?？诰W(wǎng)2月1日消息（記者林韋瑋 特約記者吳彭保 通訊員陳創(chuàng)淼 王巨昌）2月1日上午，記者從?？谛阌^(qū)委六屆六次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上獲悉，“十二五”期間，秀英區(qū)積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入實(shí)施海南國(guó)際旅游島戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)事業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，較好地實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)。

　　經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展 綜合實(shí)力大大增強(qiáng)

　　“十二五”期間，秀英區(qū)搶抓機(jī)遇，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)?？诔鞘小拔鲾U(kuò)”、“西強(qiáng)”戰(zhàn)略，全力服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，美安科技新城、長(zhǎng)影環(huán)球100、萬(wàn)達(dá)商業(yè)綜合體、新海物流園、五源河文體中心等一批重大項(xiàng)目落地。五年來(lái)，共征收土地面積約6.63萬(wàn)畝，房屋拆遷面積128.33萬(wàn)平方米，征收土地面積和房屋拆遷面積均居?？谑惺孜?，2013年、2014年連續(xù)兩年在全市重點(diǎn)項(xiàng)目和征地工作考核中排名第一。

　　期間，“永興紅”荔枝獲評(píng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，農(nóng)業(yè)附加值不斷提升；美安科技新城等園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，藥谷、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群逐步成形；以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、制藥、新能源、商務(wù)會(huì)展、現(xiàn)代物流、文體旅游等產(chǎn)業(yè)逐步成為最具特色、最有活力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)悉，秀英區(qū)2015年地區(qū)生產(chǎn)總值169.48億元，是2010年94.66億元的1.8倍，平均增速保持在12.2%的高速增長(zhǎng)區(qū)間；工業(yè)總產(chǎn)值205.12億元，是2010年133億元的1.5倍，年均增長(zhǎng)11.4%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26.01億元，是2010年16.74億元的1.5倍，年均增長(zhǎng)3.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額198.63億元，是2010年117.88億元的1.7倍，年均增長(zhǎng)13.3%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入26015元，是2010年17553元的1.5倍，年均增長(zhǎng)10.9%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入11773元，是2010年6218元的1.9倍，年均增長(zhǎng)12.3%；公共財(cái)政總收入36.2億元，是2010年10.68億元的3.4倍，年均增長(zhǎng)31.15%；特別是社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額274.81億元，是2010年87.83億元的3.1倍，年均增長(zhǎng)25.6%，總量和增幅均位居全市前列。

　　基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善 城鎮(zhèn)化大步推進(jìn)

　　據(jù)介紹，秀英區(qū)加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)，順利完成了海榆中線拓寬、貨運(yùn)大道、永萬(wàn)路、長(zhǎng)濱路等49條城市干道的建設(shè)，城區(qū)路網(wǎng)增加204公里，以路網(wǎng)為依托的城市骨架基本成型；改善農(nóng)村交通路網(wǎng)，行政村“村村通”硬化道路，農(nóng)村道路增加107公里。

　　同時(shí)，實(shí)施農(nóng)村節(jié)水灌溉工程，切實(shí)解決羊山地區(qū)生產(chǎn)用水問(wèn)題和25個(gè)村莊2萬(wàn)多人的用水需求。片區(qū)開(kāi)發(fā)空前提速，金沙灣、西海岸南片區(qū)等區(qū)域開(kāi)發(fā)加快，城市建成區(qū)不斷擴(kuò)大。棚戶(hù)區(qū)改造、風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)同步推進(jìn)，完成鎮(zhèn)海村棚戶(hù)區(qū)改造，新海棚戶(hù)區(qū)、五源河片區(qū)改造步伐加快，在全省率先啟動(dòng)石山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，永興體育產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、東山中心鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展成效明顯。

　　城市管理能力提高 城鄉(xiāng)面貌大變化

　　秀英區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)村莊規(guī)劃編制全覆蓋，為村莊建設(shè)、風(fēng)貌管控提供了規(guī)劃依據(jù)。率先開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村 潔凈家園”環(huán)境綜合整治活動(dòng)，舉全區(qū)之力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市，以“有志者事竟成”、“愚公移山”的決心和毅力，開(kāi)創(chuàng)了“雙創(chuàng)”新模式，全面推進(jìn)“八抓八整治”，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，初步實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”（城市面貌由“臟亂差”向整潔、有序、干凈轉(zhuǎn)變，群眾態(tài)度由觀望等待向主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變，干部作風(fēng)由慢作為、不作為向主動(dòng)身體力行“四種精神”轉(zhuǎn)變），得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大市民游客的擁護(hù)支持及新聞媒體的點(diǎn)贊。

　　同時(shí)，深入開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)和“城市管理六大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年至2015年，區(qū)里先后組織較大規(guī)模拆違行動(dòng)150余次，拆除總面積達(dá)206.9萬(wàn)平方米，2013年和2014年拆違總面積在海口市四個(gè)區(qū)均排名第一。在全市率先完成城市管理體制改革，優(yōu)化城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍下沉，將相應(yīng)城市管理的職權(quán)、資源全部下放到鎮(zhèn)（街），實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法工作“縱向到底，橫向到邊”的全覆蓋。東山鎮(zhèn)福寨村等獲評(píng)“海南省文明示范村”稱(chēng)號(hào)，石山鎮(zhèn)美貫村、官良村被評(píng)為“省級(jí)環(huán)保小康示范村”,石山鎮(zhèn)美社村獲評(píng)“海南省十大最美鄉(xiāng)村”稱(chēng)號(hào)。

　　改革開(kāi)放全面深化 發(fā)展活力大迸發(fā)

　　秀英區(qū)深入推進(jìn)社區(qū)管理體制、“多規(guī)合一”、鎮(zhèn)（街）行政管理體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，推動(dòng)事權(quán)資源向鎮(zhèn)街下沉。順利承接市三輪下放的109項(xiàng)權(quán)項(xiàng)，下放11項(xiàng)權(quán)項(xiàng)到各鎮(zhèn)（街）。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步提高行政效率，推出便民服務(wù)事項(xiàng)51項(xiàng)，全區(qū)141個(gè)行政審批事項(xiàng)申報(bào)材料精簡(jiǎn)率52%，承諾辦理期限提速69%，網(wǎng)上審批覆蓋率100%。政府各項(xiàng)改革、農(nóng)村系列改革順利完成，激發(fā)了發(fā)展活力。

　　社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 人民福祉大增進(jìn)

　　據(jù)了解，秀英區(qū)“十二五”期間民生事業(yè)和社會(huì)治理全面發(fā)展，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。區(qū)里每年把新增財(cái)力的70%以上投向民生，新增就業(yè)崗位、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)等指標(biāo)均名列全市前茅；義務(wù)教育均衡發(fā)展加快推進(jìn)；區(qū)公共衛(wèi)生綜合樓投入使用，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室改建全部覆蓋70個(gè)行政村。此外，文化藝術(shù)、衛(wèi)生計(jì)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)體系不斷完善，醫(yī)保、養(yǎng)保均實(shí)現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)籌和覆蓋；刑事治安案件大幅度下降，社會(huì)和諧安定有序，公共安全保障更加有力。

　　黨建不斷加強(qiáng) “戰(zhàn)斗堡壘”作用大提升

　　據(jù)悉，秀英區(qū)深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，以作風(fēng)建設(shè)為突破口、以問(wèn)題為導(dǎo)向，確保從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。不斷加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的教育管理，樹(shù)立了被市委追授為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”先進(jìn)典型洪慶芝，為黨員隊(duì)伍樹(shù)立了榜樣；創(chuàng)新了一批黨建載體，有效破解農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等黨建領(lǐng)域難題。

　　同時(shí)，組織開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)”、“結(jié)對(duì)共建和聯(lián)手扶貧”、“認(rèn)領(lǐng)微心愿·溫暖百姓家”、“溫暖社區(qū)·溫暖村莊”等活動(dòng)，著力把秀英建設(shè)成有溫度的城區(qū)；率先在全市開(kāi)展在職黨員到社區(qū)報(bào)到志愿服務(wù)活動(dòng)，全區(qū)共有231個(gè)基層黨支部成立了黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，積極投身“雙創(chuàng)”志愿服務(wù)；切實(shí)抓好軟弱渙散基層黨組織的轉(zhuǎn)化提高，共整頓轉(zhuǎn)化了24個(gè)軟弱渙散基層黨組織。

　　五年來(lái)，共投入基層服務(wù)型黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)1.6億元，發(fā)展黨員2318名，解決了33個(gè)村（居）服務(wù)場(chǎng)所“無(wú)危小”問(wèn)題，打造了石山鎮(zhèn)施茶村等一批“黨建示范點(diǎn)”。此外，大力整治“庸懶散奢貪”、“不干事不擔(dān)事”行為，加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和媒體曝光問(wèn)題的問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅處理推諉扯皮、不在狀態(tài)、不作為、慢作為等問(wèn)題，共開(kāi)展明察暗訪156次，問(wèn)責(zé)處理41個(gè)單位143人，曝光處理違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例3起。

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