【學習路上】18日,省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發(fā)表重要講話強調(diào),貫徹落實黨的十八屆五中全會精神要聚焦發(fā)力,首先必須下功夫領(lǐng)會好、領(lǐng)會透。這是黨中央把大家集中起來進一步學習研討的主要考慮??倳浶履甑谝徽n具體還談了哪些問題,“學習路上”帶您共同學習。
1月18日,省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發(fā)表重要講話。新華社記者 李學仁 攝
新常態(tài)是必然出現(xiàn)的狀態(tài):
“十三五”時期經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征
習近平在講話中指出,“十三五”時期,我國經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征就是進入新常態(tài)。這是我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進的必經(jīng)過程。實現(xiàn)這樣廣泛而深刻的變化對我們是一個新的巨大挑戰(zhàn)。謀劃和推動“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展,就要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯。從歷史長過程看,我國經(jīng)濟發(fā)展歷程中新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是這個長過程的一個階段。這完全符合事物發(fā)展螺旋式上升的運動規(guī)律。
習近平強調(diào),隨著經(jīng)濟總量不斷增大,我們在發(fā)展中遇到了一系列新情況新問題。經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點、動力轉(zhuǎn)換節(jié)點。新常態(tài)是一個客觀狀態(tài),是我國經(jīng)濟發(fā)展到今天這個階段必然會出現(xiàn)的一種狀態(tài),是一種內(nèi)在必然性,我們要因勢而謀、因勢而動、因勢而進?!笆濉奔敖窈笠粋€時期,我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。我們要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,變中求新、新中求進、進中突破,推動我國發(fā)展不斷邁上新臺階。
深入領(lǐng)會“五大新發(fā)展理念”內(nèi)涵:
確保如期全面建成小康社會
習近平指出,要著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。我們必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展,做到人有我有、人有我強、人強我優(yōu)。
習近平強調(diào),要著力增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。下好“十三五”時期發(fā)展的全國一盤棋,協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標,同時還是評價發(fā)展的標準和尺度,是發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一,是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一,是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一。我們要學會運用辯證法,善于“彈鋼琴”,處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系,著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。
習近平指出,要著力推進人與自然和諧共生。生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。要樹立大局觀、長遠觀、整體觀,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。
習近平強調(diào),要著力形成對外開放新體制。實踐告訴我們,要發(fā)展壯大,必須主動順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流,堅持對外開放,充分運用人類社會創(chuàng)造的先進科學技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗。要不斷探索實踐,提高把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力,提高對外開放質(zhì)量和水平。
習近平指出,要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。人民為中心的發(fā)展思想,不是一個抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,我們要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來,積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。
詳解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革:
重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力
習近平強調(diào),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。要通過一系列政策舉措,特別是推動科技創(chuàng)新、發(fā)展實體經(jīng)濟、保障和改善人民生活的政策措施,來解決我國經(jīng)濟供給側(cè)存在的問題。我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既強調(diào)供給又關(guān)注需求,既突出發(fā)展社會生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系,既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用,既著眼當前又立足長遠。要從生產(chǎn)端入手,重點是促進產(chǎn)能過剩有效化解,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。
新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐:
關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的認識和行動
習近平指出,新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的認識和行動。要深學篤用,通過示范引領(lǐng)讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合歷史學,多維比較學,聯(lián)系實際學,真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享。要用好辯證法,對貫徹落實新發(fā)展理念進行科學設(shè)計和施工,堅持系統(tǒng)的觀點,遵循對立統(tǒng)一規(guī)律、質(zhì)量互變規(guī)律、否定之否定規(guī)律,堅持具體問題具體分析,善于把握發(fā)展的普遍性和特殊性、漸進性和飛躍性、前進性和曲折性,善于把握工作的時度效。要創(chuàng)新手段,善于通過改革和法治推動貫徹落實新發(fā)展理念,發(fā)揮改革的推動作用、法治的保障作用。要守住底線,在貫徹落實新發(fā)展理念中及時化解矛盾風險,下好先手棋,打好主動仗,層層負責、人人擔當。
習近平強調(diào),黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。要加強對干部的教育培訓,開展精準化的理論培訓、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規(guī)培訓,增強適應(yīng)新形勢新任務(wù)的信心和能力。要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,推動廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔當。要支持和保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部,最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
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