眾媒時代，萬眾皆媒。

　　最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國微博用戶已經(jīng)達到5億人，微信月活躍用戶數(shù)則高達6.5億。中國已然成為移動互聯(lián)網(wǎng)大國。

　　然而正如硬幣的兩面，以微信、微博等為代表的新媒體網(wǎng)絡平臺在集聚高人氣的同時，也被一些別有用心的人所利用。他們利用網(wǎng)絡平臺制造偽科學、制造謠言以及蠱惑人心的言論、圖片等進行傳播，“拿來主義”等侵權行為不斷發(fā)生。

　　網(wǎng)絡空間是現(xiàn)實社會的延伸，現(xiàn)實社會的法律和道德規(guī)范都應適用于網(wǎng)絡空間，任何人都應對自己在網(wǎng)上的言行負責任。

　　在各方努力及全力治理下，網(wǎng)絡空間法治化正在得到加強——全國“掃黃打非”辦在“凈網(wǎng)2015”專項行動中，專門部署開展為期兩個月的“微領域”集中整治，對涉及的微博、微視、微信、云盤等展開徹查。與此同時，新媒體各平臺管理方亦在展開打擊各類謠言、侵權等行為。

　　2015年，在多管齊下的作用下，新媒體平臺環(huán)境逐漸清朗。

　　病毒式傳播引發(fā)過度狂歡

　　2015年7月15日凌晨，一段優(yōu)衣庫試衣間不雅視頻在互聯(lián)網(wǎng)上廣為傳播，其蔓延在兩個小時內達到破億傳播速度。

　　集體圍觀的效應以及裂變式的互聯(lián)網(wǎng)傳播，在7月15日上午的微博實時熱搜榜上便可看出，當日的實時熱搜榜排名如下：1、優(yōu)衣庫，177萬；2、優(yōu)衣庫視頻，141萬；3、三里屯優(yōu)衣庫，94萬。

　　這段“試衣間不雅視頻”一度被認為是優(yōu)衣庫的營銷炒作，但7月15日一早，優(yōu)衣庫便發(fā)布官方聲明，對此事予以否認。

　　北京市公安局官方微博亦在同一天中午發(fā)布消息稱：今天，“平安北京”陸續(xù)收到網(wǎng)友舉報，稱網(wǎng)上流傳“朝陽區(qū)某服裝店試衣間不雅視頻”。朝陽警方對此高度重視，目前已介入調查。

　　盡管只是一段不雅視頻，但在事實真相尚未清晰、警方尚未公布調查結論前，相關謠言已經(jīng)開始傳播。

　　更為惡劣的是，借“優(yōu)衣庫試衣間”事件，不少品牌借機營銷炒作，推波助瀾。緊接著，各種惡搞和段子也來了，網(wǎng)上甚至出現(xiàn)了“男女同款T恤”。

　　“試衣間不雅視頻”在微博、微信等新媒體的作用下，已經(jīng)成為一場毫無節(jié)制的狂歡。這種過度狂歡，不僅破壞了公序良俗亦影響了正常的社會秩序。

　　中國人民大學危機管理中心主任唐鈞在接受《法制日報》記者采訪時說，這段不雅視頻被大量傳播，后續(xù)的負面連鎖反應會比較惡劣。與惡意傳播網(wǎng)絡謠言相比，這種傳播方式傷害的是社會道德、公序良俗、青少年的身心健康以及健康的商業(yè)競爭規(guī)則等。

　　這種涉及男女隱私的視頻一旦暴露在公共空間里，便是對公序良俗的傷害。因為它不僅打破了隱私與公共空間的界限，還伴隨著各種惡搞、謠言以及人肉搜索，是一種戕害個人隱私的行為。

　　在不雅視頻被傳播當天，就已經(jīng)有網(wǎng)友將當事男女的個人信息人肉出來，甚至連微信號以及朋友間的對話也被公布出來。當事人毫無隱私可言。

　　對此，有評論稱，在善意位階上，我們即便不能追求至善，但也該盡量做到克己復“德”，避免在無意識亢奮里踩了紅線。

　　7月15日下午，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室便約談新浪、騰訊負責人，表示“試衣間不雅視頻”在網(wǎng)上“病毒式”傳播，突破“七條底線”，嚴重違背社會主義核心價值觀。

　　所謂“七條底線”，即法律法規(guī)底線、社會主義制度底線、國家利益底線、公民合法權益底線、社會公共秩序底線、道德風尚底線和信息真實性底線。

　　“七條底線”從何而來？

　　2013年8月15日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)出倡議：全國互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員、網(wǎng)絡名人和廣大網(wǎng)民，都應堅守“七條底線”，營造健康向上的網(wǎng)絡環(huán)境，自覺抵制違背“七條底線”的行為，積極傳播正能量，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。

　　“隨著微博、微信等新媒體的出現(xiàn)，網(wǎng)絡社區(qū)已經(jīng)引入了一些管理機制，法律法規(guī)這條底線也更加清晰?！鼻迦A大學教授沈陽對《法制日報》記者說。

　　2014年8月14日，新浪微博副總經(jīng)理曹增輝透露，自2012年5月28日開始實施《微博社區(qū)公約》以來，微博社區(qū)管理中心累計收到用戶舉報2600萬次，包括不實信息、違法有害信息、網(wǎng)友糾紛等，受理率在90%以上。

　　據(jù)介紹，2013年，微博上包括不實信息在內的用戶舉報首次平均響應時間為17小時，目前已經(jīng)縮短至8小時，謠言處理速度提高一倍。

　　除了舉報響應速度提升，微博還連續(xù)推出了辟謠信息卷宗公開等產(chǎn)品機制，使辟謠信息得到最大程度的曝光和傳播。

　　2015年12月28日，中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心發(fā)布了2015年11月舉報情況。

　　統(tǒng)計顯示，舉報受理量保持增長趨勢。11月，中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心直接受理、處置網(wǎng)民有效舉報40940件。經(jīng)核查，通知網(wǎng)站刪除虛假信息6329條；通知網(wǎng)站依法處置傳播虛假信息的博客賬號67個、微博賬號75個；通知騰訊微信刪除網(wǎng)絡謠言662條；通知新浪微博、騰訊微博等網(wǎng)站刪除借巴黎恐怖襲擊事件散布的網(wǎng)絡謠言809條。

　　網(wǎng)絡侵權不打招呼就“拿走”

　　在江蘇省蘇州市的攝影圈里，有一位名叫陸飛(化名)的70后攝影師小有名氣。他的延時攝影作品《大美蘇州》曾被蘇州網(wǎng)友刷屏，也正是這部作品，引發(fā)了一場侵權糾紛。

　　在一次采風過程中，陸飛打算用鏡頭記錄下美麗的蘇州城。于是，陸飛花了1年多時間，蹲守在蘇州的多處景點，延時拍攝了兩萬多張照片，最終創(chuàng)作出震撼人心的《大美蘇州》。

　　之后，陸飛將作品上傳到網(wǎng)絡，一時間被蘇州網(wǎng)友刷屏，網(wǎng)友紛紛轉發(fā)并為其點贊。

　　沒多久，陸飛在朋友圈看到某微信公眾號制作的《你可知道蘇州的美》網(wǎng)頁，網(wǎng)頁中加載的卻是自己的作品，且閱讀量很高。

　　原來，該公眾號的管理人員無意間發(fā)現(xiàn)了陸飛的延時攝影作品，覺得非常符合這期的主題，便將作品重命名為《你可知道蘇州的美》上傳至網(wǎng)頁。由于時間緊張，沒有來得及找到作者。

　　陸飛要求微信公眾號立即刪除其發(fā)布的作品，并要求賠償?shù)狼?。但是該微信公眾號相關人士稱，擅自使用陸飛攝影作品的做法確實欠妥，可公眾號并沒有以營利為目的，反而對陸飛作品的推廣起到了促進作用。

　　“這是我辛苦一年多的成果，還有沒有著作權可言？”陸飛覺得很氣憤，“我把自己的作品傳到網(wǎng)上，只是為了和朋友記錄分享美景?？墒窍襁@種不打聲招呼直接使用的，還隨意更改署名，我絕對不允許?！?/p>

　　最終，該公眾號同意將網(wǎng)頁刪除，但拒絕道歉賠償，陸飛將該微信公眾號的營銷公司告上法庭。

　　2015年12月，蘇州工業(yè)園區(qū)人民法院開庭審理了此案。經(jīng)調解，原被告雙方達成協(xié)議，由微信公眾號的營銷公司一次性賠償原告陸飛3萬元。

　　“辛辛苦苦忙活幾天寫出的文章，到頭來卻給別人做了嫁衣”——由于互聯(lián)網(wǎng)傳播的即時性，“被侵權”成為不少原創(chuàng)作者最苦惱的一件事。

　　相對于傳統(tǒng)的線下侵權行為，由于不需要紙張、印刷等成本，使得互聯(lián)網(wǎng)侵權的成本極低，基本上通過復制、粘貼就可以完成。這一現(xiàn)象在微信公眾號遍地開花的當下，則更為嚴重。加之微信公眾號定向推送的特性，使得被侵權作者很難發(fā)現(xiàn)自己的作品被別人盜用。

　　作為微信公眾號的平臺管理方，騰訊微信團隊自2015年起全力打擊侵權行為。

　　2015年4月28日晚間，騰訊微信團隊發(fā)布公告稱，自2015年2月3日發(fā)布抄襲行為處罰規(guī)則以來，近500個公眾號因抄襲侵權被處罰，超過3萬篇內容因此被刪除。

　　騰訊微信團隊稱，近3個月里，累計刪除抄襲侵權內容32000余篇，處罰公眾號497個。

　　除去打擊侵權行為，2015年以來，亦有不少微信公眾號侵權糾紛案進入司法程序。

　　2015年11月，廣東省廣州市荔灣區(qū)人民法院對廣州市首例“微信朋友圈”侵權案作出判決。案件起因是兩個老友因合伙經(jīng)營起糾紛，楊某在朋友圈罵對方“豬狗不如”“貪財好色”，被對方告上法庭。荔灣區(qū)法院審理認為楊某構成侵害對方名譽權，判決賠償3000元并賠禮道歉。

　　2015年12月17日，浙江省溫州市鹿城區(qū)人民法院一審開庭審理了“最美民宿”侵權糾紛案。原告趣玩吧網(wǎng)絡科技有限公司認為，微信公眾號“溫州深夜食堂”推送的《溫州66家最美隱世民宿！史上最強合計，收好不謝！》文章系抄襲行為，索賠經(jīng)濟損失1元，并要求對方道歉文章置頂點擊量超10萬。

　　2015年12月21日，微信公眾號“芭莎娛樂”因發(fā)布“人人網(wǎng)即將關閉”的虛假消息，被人人網(wǎng)起訴，并索賠300萬元。這起名譽侵權案在北京市朝陽區(qū)人民法院開庭審理。

　　2015年12月30日，王健林起訴微信公眾號侵權案在北京市朝陽區(qū)人民法院開庭。因“頂尖企業(yè)家思維”微信公眾號發(fā)布冒用王健林名義而寫的文章，王健林將公眾號所屬公司訴至朝陽區(qū)法院，索賠經(jīng)濟損失1000余萬元。

　　客觀來看，造成微信公眾號侵權嚴重還有另一個原因，即一篇熱點文章如果等到聯(lián)系上作者、取得授權再發(fā)布，很大程度上會錯過傳播效果最好的時機。

　　“慎重起見，我們會把作者及文章出處標在最明顯的地方。文章推送后，我們再跟作者聯(lián)系?！北本┮晃蛔悦襟w運營者告訴《法制日報》記者。

　　根據(jù)《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》第二條規(guī)定，任何組織或個人將他人的作品、表演、錄音錄像制品通過信息網(wǎng)絡向公眾提供，應當取得權利人許可，并支付報酬。

　　在司法程序、管理方對新媒體侵權行為進行約束和打擊的同時，第三方維權機構應時出現(xiàn)。

　　2015年10月起，一家名為杭州快版科技有限公司的企業(yè)(原炒米網(wǎng))對100家以運營微信公眾號為主業(yè)的公司向法院提起訴訟，以“侵犯原作者著作權”為由提出賠償。

　　在受訪專家看來，一旦第三方維權機構形成氣候，將有助于減少微信公眾號的侵權行為。

　　新媒體法治化正在提速

　　一位不愿透露姓名的自媒體公眾號人士告訴《法制日報》記者，“優(yōu)衣庫試衣間不雅視頻”事件一出來，他就寫了一篇文章，將此次事件從頭至尾梳理了一番，并通過自己的公眾號推送。當天，這篇文章的閱讀量就超過了300萬。

　　這僅僅是一個公眾號的閱讀量，還不包括轉發(fā)以及其他公眾號、微博、微信的閱讀量。

　　這不難看出，這種“病毒式傳播”，無論從法律層面還是從公共秩序的層面來看，所起到的負面影響都不容小覷。

　　微信安全負責人楊光介紹，微信每天收到用戶發(fā)起的謠言舉報就有3萬次，謠言樣本庫積累的種子量達到30萬個，日均謠言攔截量達到210萬次。

　　在商業(yè)炒作及新聞誤讀等因素的合力作用下，網(wǎng)絡謠言甚至陷入“今天辟明天起”的尷尬局面。

　　2015年，一則搶孩子謠言傳遍微博、微信。

　　“大家注意了……最近廣東、廣西、湖南、貴州各個小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大街小巷都有一批安徽牌照的‘專修樓房漏水’的面包車，窗戶黑黑的，外面看不到里面，其實是‘拉娃娃’的安徽黑幫。據(jù)外省抓住的人交代，他們趁大人不注意，把娃拉到車里……”

　　事實上，類似的謠言自2011年起就在傳播，只不過每年變換一下地點及作案工具。

　　甘肅、江蘇、上海等多地警方均對這一消息進行辟謠。

　　“謬誤通常比真相更甜美誘人?！北僦{網(wǎng)站“謠言粉碎機”負責人袁新婷此前在接受記者采訪時，對守住真實性底線做了恰如其分的評價，“我們的敵人并非謠言本身，而是人云亦云的思考方式，是不加反思的生活態(tài)度?！?/p>

　　2015年歲末，河南、安徽等地警方相繼通報打擊網(wǎng)絡謠言違法犯罪問題情況。

　　2015年12月16日，河南省公安廳發(fā)布了查處打擊整治網(wǎng)絡造謠傳謠違法犯罪專項行動的7起案例，其中最近的一起發(fā)生在12月4日。當天，網(wǎng)民“A××”出于好奇，用手機在網(wǎng)上發(fā)布消息：“我要去鄭州搞恐怖襲擊，弟兄都聯(lián)系好了?！彪S后，該消息引發(fā)多名網(wǎng)友評論，造成惡劣影響。發(fā)布人安某因嚴重擾亂公共秩序，被商丘警方依法行政拘留10日。

　　2015年12月17日，安徽省公安廳通報信息稱，2015年以來，安徽公安機關先后查證各類謠言7000余條，依法調查處理150余人。

　　2015年6月24日，由中國社會科學院新聞與傳播研究所發(fā)布的《中國新媒體發(fā)展報告》(2015)藍皮書稱，近六成假新聞首發(fā)于微博，微信辟謠難度大。

　　正因此，最高人民法院、最高人民檢察院相繼頒布4部針對網(wǎng)絡空間違法行為的司法解釋，加強了現(xiàn)實空間與網(wǎng)絡空間的法律關聯(lián)，為執(zhí)法人員執(zhí)法提供了更加明確的指導。

　　2015年，這種趨勢還在繼續(xù)。由全國人大常委會法工委、網(wǎng)信辦等部門牽頭起草的網(wǎng)絡安全法、電子商務法、未成年人網(wǎng)絡保護條例已完成對法律草案的起草，新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》已經(jīng)出臺。一批關系互聯(lián)網(wǎng)信息安全、新興媒體管理、公民隱私保護、打擊網(wǎng)絡交易欺詐的法律法規(guī)也陸續(xù)提上日程，網(wǎng)絡空間法治化常態(tài)已經(jīng)在2015年形成。

　　事實上，中國是最早對新媒體進行依法管理的國家。

　　自1996年2月開始，要求進入互聯(lián)網(wǎng)絡的計算機用戶進行登記，以便加強管理。為了促進我國互聯(lián)網(wǎng)新聞傳播事業(yè)的發(fā)展，保護互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務的合法權益，維護互聯(lián)網(wǎng)新聞的真實性、準確性、合法性，我國制定了互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法、互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務管理暫行規(guī)定、互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務管理規(guī)定、計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例等法律法規(guī)。

　　《中國新媒體發(fā)展報告》認為，2014年新媒體的發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略，網(wǎng)絡空間法治化得到加強。

　　報告稱，新媒體法治進入常態(tài)化和精細化發(fā)展階段。自2014年7月出臺“微信十條”之后，2015年2月國家網(wǎng)信辦出臺“昵稱十條”(《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》)，同年4月出臺“約談十條”(《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位約談工作規(guī)定》)，新媒體傳播立法在提速，并進入精準化發(fā)展階段。

　　新媒體是一個追求真實、負責任的平臺，但隨著傳播、轉發(fā)、分享的速度越來越快，一些信息尤其是不良信息很容易被放大。正如優(yōu)酷土豆首席執(zhí)行官古永鏘所說，“這種情況下，我們每一個人在互聯(lián)網(wǎng)上，除原創(chuàng)的信息要負責任外，分享、傳播、轉發(fā)都要負責任”。

　　2016年1月6日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會召開2016(第六屆)中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)年會，其中提到，2016年在網(wǎng)絡安全與網(wǎng)絡空間治理方面，網(wǎng)絡安全法治建設持續(xù)推進，網(wǎng)絡治理開創(chuàng)新局面，互聯(lián)網(wǎng)立體治理體系的構建初步形成。

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