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      在2015年政協(xié)海南省第六屆委員會(huì)第三次會(huì)議期間,委員們也提交了不少有關(guān)民生的提案,對(duì)于這些提案,有關(guān)廳局是否已經(jīng)做出回復(fù)?相關(guān)職能部門辦理情況又如何呢?
         
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      海南兩會(huì):去年的政協(xié)提案辦得咋樣了?

      海口網(wǎng) http://hanxinmy.cn 時(shí)間:2016-01-23 16:42

        兩會(huì)回音壁

        2016年海南兩會(huì)即將開幕,人大代表和政協(xié)委員們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上,精心準(zhǔn)備好了一份份令人耳目一新的建議和提案。而在2015年政協(xié)海南省第六屆委員會(huì)第三次會(huì)議期間,委員們也提交了不少有關(guān)民生的提案,對(duì)于這些提案,有關(guān)廳局是否已經(jīng)做出回復(fù)?相關(guān)職能部門辦理情況又如何呢?本報(bào)今日推出“兩會(huì)回音壁”欄目,對(duì)省政協(xié)委員去年提交的提案和相關(guān)職能部門的辦理情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。

        應(yīng)急醫(yī)療

        委員建議:增加投入建設(shè)應(yīng)急醫(yī)療救援體系

        省政協(xié)委員韓克勝去年遞交提案,建議加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療救援體系建設(shè)。

        據(jù)調(diào)查,我省存在應(yīng)急醫(yī)療醫(yī)務(wù)人才缺乏、應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備短缺、急救力量分散致協(xié)調(diào)難、應(yīng)急醫(yī)療救援長(zhǎng)期投入嚴(yán)重不足等問題。出現(xiàn)重大事故或?yàn)?zāi)害救援時(shí),我省各市縣還是按照傳統(tǒng)的做法,臨時(shí)抽調(diào)專家組織應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍參加急救工作,沒有急救專業(yè)隊(duì)伍。

        韓克勝建議加大政府對(duì)應(yīng)急醫(yī)療人才、設(shè)備經(jīng)費(fèi)的投入與支持,組建各級(jí)應(yīng)急醫(yī)療救援機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。建議省衛(wèi)生計(jì)生委積極牽頭組建規(guī)模適度,人才配比合理,專業(yè)素質(zhì)高的各級(jí)應(yīng)急醫(yī)療救援機(jī)動(dòng)隊(duì),人員由臨床救護(hù)、流行病學(xué)、特種醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、消殺滅等方面專家和工作人員組成,不定期開展培訓(xùn)和演練,確保衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍的穩(wěn)定性,保障受災(zāi)區(qū)域消毒和醫(yī)療救助兩不誤。建立應(yīng)急醫(yī)療救援長(zhǎng)效機(jī)制。

        部門答復(fù):長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃提高醫(yī)療救援能力

        省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)于去年7月答復(fù)稱,2014年,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院前急救能力建設(shè)項(xiàng)目,省和市縣財(cái)政共安排2352萬元為49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了救護(hù)車。而今正在按“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃逐步更新部分老舊的救護(hù)車,增配涉水救護(hù)車。正在規(guī)劃建立應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備物資包括防護(hù)用品、醫(yī)療器材、急救設(shè)備、后勤保障裝備、消殺藥品、搶救藥品等。同時(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè),完善全省指揮平臺(tái)和建立災(zāi)后衛(wèi)生應(yīng)急通訊指揮系統(tǒng),配備必要裝備。一是正在開展基層衛(wèi)生應(yīng)急能力調(diào)查,為制定全省衛(wèi)生應(yīng)急“十三五”規(guī)劃,提供科學(xué)依據(jù)。二是利用中央項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開展人員培訓(xùn)。三是在擬定人員培訓(xùn)項(xiàng)目。

        目前,省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)伍由省人民醫(yī)院等四家省級(jí)三甲醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家組成,共有47人;全省18個(gè)市縣每市縣均有一支市縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)伍。下一步工作中,將著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)市縣衛(wèi)生應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高醫(yī)療救援能力。

        城市治堵

        委員建議:合理設(shè)置城區(qū)主干道交通信號(hào)聯(lián)動(dòng)

        省政協(xié)委員張力去年遞交提案稱,為了擴(kuò)展路口的通行功能,提升路口的通行能力,進(jìn)一步緩解交通高峰時(shí)期的道路交通壓力,建議以海口濱海大道或龍昆路作為主干道交通信號(hào)聯(lián)動(dòng)的試點(diǎn)線路,合理設(shè)置信號(hào)聯(lián)動(dòng),以實(shí)現(xiàn)在其主干道路上行駛的機(jī)動(dòng)車能夠連續(xù)通過3個(gè)或以上有交通信號(hào)燈的路口,即正常行駛的機(jī)動(dòng)車通過該路口時(shí),其信號(hào)燈由于聯(lián)動(dòng)的設(shè)置將自動(dòng)轉(zhuǎn)為綠燈,以減少路口尤其是大流量路口之間滯留的車輛,降低路口形成的交通擁堵壓力。在大流量路口合理設(shè)置左轉(zhuǎn)彎待轉(zhuǎn)區(qū),提升左轉(zhuǎn)通行能力。在交通高峰流量大、道路條件較好的路口,工作日的早上7:30-9:00,下午17:00-19:00的兩個(gè)早晚交通高峰時(shí)段,試行“直行待行區(qū)”通行模式(國內(nèi)成都市已在試行,其通行能力每小時(shí)可多通過車輛600多臺(tái))。

        部門答復(fù):將在符合條件的路口試行直行待行區(qū)

        海口市人民政府辦公廳結(jié)合張力委員的提案,于去年7月逐條給予答復(fù):關(guān)于“以主干道作為交通信號(hào)聯(lián)動(dòng)的試點(diǎn)線路,合理設(shè)置信號(hào)聯(lián)動(dòng),以實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車能夠連續(xù)通過3個(gè)或以上有交通信號(hào)燈的路口”,??谑姓谌兄鞲傻篱_展流量采集分析工作,后續(xù)將結(jié)合流量采集系統(tǒng)所采集的路口基礎(chǔ)流量數(shù)據(jù)和路口、路段的實(shí)際情況,在滿足條件的路口、路段試行區(qū)域協(xié)調(diào)、線協(xié)調(diào)等多種信號(hào)控制模式。關(guān)于“在大流量路口合理設(shè)置左轉(zhuǎn)彎待轉(zhuǎn)區(qū),提升左轉(zhuǎn)通行能力”,??谑幸言趪d大道與大英西三路交叉口設(shè)置左轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)區(qū),但左轉(zhuǎn)彎待轉(zhuǎn)區(qū)的設(shè)置需結(jié)合路口的實(shí)際流量、流向、渠化等諸多因素進(jìn)行綜合考慮,后續(xù)將綜合考慮在滿足條件的路口合理設(shè)置左轉(zhuǎn)彎待轉(zhuǎn)區(qū)。關(guān)于“試行直行待行區(qū)通行模式”,??谑袑⒔梃b國內(nèi)先進(jìn)城市的交通管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合??趯?shí)際情況,在符合條件的路口試行直行待行區(qū)。

        教育改革

        委員建議:中考免試節(jié)省學(xué)生時(shí)間

        省政協(xié)委員林強(qiáng)去年遞交提案,建議將基礎(chǔ)教育學(xué)制從“六三三”改為“五二二”,即小學(xué)5年、初中2年、高中2年。各階段之間相互銜接、整合,實(shí)現(xiàn)小初高的教育一體化。這不僅提升了教育的效率,亦減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)和家庭負(fù)擔(dān),同時(shí)解決了因?qū)W制過長(zhǎng)導(dǎo)致的學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)等問題?!伴L(zhǎng)期以來,初三學(xué)生為了考高中,用一年時(shí)間復(fù)習(xí);高三學(xué)生為了考大學(xué),再用一年時(shí)間復(fù)習(xí)。6年時(shí)間,兩年單純?yōu)榱丝荚?,浪費(fèi)了學(xué)習(xí)更多知識(shí)和技能的時(shí)間?!绷謴?qiáng)認(rèn)為,這種改變?yōu)閷W(xué)生節(jié)省的這些時(shí)間,或是進(jìn)行廣泛而深入的閱讀,或是進(jìn)行體育與藝術(shù)的培養(yǎng),涵養(yǎng)學(xué)生的文化底蘊(yùn)和氣質(zhì),這將使得他們未來的人生更加完整。

        林強(qiáng)建議采取中考免試制度,即初中生不用參加“初升高”的選拔性考試,而是直升本校高中或附近一體化合作高中。這樣不僅保證了一體化教學(xué)模式的內(nèi)在統(tǒng)一與有效運(yùn)轉(zhuǎn),亦有效地降低了中學(xué)的輟學(xué)率問題。此外,還需要完善多元化的制度設(shè)計(jì)?!拔宥睂W(xué)制學(xué)生畢業(yè)后,可以根據(jù)自己的需求選擇不同的發(fā)展方向。有的可以選擇對(duì)接四年制大學(xué)本科接受普通高等教育,有的可以選擇就業(yè)意向明確的高等職業(yè)學(xué)校。

        部門答復(fù):海師附中已啟動(dòng)探索試驗(yàn)

        省教育廳于去年6月答復(fù),基礎(chǔ)教育學(xué)制是國家的一項(xiàng)基本教育制度。變更學(xué)制不僅僅是在學(xué)習(xí)年限上進(jìn)行調(diào)整,更是涉及教材和課程體系、考試和評(píng)價(jià)體系等一系列突破當(dāng)前基本教育制度頂層設(shè)計(jì)的綜合改革,其決策權(quán)在國家和教育部層面。林強(qiáng)委員在提案中提出的當(dāng)前教育事業(yè)發(fā)展面臨的一些問題與困境,原因是多方面的,通過改革學(xué)制能否有效解決這些問題與困境,或者說這些問題與困境的出現(xiàn)是否與現(xiàn)行學(xué)制存在必然的因果聯(lián)系,從目前掌握的情況來看,還需要大量的基礎(chǔ)性研究和充分的調(diào)研論證。

        我省在教育部的指導(dǎo)下,一直在積極探索并努力實(shí)施解決當(dāng)前基礎(chǔ)教育發(fā)展問題與困境的各項(xiàng)改革措施。前一階段,海南師范大學(xué)附屬中學(xué)啟動(dòng)了相關(guān)的探索試驗(yàn),教育廳也給予了高度的關(guān)注與支持,希望該校以開展“初高中一體化”培養(yǎng)模式實(shí)驗(yàn)班為契機(jī),大膽實(shí)踐、積極創(chuàng)新,待試驗(yàn)取得階段性進(jìn)展后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為我省啟動(dòng)相關(guān)改革提供可資借鑒的實(shí)踐范例。

        旅游開發(fā)

        委員建議:為海南旅游注入“海南元素”

        省政協(xié)委員吳亞瑛去年遞交提案提出,海南在旅游資源開發(fā)方面存在以下問題:資源優(yōu)質(zhì),但包裝不夠;投入很高,但收費(fèi)很低;景點(diǎn)很多,但缺少品牌等也是不爭(zhēng)的事實(shí)。比如90%的旅行社賣相同的產(chǎn)品,主要是推東線濱海觀光游和三亞游,產(chǎn)品單一、薄弱、老化,使得不少旅行社壓價(jià)傾銷、零負(fù)團(tuán)費(fèi)等現(xiàn)象屢見不鮮;不少海岸線到處可見新建的樓盤、酒店和高爾夫球場(chǎng)…與美麗而獨(dú)特的海岸風(fēng)景顯得不協(xié)調(diào),甚至格格不入。

        為更加合理、科學(xué)地開發(fā)海南旅游資源,建議把海南旅游產(chǎn)品的建設(shè)和形象包裝有機(jī)地組合起來,把游艇、陽光海灘、高爾夫等單項(xiàng)的旅游產(chǎn)品,開發(fā)成線路產(chǎn)品將它們有機(jī)包裝,形成豐富的、多樣化、差異化、獨(dú)具魅力的旅游套餐組合。要增強(qiáng)品牌意識(shí),既要考慮時(shí)代元素,更要注重文化傳承,更多地注入“海南元素”,突出展示海南民風(fēng)民俗的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。通過品牌樹立,提升旅游項(xiàng)目的文化內(nèi)涵和服務(wù),提高價(jià)值和品牌影響力。政府要嚴(yán)格監(jiān)管、科學(xué)規(guī)劃、引導(dǎo)市場(chǎng)對(duì)旅游資源的開發(fā),要提倡合理適應(yīng)、科學(xué)規(guī)劃,要把對(duì)生態(tài)的保護(hù)和合理開發(fā)結(jié)合起來,防止重復(fù)建設(shè),限制高爾夫球場(chǎng)等占地多、投資大項(xiàng)目過多投資,促使海南寶貴的旅游資源得到充分利用,凸顯價(jià)值。

        部門答復(fù):已初步形成新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品體系

        省旅游委于去年6月答復(fù)稱,根據(jù)我省旅游資源特色,近年來省旅游委大力推動(dòng)旅游規(guī)劃編制,編制了《海南省溫泉旅游規(guī)劃》、《海南省鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》、《海南省森林旅游規(guī)劃》等一系列專項(xiàng)規(guī)劃,并積極推動(dòng)規(guī)劃落地,按照規(guī)劃科學(xué)地開發(fā)我省旅游資源。近年來,我省旅游產(chǎn)業(yè)投資逐年加大,房車、高爾夫等中高端旅游新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。省旅游委通過國家和省級(jí)各類展會(huì)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、傳統(tǒng)媒體平臺(tái)等大力推廣海南旅游形象,將海南特色旅游產(chǎn)品面向全國乃至全世界大力推廣,近年來宣傳推廣效果逐步顯現(xiàn),海南旅游低端化的形象逐漸改變。

        為打造特色旅游產(chǎn)品,采取了如下措施:一是大力推動(dòng)旅游景區(qū)建設(shè)。目前我省共有A級(jí)旅游景區(qū)53家,還有多家景區(qū)正在開展A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建及提升工程。我省旅游景區(qū)產(chǎn)品的打造逐步重視文化主題與海南元素,品牌形象和價(jià)值逐漸提升,基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施逐步完善,接待游客量逐漸攀升。二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。打造了134個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),保亭和瓊海被評(píng)為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,龍泉鄉(xiāng)園等10家鄉(xiāng)村旅游被評(píng)為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。三是推動(dòng)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。近年來我省森林旅游、海洋旅游、郵輪游艇、低空飛行等新業(yè)態(tài)旅游蓬勃發(fā)展,初步形成了新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品體系,為廣大游客提供了更具個(gè)性化、特色化和高端化的旅游產(chǎn)品選擇。

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      [來源:南國都市報(bào)] [作者:許欣] [編輯:胡愷睿]
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