在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的大背景下,中國在“一帶一路”倡議框架下倡導(dǎo)成立亞投行,是深刻認(rèn)識和把握世界經(jīng)濟(jì)形勢的重要結(jié)果,是攜手各國打造利益、責(zé)任和命運(yùn)共同體的創(chuàng)新實(shí)踐,既順應(yīng)了國際經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,也彰顯了發(fā)展中國家攜手推進(jìn)區(qū)域發(fā)展的信心與決心。
1月15日,印尼財(cái)政部長班邦·布羅佐內(nèi)戈羅赴京出席亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)儀式暨理事會和董事會成立大會。啟程之前,他通過媒體發(fā)言人向記者表示,“這是印尼代表首次在國際多邊金融機(jī)構(gòu)中擔(dān)任要職,這次北京之行我要提出總值超過20億美元,涵蓋能源、道路、飲用水等領(lǐng)域的六大融資項(xiàng)目”。
印尼代表的歡欣鼓舞和東南亞國家與亞投行的淵源有關(guān)。2013年10月2日,習(xí)近平主席在印尼雅加達(dá)提出,為促進(jìn)本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,中方倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,愿向包括東盟國家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。習(xí)近平主席隨后還在巴厘島亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議等多個場合分別介紹了中方倡議。幾天后,還是在東南亞,李克強(qiáng)總理在文萊出席第十六次中國—東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會議致辭時,再次代表中方倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。2016年新年伊始,在獲得亞投行即將正式開業(yè)的消息后,印尼外交政策協(xié)會的創(chuàng)始人、前外交部副部長迪諾對記者說:“我們將繼續(xù)堅(jiān)定支持亞投行。”
這種支持并非無源之水、無根之木,而是基于緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和深厚的社會基礎(chǔ)。一方面,亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,投資需求極為旺盛。據(jù)測算,2010年至2020年期間,亞洲國家基建投資總需求高達(dá)8萬億美元,年均投資約需7000多億美元,而現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在亞洲基建領(lǐng)域的年度投資規(guī)模不超過200億美元。亞投行作為政府間多邊開發(fā)銀行和地區(qū)性融資平臺,其宗旨就是要為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力,通過在基礎(chǔ)設(shè)施及其他生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資,動員更多政府和社會資本,形成周邊國家與中國經(jīng)濟(jì)的良性互動,促進(jìn)亞洲互聯(lián)互通,深化區(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,加速全球復(fù)蘇。據(jù)亞投行行長金立群介紹,亞投行首批貸款投資重點(diǎn)領(lǐng)域包括能源與電力、交通與電信、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、供水與污水處理、環(huán)境保護(hù)、城市發(fā)展及物流運(yùn)輸?shù)取_@一投資方向受到包括東南亞在內(nèi)亞洲國家的普遍歡迎。
另一方面,現(xiàn)行地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)治理體系未能有效突破發(fā)展瓶頸,國際經(jīng)濟(jì)秩序有待進(jìn)一步完善。亞投行作為多邊開發(fā)體系的新成員、新伙伴,其根本目標(biāo)是要促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和包容發(fā)展,通過與其他多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)緊密合作、形成合力,共同推進(jìn)區(qū)域合作和伙伴關(guān)系、攜手應(yīng)對全球發(fā)展挑戰(zhàn)。這是新形勢下中國對全球經(jīng)濟(jì)治理和人類發(fā)展事業(yè)的新貢獻(xiàn),是中國承擔(dān)更多國際責(zé)任的表現(xiàn)。
更重要的是,亞投行的成立預(yù)示著一種前所未有的國際制度創(chuàng)新和國際格局變革——發(fā)展中國家占創(chuàng)始國多數(shù)且擁有較大話語權(quán)。以中國為代表的新興國家已成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,世界經(jīng)濟(jì)重心正向東方移動。亞投行的成立既順應(yīng)了國際經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,也彰顯了發(fā)展中國家攜手推進(jìn)區(qū)域發(fā)展的信心與決心。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的大背景下,中國在“一帶一路”倡議框架下倡導(dǎo)成立亞投行,是深刻認(rèn)識和把握世界經(jīng)濟(jì)形勢的重要結(jié)果,是攜手各國打造利益、責(zé)任和命運(yùn)共同體的創(chuàng)新實(shí)踐,是運(yùn)用富有中國特色的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備制造、能源工程、城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來發(fā)展亞洲、造福世界的重要探索。與之相應(yīng)的,是各創(chuàng)始國本著自愿參與、自主決斷、平等互利、共享共融原則的積極參與。這種創(chuàng)新和變革,將有力地推動形成一個堅(jiān)持共同追求、擴(kuò)大共同利益、克服共同困難的區(qū)域,形成全世界包容性發(fā)展的新格局。
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