新年伊始,中國元首外交再度起航。
1月19日至23日,國家主席習(xí)近平將對沙特、埃及和伊朗進(jìn)行國事訪問。這是“十三五”開局之年中國外交的開篇之作,也是西亞北非動蕩5年來中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次訪問這一地區(qū)。
中東被稱為“三洲五海之地”,是中國的大周邊,也是國際上備受關(guān)注的熱點(diǎn)地區(qū)。做中東和平的建設(shè)者、發(fā)展的推動者、文明對話的合作伙伴,習(xí)主席此次中東之行,意義深遠(yuǎn)。
合作:做大做實(shí)中東“朋友圈”
在中國“朋友圈”中,中東大國沙特、埃及和伊朗是中國的好朋友、好兄弟、好伙伴。
埃及是最早同新中國建交的阿拉伯和非洲國家,伊朗與中國友誼和合作源遠(yuǎn)流長,沙特則連續(xù)10余年成為中國在阿拉伯地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴。
如今,中國與中東三國傳統(tǒng)友好合作進(jìn)入全面提質(zhì)升級的新階段?!疤嵘颜x、深化合作,需要頂層設(shè)計(jì)和高層推動,習(xí)主席此訪正當(dāng)其時(shí),”北京大學(xué)阿拉伯-伊斯蘭文化研究所所長吳冰冰說。
訪問期間,習(xí)主席將分別與中東三國領(lǐng)導(dǎo)人會談會晤,謀劃雙邊關(guān)系未來發(fā)展藍(lán)圖,見證經(jīng)貿(mào)、能源、科技、金融等多個(gè)領(lǐng)域合作協(xié)議的簽署。
在中國前駐伊朗大使華黎明看來,與中東國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)貿(mào)關(guān)系是習(xí)主席此行的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)低迷,中國與中東國家進(jìn)入各自發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。沙特在低油價(jià)壓力下正加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革步伐,埃及經(jīng)歷動蕩后百廢待興,伊朗在與國際社會達(dá)成伊核問題全面協(xié)議后迎來新的發(fā)展契機(jī)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,三國都不約而同地把目光投向東方。與此同時(shí),中國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段,正加快擴(kuò)大向西開放、構(gòu)建全方位對外開放新格局的步伐。
“一帶一路”為這股“東西靠攏”潮流注入了新動力。沙特、埃及與伊朗位于陸海絲路西端交匯地帶,與中國共建“一帶一路”有歷史積淀、情感共鳴,是天然合作伙伴。與此同時(shí),中國與中東三國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),有著廣闊的互利合作空間。
?。玻埃保茨曛邪⒑献髡搲块L級會議開幕式上,習(xí)主席提出共建“一帶一路”的倡議。此次中東之行,習(xí)主席將在雙邊交往的最高平臺上,面向整個(gè)地區(qū)推進(jìn)中國與中東各國發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步對接,推動“一帶一路”建設(shè)在中東方向取得新進(jìn)展。
“中國提出的‘一帶一路’倡議是‘一串’共同發(fā)展的鑰匙,可以與不同國家、不同國情對接,提供不同的雙贏、多贏、共贏的合作方案,”吳冰冰說。
擔(dān)當(dāng):為中東和平貢獻(xiàn)中國方案
“世界那么大,問題那么多,國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案,中國不能缺席?!绷?xí)主席的2016年新年賀詞展現(xiàn)大國氣度、大國擔(dān)當(dāng)。
以行踐言。新年首訪,習(xí)主席前往中東。這一地區(qū)的局勢起伏不但牽動世界和平,更與“一帶一路”建設(shè)以及中國西部邊陲安穩(wěn)休戚相關(guān)。
“作為安理會常任理事國,中國一直是中東和平與對話的倡導(dǎo)者和參與者,中國有責(zé)任也有意愿為中東和平穩(wěn)定做出貢獻(xiàn),”華黎明說。
2015年伊核危機(jī)的解決,成為中國特色中東外交最成功的案例之一。分析人士認(rèn)為,中國作為中東和平建設(shè)者具有得天獨(dú)厚的“軟力量”:沒有殖民、侵略中東的歷史,在中東事務(wù)上態(tài)度公正、平衡,不求私利、不拉偏架,與中東各方力量都保持友好關(guān)系……
此行,習(xí)近平主席將就中東局勢的和平穩(wěn)定進(jìn)一步提出中國主張、中國方案,并將面向地區(qū)國家提出一系列合作舉措。
“中方一貫支持地區(qū)國家維護(hù)主權(quán)的努力,支持地區(qū)國家堅(jiān)持自主探索發(fā)展道路的努力,支持通過對話解決地區(qū)熱點(diǎn)問題、通過發(fā)展促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定,這是中國中東政策的核心,”吳冰冰說。
“中國在中東國家中享有高聲望,中東國家歡迎中國的做法,也期望中國繼續(xù)積極推動中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平與穩(wěn)定,”埃及學(xué)者易卜拉欣·達(dá)拉維如是說。
格局:完善全方位外交布局
十八大以來,習(xí)主席足跡遍布五洲,全方位布局中國特色大國外交,此次中東之行將為完善全覆蓋外交格局添上關(guān)鍵一環(huán)。
“中東是人類文明發(fā)祥地之一,也是世界能源中心地帶,更是國際地緣政治博弈的焦點(diǎn)地區(qū)。就中國特色大國外交而言,中東也可被視為地處中國的‘大周邊’,對于中國整體外交布局有著重要意義。中國外交長袖善舞,在中東事務(wù)中所展現(xiàn)出的負(fù)責(zé)任、重行動、建設(shè)性的大國作用和形象,將引世界矚目。”中國國際問題研究院院長蘇格說。
當(dāng)前,中東正經(jīng)歷前所未有的大變動大調(diào)整。一方面,動蕩之后,新的格局趨勢已然初顯,另一方面,依舊風(fēng)波不斷、矛盾叢生。在吳冰冰看來,習(xí)主席此時(shí)訪問中東,既顯示了中國領(lǐng)導(dǎo)人在外交上審時(shí)度勢的審慎,也展現(xiàn)了中國外交奮發(fā)有為的自信。
習(xí)主席此訪適逢中國開啟與阿拉伯國家外交關(guān)系60周年,中國政府日前公布了首份對阿拉伯國家政策文件。訪問期間,習(xí)主席將與伊斯蘭合作組織、海灣合作委員會、阿拉伯國家聯(lián)盟等地區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)人舉行會談,進(jìn)一步增進(jìn)中國與阿拉伯和伊斯蘭世界整體關(guān)系。
五色交輝,相得益彰;八音合奏,終和且平。習(xí)主席訪問期間,中埃兩國將在埃及盧克索舉行2016中埃文化年盛大開幕式。這將是一場文明對話的盛宴,中國與阿拉伯和伊斯蘭世界的交往樹立了不同文明互學(xué)互鑒、和諧相處的典范。
增進(jìn)政治互信、深化務(wù)實(shí)合作、加強(qiáng)文明互鑒、促進(jìn)共同發(fā)展。各界期待,習(xí)主席中東之行將開辟中國與中東國家關(guān)系的新時(shí)代。
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