作者:方 明
歷經(jīng)800余天籌備,由中國倡議成立、57國共同籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,于16日上午在北京舉行開業(yè)儀式系列活動,國家主席習(xí)近平出席并發(fā)表致辭。中國財政部部長樓繼偉被選舉為首屆理事會主席,金立群當(dāng)選亞投行首任行長。
來自韓國、澳大利亞、巴西、芬蘭、印度、西班牙等57個亞投行成員國代表共同見證了這一歷史時刻。從2013年10月2日,國家主席習(xí)近平與印尼總統(tǒng)蘇西洛在雅加達(dá)舉行會談時提出倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,到一年內(nèi)21國簽籌建備忘錄,發(fā)出共同成立亞投行的“亞洲聲音”;再到2015年3月12日起,七國集團(tuán)中的英、德、法、意四國先后提出加入亞投行,隨后申請名單上出現(xiàn)韓國、澳大利亞、丹麥、俄羅斯……意向創(chuàng)始成員國總數(shù)達(dá)到57個;最終到今天舉行正式的開業(yè)儀式,亞投行從無到有,從倡議構(gòu)想到落到實(shí)處,只不過800余天,一個國際區(qū)域性機(jī)構(gòu)的成立,速度之快、效率之高,其背后是各成員國的密切合作,更反映的是“人心所向”。
中國改革開放的經(jīng)驗(yàn)表明,基礎(chǔ)設(shè)施投資是經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展的基石。在此過程中,中國也得到了世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際機(jī)構(gòu)和周邊諸多國家的支持。那么在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱依然是阻礙亞洲經(jīng)濟(jì)騰飛掣肘的今天,中國倡議建立亞投行,既表達(dá)的是中國為向亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作更大貢獻(xiàn)的一種決心和能力,更是亞洲不同發(fā)展階段的國家共謀發(fā)展的一種務(wù)實(shí)選擇。
亞投行雖是由中國倡導(dǎo)建立,但無論是諸多國家的參與,還是其現(xiàn)實(shí)作用,都處處表明它是一個具有多邊屬性、以實(shí)現(xiàn)各國互利共贏為目的的區(qū)域性機(jī)構(gòu)。對亞洲眾多發(fā)展中國家而言,加入亞投行意味著更多的話語權(quán),經(jīng)濟(jì)獲得更多輸血;對西方大國而言,亞投行將擴(kuò)大他們對投資品的需求,為疲弱的經(jīng)濟(jì)注入動力。而在當(dāng)前國際合作組織與機(jī)構(gòu)的生態(tài)中,亞投行是國際發(fā)展領(lǐng)域的新成員、新伙伴,它的出現(xiàn)不是顛覆,而是補(bǔ)充增強(qiáng)了全球多邊開發(fā)性金融的整體力量,也有利于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
而作為多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的新成員,亞投行也得到了不少“前輩”的認(rèn)可。據(jù)媒體報道,這些“前輩們”認(rèn)為:亞投行的成立和開業(yè)完善了現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)架構(gòu)和體系,能夠更加有力地推動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,期待亞投行不斷創(chuàng)造價值。如英國倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院全球事務(wù)研究所主任兼教授、前歐洲復(fù)興開發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃里克?伯格洛夫就表示,亞投行填補(bǔ)了大家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的需求,因此得到眾多國家的支持。他還強(qiáng)調(diào),亞投行的建立是對國際金融體系改革不足的回應(yīng)和調(diào)整,也是順應(yīng)發(fā)展中國家急需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的迫切需求。亞洲開發(fā)銀行副行長史蒂芬?格羅夫也指出,亞投行建立高標(biāo)準(zhǔn)治理體系是一個積極的目標(biāo),因?yàn)椤爸卫眢w系的高標(biāo)準(zhǔn),對于多邊機(jī)構(gòu)的有效管理十分關(guān)鍵”。
據(jù)測算,到2020年,亞洲發(fā)展中國家每年平均需要的基礎(chǔ)設(shè)施投資約7300億美元,而現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在該領(lǐng)域的年度投資規(guī)模僅約為100億~200億美元。亞投行成立之后,則將有力的動員更多政府和社會資本,以支持亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。但亞投行成立的意義和所要發(fā)揮的作用,絕不僅僅體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主約瑟夫?斯蒂格利茨所評價的,“亞投行是全球經(jīng)濟(jì)治理的一大進(jìn)步。”
習(xí)近平主席曾在會見亞投行各國團(tuán)長時指出,“中國愿同各成員國一道,將亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行打造成專業(yè)、高效、廉潔的新型多邊開發(fā)銀行,共同為促進(jìn)亞洲和世界經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)?!边@是對亞投行所扮演角色的一次明確,更是對亞投行美好藍(lán)圖的描繪。今天起,亞投行承載著各國人民的繁榮夢正式啟程,它必將在祝福與期待中楊帆駛向更廣闊的未來。(方 明)
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關(guān)于亞投行,習(xí)近平曾這樣說?
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