯率穩(wěn)定，商務部稱不存在人民幣持續(xù)貶值基礎

　　國家發(fā)改委新聞發(fā)言人回應新京報記者提問時表示，不會出現(xiàn)新一輪“失業(yè)潮”。

　　開年上演的人民幣下跌引起了市場多方關注。2月17日，商務部、發(fā)改委分別就人民幣貶值問題發(fā)聲，力挺人民幣匯率。人民幣匯率接連兩日震蕩，人民幣對美元2月17日早盤跌逾百點，為連續(xù)第二日調(diào)降，創(chuàng)1月7日來最大降幅。

　　商務部：無資金大量外逃現(xiàn)象

　　人民幣貶值壓力從去年底開始引發(fā)國內(nèi)外關注，此前有報道稱不少企業(yè)、居民忙著去銀行換匯。國家外匯管理局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年12月銀行代客售匯顯著增加，銀行代客售匯14320億元，比11月的9981億元增加了43%，增幅近一半。

　　2月17日，在發(fā)改委新聞發(fā)布會上，針對記者提出的換匯增加會否加劇人民幣貶值等問題，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕稱，中國是一個面向全世界開放的大國，每天有人換一些外匯，每天有外匯的正常流入流出，是很正常的。

　　趙辰昕稱，在這種動態(tài)當中，我國國際收支保持良好的狀況，跨境資本流動也處于正常區(qū)間，人民幣匯率對一籃子貨幣保持了基本穩(wěn)定，甚至還有所升值。我國有能力繼續(xù)保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　2月17日，商務部也在召開的例行發(fā)布會上力挺人民幣匯率穩(wěn)定，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，外匯局的數(shù)據(jù)顯示，目前我國國際收支仍然穩(wěn)健，中國經(jīng)濟和國內(nèi)市場基本面良好，不存在人民幣持續(xù)貶值的基礎。因此，也沒有所謂的資金大量外逃的現(xiàn)象。

　　周小川頻繁發(fā)聲“穩(wěn)匯率”

　　開年以來，人民幣匯率走勢大起大落。2月16日，在岸、離岸人民幣對美元盤內(nèi)雙雙下跌近200點。2月17日，人民幣對美元中間價貶值107點報6.5237，跌幅為一個月來最大。

　　自去年的“8·11”匯改以來，面對做空勢力與資本外流的雙重影響，國內(nèi)官方機構與官員都屢次發(fā)聲“力挺”人民幣匯率穩(wěn)定。

　　作為央行行長，周小川對人民幣匯率和匯改進程更是頻頻發(fā)聲。早在2015年9月的G20財長和央行行長會議上，周小川就曾強調(diào)，中國經(jīng)濟基本面并未發(fā)生實質(zhì)性改變，對外貿(mào)易仍然保持較大順差，人民幣并不存在長期貶值基礎。目前，人民幣對美元匯率已經(jīng)趨于穩(wěn)定。

　　2015年10月1日，周小川在《中國金融》發(fā)表署名文章表示，新的匯率體制要求人民幣匯率更充分地反映經(jīng)濟基本面，匯率主要由外匯市場的供求關系決定。11月25日，周小川在《人民日報》再次發(fā)表署名文章提到，讓市場在人民幣利率形成和變動中發(fā)揮決定性作用。

　　本月13日，猴年伊始，周小川在接受媒體專訪時再次表示，從基本面看人民幣不具備持續(xù)貶值的基礎，但最近投機力量瞄準中國，匯改推進會把握合適的時機和窗口，“不會讓投機力量主導市場情緒”。新京報記者 劉素宏 陳楊

　　■ 市場

　　中國去年12月減持美國國債184億美元

　　美國財政部美東時間周二發(fā)布的最新報告顯示，作為最大的美國國債外國持有者，中國在2015年12月份持有1.246萬億美元美國國債，比11月份減少184億美元。對于中國減持美國國債的原因，民生證券固守業(yè)務主管李奇霖認為，是為了對沖外匯儲備下降帶來的缺口，需要減持流動性好的資產(chǎn)。

　　根據(jù)央行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年12月份中國外匯儲備下降了1079億美元，再次創(chuàng)出月度最大降幅。當時市場分析認為，外儲下降主要是由于人民幣貶值預期帶來的資本外流規(guī)模加大。

　　早在2015年7月末，中國曾減持304億美元持有的美國國債，創(chuàng)下2013年12月以來最大單月減幅。此后，中國僅在8月與11月增持了美國國債，其他月份皆為拋售。

　　自2015年8月11日，央行宣布完善人民幣對美元匯率中間價報價機制并一次性貶值近2%以來，人民幣對美元的匯率波動就成為了常態(tài)。截至2016年1月，我國外匯儲備已連續(xù)下降9個月，其中，2015年8-12月份外匯儲備累計減少3209億美元，占全年下降規(guī)模的62.6%。

　　在中國選擇減持美國國債的同時，第二大外國持有者日本持有的美國國債也減少了224億美元。但法國、加拿大和印度等國則選擇增持美國國債。（記者陳楊）

　　發(fā)改委：不會出現(xiàn)新一輪“失業(yè)潮”

　　2月17日，針對2016年可能出現(xiàn)失業(yè)潮，“去產(chǎn)能”可能引發(fā)的煤炭、鋼鐵行業(yè)下崗潮的擔憂，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕回應新京報記者提問時表示，從目前我國經(jīng)濟運行的狀態(tài)看，不會出現(xiàn)新一輪“失業(yè)潮”。

　　去產(chǎn)能并未出現(xiàn)待崗滯留

　　事實上，早在去年，關于下崗潮、破產(chǎn)潮會再次出現(xiàn)的擔憂就已經(jīng)出現(xiàn)。而化解產(chǎn)能過剩將是2016年結構性改革的五大任務之首，有觀點認為這將會引發(fā)類似上世紀90年代的下崗潮。

　　“化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能帶來的過剩勞動力順利實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)流動就業(yè)，沒有出現(xiàn)待崗滯留等問題?！?趙辰昕說，勞動力市場整體較為活躍，過剩勞動力可順利實現(xiàn)流動就業(yè)。2011年以來求人倍率始終保持在1以上，就業(yè)需求總體大于供給，勞動力市場流動就業(yè)能力較好。隨著經(jīng)濟結構加速調(diào)整，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和服務業(yè)等蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。

　　另外，趙辰昕提到，經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有變，就業(yè)增長具有穩(wěn)定的經(jīng)濟基礎。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力不斷增強，發(fā)改委出臺實施了大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面的政策文件。今年“雙創(chuàng)”將繼續(xù)深入推進，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的能力還將進一步增強。

　　商務部：去產(chǎn)能是全球性問題

　　就在發(fā)改委提及去產(chǎn)能與下崗潮的同時，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽昨日在答記者問中也談及，鋼鐵產(chǎn)能過剩是個全球性問題，鋼鐵業(yè)總體產(chǎn)能增長的態(tài)勢基本得到遏制，市場競爭和環(huán)境壓力等自發(fā)調(diào)節(jié)機制已促使一部分產(chǎn)能退出。

　　去產(chǎn)能帶來的人員分流不可避免。今年1月份的全國能源工作會議明確，用三年左右時間退出國有煤礦300處、淘汰產(chǎn)能3億噸；關閉小煤礦4000處、淘汰落后產(chǎn)能4億噸；分流人員100萬人。東北最大煤企龍煤集團也在去年9月宣布分流十萬人，后又改稱兩到三年內(nèi)轉(zhuǎn)崗分流6萬人。

　　對于職工安置，趙辰昕表示，中央多措并舉做好化解過剩產(chǎn)能職工安置工作，國務院出臺了關于鋼鐵和煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見，著力做好職工安置工作，努力減少下崗工人數(shù)量。(記者劉素宏)

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