【學(xué)習(xí)路上】中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平1月12日上午在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平在歷次中紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表的重要講話中，有一些詞匯必能成為當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)報(bào)道里“出鏡”頻率極高的熱詞，例如2013年的“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，2014年的“零容忍”“紙老虎”“稻草人”“高壓線”和2015年的“政治紀(jì)律”和“政治規(guī)矩”等等。那么總書記今年的重要講話中，有哪些反腐熱詞值得關(guān)注？學(xué)習(xí)路上幫您梳理。

　　【熱詞】民心是最大的政治

　　【原文】習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上指出，民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。反腐敗增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨的信任和支持，人民群眾給予高度評(píng)價(jià)。

　　【點(diǎn)評(píng)】據(jù)中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)報(bào)道，1月13日，在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)分組討論會(huì)上，“民心”成為高頻詞匯。與會(huì)同志表示，全面從嚴(yán)治黨，是民心所向，更是時(shí)代發(fā)展大勢(shì)所趨。

　　“船的力量在帆上，人的力量在心上?！痹?014年9月召開的中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平就曾明確強(qiáng)調(diào):“人心是最大的政治。人心在我，各族人民就能眾志成城?！痹?014年12月舉行的全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)“問(wèn)題是時(shí)代的聲音,人心是最大的政治。推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，傾聽人民呼聲。我們的目標(biāo)越偉大，我們的使命越艱巨，就越需要所有人擰成一股繩去干事創(chuàng)業(yè)?！?/p>

　　【熱詞】?jī)蓚€(gè)“沒(méi)有變”

　　【原文】習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上指出，黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。

　　【點(diǎn)評(píng)】中國(guó)社會(huì)科學(xué)院廉政研究中心副秘書長(zhǎng)高波認(rèn)為，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的決心和目標(biāo)兩個(gè)“沒(méi)有變”，是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)和政治信用的集中展示，也是對(duì)黨的十八大以來(lái)正風(fēng)反腐新思路新變局新進(jìn)展新成效的高度肯定。

　　北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示，兩個(gè)“沒(méi)有變”有力地駁斥了“反腐停止論”、“反腐轉(zhuǎn)向論”、“反腐影響論”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，表明中國(guó)反腐將保持既定的力度和勢(shì)頭，繼續(xù)推進(jìn)反腐敗向縱深發(fā)展。經(jīng)過(guò)3年努力，中國(guó)反腐已形成社會(huì)共識(shí)，被提升至不可撼動(dòng)的地位，反腐向前推進(jìn)是任何力量都不可阻擋的。反腐敗的決心沒(méi)有變，傳遞出強(qiáng)烈的反腐信號(hào)，即中央反腐是動(dòng)真格的，將繼續(xù)出臺(tái)一系列反腐新舉措，形成新的反腐局面。遏制腐敗的目標(biāo)沒(méi)有變，說(shuō)明中央對(duì)反腐充滿自信，已完全掌控了反腐全局和工作節(jié)奏，描繪出美好的廉政愿景。

　　【熱詞】四個(gè)“足夠自信”

　　【原文】習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上指出，全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。

　　【點(diǎn)評(píng)】中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德認(rèn)為，四個(gè)“足夠自信”令人印象深刻。3年來(lái)，我們黨在反腐敗斗爭(zhēng)方面表現(xiàn)出堅(jiān)定的決心，取得了舉世矚目的成績(jī)。只要我們保持足夠自信，朝著既定的目標(biāo)不斷邁進(jìn)，經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，一定能夠營(yíng)造出風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，也一定能夠取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。這是在為全黨打氣加油，讓我們?cè)谌鎻膰?yán)治黨的道路上不松勁、不懈怠，既體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)決懲治腐敗的堅(jiān)定決心，也為我們展現(xiàn)了反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景。

　　高波則表示，一年一個(gè)樣，三年大變樣?！鞍隧?xiàng)規(guī)定改變中國(guó)”的事實(shí)雄辯地證明，只要堅(jiān)持不懈，夢(mèng)想總是可以實(shí)現(xiàn)的；只要砥礪前行，長(zhǎng)路總是可以跨越的。更重要的是，反腐敗斗爭(zhēng)是觀察黨的十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政新實(shí)踐和全面從嚴(yán)治黨新布局的一扇“特殊視窗”，讓全黨全國(guó)人民從中看到了同心同德、攻堅(jiān)克難的信心，看到了勤廉兼優(yōu)、弊絕風(fēng)清的希望。這是政治領(lǐng)導(dǎo)力、行動(dòng)示范力、改革執(zhí)行力和民心凝聚力所產(chǎn)生的“化學(xué)反應(yīng)”，為強(qiáng)黨興黨厚植民心根基，為向善向上提供強(qiáng)大支撐，不斷強(qiáng)化、升華了對(duì)黨中央反腐決心、取得成績(jī)、帶來(lái)的正能量和光明前景的四個(gè)“足夠自信”。

　　【熱詞】尊崇黨章

　　【原文】習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上指出，全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章。各級(jí)黨委和紀(jì)委要首先加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，確保黨的集中統(tǒng)一，保證黨中央政令暢通。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)委要全面履行黨章賦予的職責(zé)，帶頭尊崇黨章，把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威，做黨章的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者。

　　【點(diǎn)評(píng)】“尊崇黨章”在習(xí)近平本次重要講話中出現(xiàn)了三次。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在多次考察、講話中，從樹立黨章意識(shí)等層面闡述了共產(chǎn)黨員如何加強(qiáng)黨性，始終心系黨、心系人民、心系國(guó)家，體現(xiàn)先進(jìn)性和純潔性。中央黨校中共黨史教研部主任謝春濤認(rèn)為，黨章是黨內(nèi)根本大法。但過(guò)去很多年來(lái)，不少黨員甚至黨員領(lǐng)導(dǎo)干部淡忘了黨章，要求黨員重溫黨章規(guī)定，對(duì)于強(qiáng)化黨員意識(shí)，自覺遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)有很重要的意義。

　　著名黨建專家葉篤初表示，黨章是黨內(nèi)大法，是黨的所有法和制度的總來(lái)源，是最根本的黨規(guī)黨法，它是黨的整體意志的正式表現(xiàn)。對(duì)于各級(jí)黨組織和黨員來(lái)說(shuō)，黨章就是行動(dòng)的根本指南。我們首先要學(xué)習(xí)，然后要去貫徹。一些腐敗案件，特別是腐敗窩案的發(fā)生，根本上說(shuō)是理想信念的動(dòng)搖，使命意識(shí)的模糊，責(zé)任意識(shí)的忘卻，是對(duì)黨性意識(shí)、黨章意識(shí)的背離。黨性意識(shí)一直在強(qiáng)調(diào)，但相對(duì)而言比較抽象，以黨章為支點(diǎn)，就比較具體和實(shí)用。黨章意識(shí)具有總攬全局的作用，強(qiáng)化全黨黨章意識(shí)，可以從根本上解決理想信念問(wèn)題。因?yàn)槔硐胄拍?、組織觀念都包含在黨章意識(shí)之中。因此，我們更要以黨章為鏡，對(duì)照黨章，以正言行。

【熱詞】向基層延伸

【原文】習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上指出，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。對(duì)基層貪腐以及執(zhí)法不公等問(wèn)題，要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處，維護(hù)群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。

【點(diǎn)評(píng)】反腐不只是“打老虎”，也需要“拍蒼蠅”。一些基層干部權(quán)力不大，但胃口很大，貪污受賄數(shù)額驚人，形成“小官巨貪”現(xiàn)象。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng)高波認(rèn)為，要加快從嚴(yán)治黨向神經(jīng)末梢延伸是當(dāng)下非常重要的工作?？倳浽v過(guò)，大老虎離得太遠(yuǎn)，蒼蠅每天撲面，這是基層群眾的切身利益維護(hù)過(guò)程中易發(fā)多發(fā)的問(wèn)題，要讓群眾共享改革紅利，加快推進(jìn)從嚴(yán)治黨向基層延伸是非常重要的工作。我們要建構(gòu)全面從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)體系，向下延伸，下沉傳導(dǎo)壓力。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說(shuō)，從嚴(yán)治黨不是宏觀層面的，基層干部是從嚴(yán)治黨的具體的推動(dòng)者和執(zhí)行者。莊德水認(rèn)為，現(xiàn)在中央把基層從嚴(yán)治黨作為要求提出來(lái)，說(shuō)明下一步會(huì)加大主體責(zé)任的貫徹落實(shí)，層層壓死責(zé)任，真正把政治意識(shí)樹立起來(lái)，更多的是激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在活力，確保從嚴(yán)治黨能夠產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效益，讓黨的力量貫徹到基層，讓基層成為從嚴(yán)治黨的堡壘。

【熱詞】敢抓敢管

【原文】習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上指出，標(biāo)本兼治，凈化政治生態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要從自身做起，廉潔用權(quán)，做遵紀(jì)守法的模范，同時(shí)要堅(jiān)持原則、敢抓敢管。

【點(diǎn)評(píng)】2014年1月14日，習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委第三次全體會(huì)議上曾表示，決不允許出現(xiàn)底下問(wèn)題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象！不能事不關(guān)己、高高掛起，更不能明哲保身。自己做了好人，但把黨和人民事業(yè)放到什么位置上了？如果一個(gè)地方腐敗問(wèn)題嚴(yán)重，有關(guān)責(zé)任人裝糊涂、當(dāng)好人，那就不是黨和人民需要的好人！你在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人，在黨和人民面前就當(dāng)不成好人，二者不可兼得。

去年，中紀(jì)委五次全會(huì)公報(bào)中指出，“堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不作為、亂作為問(wèn)題，對(duì)尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部，該撤換的撤換、該調(diào)整的調(diào)整。對(duì)不敢抓、不敢管，監(jiān)督責(zé)任缺位的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。”這既是對(duì)紀(jì)檢干部的要求，也是對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的警示。因此，黨的各級(jí)組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任，要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是班子中的“班長(zhǎng)”，要狠抓組織建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，要不怕得罪人，敢抓敢管敢批評(píng)，切實(shí)加強(qiáng)管理和教育。

　　【熱詞】立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”

　　【原文】習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上指出，要立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，通過(guò)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善。

　　【點(diǎn)評(píng)】勿庸諱言，在現(xiàn)實(shí)官場(chǎng)上，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)成文的黨紀(jì)國(guó)法還心有忌憚，只要未寫成條文，規(guī)矩就有了可硬可軟、可白可黑的復(fù)雜內(nèi)涵。既可以任意曲解，也可以隨意打破。即使有些人張口閉口“按規(guī)矩來(lái)”，或說(shuō)別人“不懂規(guī)矩”，也并非指不成文的優(yōu)良傳統(tǒng)和好的工作慣例，實(shí)質(zhì)上說(shuō)的是端不上臺(tái)面的“潛規(guī)則”，徹底混淆了黨的規(guī)矩與“潛規(guī)則”的界限。

　　唯有立“明規(guī)矩”，才能破“潛規(guī)則”。立“明規(guī)矩”，就能把“講規(guī)矩”由對(duì)黨員干部的個(gè)人要求，逐步深化為對(duì)黨政組織機(jī)構(gòu)的程序性規(guī)范，不管你有無(wú)自覺性，都不得不認(rèn)真遵循。立“明規(guī)矩”，才能切實(shí)貫徹總書記提出的“體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新”要求，通過(guò)健全紀(jì)律規(guī)定、規(guī)范運(yùn)作程序、強(qiáng)化各方監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任追究等，不斷擠壓“潛規(guī)則”存在的空間和土壤，逐步改善政治生態(tài)，把依規(guī)治黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

　　【熱詞】強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督

　　【原文】習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上指出，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，必須堅(jiān)持、完善、落實(shí)民主集中制，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效。要完善監(jiān)督制度，做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)，既加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督，又加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)器的監(jiān)督。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，破解一把手監(jiān)督難題，領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，就越要加強(qiáng)監(jiān)督。

　　【點(diǎn)評(píng)】十八大以來(lái)，各地各部門都在通過(guò)多種手段強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說(shuō)，十八大以來(lái)，巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督成為黨內(nèi)監(jiān)督的兩個(gè)重要手段，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的全覆蓋。如何做好監(jiān)督呢？莊德水認(rèn)為，要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵。著力點(diǎn)和焦點(diǎn)應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的，下一階段，在權(quán)力運(yùn)行上，要加快建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約、又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步削減行政審批的權(quán)力，推進(jìn)見證放權(quán)，把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)制度的籠子里。如果能夠發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的利器，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)就會(huì)面臨新的飛躍。

　?。ㄔ~匯依照總書記重要講話提及順序排序，綜合中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、浙江日?qǐng)?bào)、央廣網(wǎng)等報(bào)道）

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