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      海南“兩會”代表委員縱論“海澄文”一體化建設(shè)

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時(shí)間:2016-01-27 10:09

        記者張?zhí)?/p>

        在26日開幕的省五屆人大四次會議上,“海澄文”一體化成為代表委員們關(guān)注的熱點(diǎn)。省政府工作報(bào)告提出,2016年,要實(shí)質(zhì)性推進(jìn)“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。啟動(dòng)建設(shè)一批重點(diǎn)合作項(xiàng)目,率先在產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)一體化上實(shí)現(xiàn)突破。

        “無縫對接”互補(bǔ)融合發(fā)展

        《海南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》提出,做大做強(qiáng)??谑?,突出省會城市功能,重點(diǎn)發(fā)展旅游、金融、會展、商務(wù)、購物、教育、醫(yī)療健康、科研等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和低碳制造業(yè)。充分利用美蘭機(jī)場航運(yùn)中心、空港保稅區(qū)對??谑薪瓥|組團(tuán)的帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)對文昌木蘭灣新區(qū)的輻射;充分發(fā)揮??谑虚L流組團(tuán)包括美安科技新城、秀英港西遷的帶動(dòng)作用,更好地與澄邁老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展良性互動(dòng)。

        “我省提出‘海澄文’一體化建設(shè)是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大舉措,對文昌的發(fā)展將起到至關(guān)重要的作用,也是文昌‘十三五’規(guī)劃的重要內(nèi)容,文昌對‘海澄文’思路引領(lǐng)下的未來發(fā)展充滿了信心?!笔∪舜蟠怼⑽牟惺虚L何瓊妹表示,“海澄文”三個(gè)市縣目前已經(jīng)形成了初步融合的趨勢,如澄邁老城的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)和海口的美安科技園區(qū)連成一片、文昌的木蘭灣新區(qū)作為全省戰(zhàn)略布局正在規(guī)劃建設(shè)。“海澄文”一體化經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)既符合目前的發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要,也呼應(yīng)了社會對“海澄文”三地的發(fā)展需求。何瓊妹說,文昌將在產(chǎn)業(yè)方面跟海口和澄邁謀求差異化發(fā)展和錯(cuò)位發(fā)展,利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展航天旅游、熱帶高效農(nóng)業(yè)等方面,凸顯文昌優(yōu)勢;在基礎(chǔ)設(shè)施方面,逐步實(shí)現(xiàn)與??凇⒊芜~的無縫對接。

        省人大代表、澄邁縣委書記楊思濤表示,“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略布局既是全省的戰(zhàn)略需要,也回應(yīng)了三個(gè)市縣的期盼。楊思濤說,在省委省政府的重視下,澄邁的“五網(wǎng)”規(guī)劃已經(jīng)通過,其他規(guī)劃也在推進(jìn)當(dāng)中。三個(gè)市縣已經(jīng)形成了一體化的共識,澄邁將主動(dòng)融入一體化、積極參與“六個(gè)一體化”的編制,推動(dòng)“海澄文”一體化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的分工、落地,在生態(tài)優(yōu)勢上服務(wù)好三個(gè)市縣。此外,澄邁將樹立大局意識,發(fā)展意識,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路上圍繞“海澄文”規(guī)劃開展,形成整體合力,收到整體布局發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

        突破限制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

        省政協(xié)委員蒙曉靈指出,要想如期實(shí)現(xiàn)省里提出的目標(biāo),必須要打破常規(guī)發(fā)展,在現(xiàn)有行政管理體制和發(fā)展方式上做大膽創(chuàng)新變革。蒙曉靈建議,要探索實(shí)施海口飛地經(jīng)濟(jì)模式,從全省戰(zhàn)略高度出發(fā),打破原有行政區(qū)劃限制,通過跨空間的行政管理和經(jīng)濟(jì)開發(fā),實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,協(xié)同“海澄文”總體規(guī)劃,突破行政區(qū)劃限制,在編制好各自總規(guī)和“十三五”規(guī)劃的同時(shí),要統(tǒng)籌考慮協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)問題,尤其是澄邁老城和文昌鋪前兩個(gè)協(xié)調(diào)區(qū),要盡快建立起長效機(jī)制,使兩個(gè)協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)展在全省正在開展的“多規(guī)合一”中遵從??诔鞘锌傄?guī),避免出現(xiàn)規(guī)劃不協(xié)調(diào)。

        省人大代表任清華建議,要支持在“海澄文”三市縣率先開展體制機(jī)制改革探索,推進(jìn)用地指標(biāo)、生態(tài)補(bǔ)償、人才資源等生產(chǎn)要素在三市縣區(qū)自由流通,深化戶籍制度改革。希望省委省政府加快推進(jìn)“??趪壹壭聟^(qū)”申報(bào)工作,其范圍涵蓋大江東組團(tuán)與大西部組團(tuán),分別以空港、海港為抓手進(jìn)行建設(shè),支持??诟凵陥?bào)自由港。

        省人大代表宋家法建議省政府統(tǒng)籌考慮鋪前大橋項(xiàng)目、海文高速和海口繞城高速,開辟文昌與??诶@城高速公路之間新的快捷交通線路,連接鋪前大橋、海文高速美蘭出口,有利于推進(jìn)“海澄文”一體化交通建設(shè)。

       ?。ê?诰W(wǎng)1月27日訊)

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      [來源:海口日報(bào)] [作者:張?zhí)餧 [編輯:胡愷睿]
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