1月5日,在美國首都華盛頓,奧巴馬在新聞發(fā)布會上擦拭淚水。新華社發(fā)
美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬5日在白宮召開新聞發(fā)布會,痛陳美國槍支暴力犯罪頑疾并宣布一系列控槍新舉措,以期繞過國會、用行政手段遏制頻發(fā)的槍支暴力事件。
談及2012年發(fā)生在康涅狄格州桑迪胡克小學(xué)的血腥槍擊案,奧巴馬一度哽咽落淚。
談及小學(xué)槍擊案哽咽落淚
白宮當天邀請不少槍擊案受害人家屬和幸存者出席發(fā)布會。奧巴馬說,槍械游說集團眼下或許可以綁架美國國會,但它們無法綁架美國民眾。他表示,自己將在維護美國憲法第二修正案以及民眾合法擁有槍支權(quán)利的前提下加強槍支管控。
根據(jù)新舉措,美國酒精、煙草、火器和爆炸物管理局將要求全美所有實體店、槍支集市和互聯(lián)網(wǎng)的槍支售賣者登記為持有經(jīng)營許可的槍支經(jīng)銷商,并對所有購槍者實施背景調(diào)查。未獲許可進行槍支交易者將面臨最高5年刑期和至多25萬美元罰款的處罰。此外,美國聯(lián)邦調(diào)查局還將雇傭超過230名檢查員和其他工作人員,以加強對購槍者的背景調(diào)查力度。
奧巴馬在記者會上回顧了美國近年發(fā)生的重大槍擊事件,提及康涅狄格州紐頓鎮(zhèn)桑迪胡克小學(xué)槍擊案時一度哽咽落淚。2012年12月14日,桑迪胡克小學(xué)遭一名年輕男子襲擊,包括20名兒童在內(nèi)的26人喪生。
“每次想到那些孩子,我都氣得發(fā)瘋,”奧巴馬努力控制激動的情緒、拭去淚水說,“那一天改變了我,我也希望它能改變這個國家。因此,我們必須要求國會勇敢對抗槍械游說團體的謊言?!?/p>
他表示,雖然這些新舉措無法徹底解決這個國家的槍支暴力犯罪問題,但至少能阻止一些槍擊案的發(fā)生、挽救一些人的生命。他坦言,加強槍支管控“迫在眉睫”,但限槍控槍的努力并非一夕之功,“它不會出現(xiàn)在這屆國會,也不會出現(xiàn)在我的總統(tǒng)任期內(nèi)”。
美國買槍比買菜還要容易
在美國歷史、文化和民眾生活中,槍支占據(jù)著極為特殊的地位。雖然近年美國惡性槍擊事件頻發(fā),但限槍控槍的阻力依然強大。除國會內(nèi)部以及民意分歧外,以全國步槍協(xié)會為代表的槍械利益集團擁有大量支持者,在美國政界影響巨大,也成為美國控槍歷來難上加難的重要原因之一。
奧巴馬政府先前多次批評國會在控槍問題上不作為。數(shù)據(jù)顯示,美國有3億多人口,而私槍保有量逾3億支,每年死于槍口下的人數(shù)超過3萬。
兩個數(shù)據(jù)的比較或許更能直觀反映出美國社會槍支之泛濫。美國酒精、煙草、火器和爆炸物管理局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2014年,聯(lián)邦政府共計發(fā)放超過14萬張槍械經(jīng)營許可;同一年度,美國食品銷售研究所的數(shù)據(jù)表明,全美年銷售額超過200萬美元的超市共有約3.7萬家。就數(shù)據(jù)層面而言,這表明,在美國從合法經(jīng)銷商處購買槍支甚至比去大超市買菜還要容易。
不過,奧巴馬的控槍新舉措招致不少共和黨人批評和質(zhì)疑。
共和黨全國委員會主席賴因斯·普里伯斯說,這些舉措的作用有限,“不過是為給總統(tǒng)的政治遺產(chǎn)增光添彩、在選舉年鼓舞民主黨人的士氣”。
一些共和黨人認為,奧巴馬此舉不但存在法律爭議,還有越權(quán)之嫌。不少共和黨總統(tǒng)競選人先前已經(jīng)放話,聲稱一旦贏得總統(tǒng)選舉,就會撤銷奧巴馬政府這些控槍新舉措。
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反應(yīng)
在美華人對控槍意見不一
據(jù)美國僑報報道,這邊奧巴馬總統(tǒng)要頒布控槍令,那邊國會設(shè)置重重障礙;這邊洛杉磯華人槍友會成立,那邊華裔居民又贊成控槍;當圣伯納迪諾恐怖襲擊再次發(fā)生后,到底該不該控槍的問題又一次擺在洛杉磯華人面前。
亞凱迪亞華人槍友協(xié)會李教練支持控槍,但反對禁槍,認為禁的永遠是守法之人,而那些無法無天的壞蛋還是可以通過非法渠道弄到槍支,繼續(xù)為非作歹,濫殺無辜。警察是可以保護人民,但他們不可能24小時地為你站崗,真正能保護自己的還是手中的武器。
圣蓋博“貝爾和戴維斯”槍店經(jīng)理戴維·多爾曼認為,禁槍也好,控槍也罷,那都是給君子立的規(guī)矩,但對于那些壞蛋小人而言,禁槍或控槍都毫無作用,他們不會因為這些法令而放下屠刀,照樣能搞到槍支。
圣蓋博華裔居民王先生支持控槍,最好是禁槍。蒙市居民張女士也支持控槍,“我的閨蜜去年大白天被一名歹徒在超市停車場持槍搶劫,當時都把她嚇尿了,幸虧她長得不漂亮,不然就被財色兼收了。想想看,光天化日之下,車水馬龍之中都這么不安全,還不是因為壞人有槍,而百姓手無寸鐵嗎?”
控槍收緊銷量卻激增
全美上月買槍背景檢查超過330萬份
據(jù)美國媒體報道,隨著美國總統(tǒng)奧巴馬希望推行嚴格控制槍支的措施消息傳出,全美購買槍支的背景檢查急劇上升:聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)12月的背景檢查達到3314594,創(chuàng)新紀錄。這也是FBI開始跟蹤同類數(shù)據(jù)17年來一個月首次突破300萬。
據(jù)報道,F(xiàn)BI去年的背景檢查為2310萬份。全美單日背景檢查最高紀錄是11月27日:FBI在那個“黑色星期五”一天處理185345份要買武器的背景檢查,它同近年來節(jié)日銷售猛增趨勢一致。
自從奧巴馬入主白宮以來,背景檢查數(shù)字每年穩(wěn)定上升。2015年的背景檢查數(shù)字比2009年增加大約900萬份。
聯(lián)邦調(diào)查局全國即時犯罪背景檢查系統(tǒng),并不代表全部售出槍支數(shù)量,因為人們經(jīng)過一次背景檢查可以購買數(shù)支槍,而那些數(shù)據(jù)也只限于有槍支許可證經(jīng)營者提出的背景檢查。
全美2015年600萬人被禁止購買槍支,多數(shù)屬于非法的外國人。精神病占其中的400萬,還有大約200萬人屬于某些犯罪被定罪的人。
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釋疑
控槍,為何說來容易做來難?
除了控槍,就是控槍。新年伊始,奧巴馬發(fā)出控槍組合拳,誓言政府將“使用一些可能行使的權(quán)力”來實施控槍政策。這不僅是奧巴馬的新年愿望,也是他總統(tǒng)收官之年的重要一搏,他自然希望離任前能給自己的政治遺產(chǎn)再添一筆。
然而,控槍問題一直以來是美國社會的敏感議題,其中包含著歷史之爭、黨派之爭和利益之爭,奧巴馬執(zhí)政最后一年想在控槍上尋得突破,恐怕他自己都不樂觀。
美國歷史上老大難
擁槍是美國憲法第二修正案保障的公民基本權(quán)利。統(tǒng)計顯示,美國有3億多人口,私槍保有量逾3億支。任何有關(guān)槍的提案,都關(guān)涉幾乎所有美國人的利益。提“禁槍”就不可避免提到修憲,而修憲難如登天,因而200多年來“禁槍”都是美國政治的“老虎屁股”,幾乎無人敢去觸碰。
即使是退而求其次的控槍問題,在民意上也呈現(xiàn)巨大分歧,就連民調(diào)數(shù)據(jù)都無定數(shù)。2015年末,CNN民調(diào)顯示,52%受訪者反對更嚴格控槍措施,而路透社的民調(diào)數(shù)字卻是65%的受訪者支持控槍。
民主共和兩黨立場分歧嚴重
2013年4月17日,共和黨控制的美國參議院否決了包含審查所有購槍者背景內(nèi)容的控槍法案,奧巴馬大感失望,且怒斥這是“恥辱的一天”。從這個例子就清楚可見兩黨分歧之重。
民主黨人普遍支持對槍支實行更嚴格管理。此次在奧巴馬宣布推行控槍新措后,民主黨總統(tǒng)競選領(lǐng)跑者希拉里立即表示堅決支持。
相對的是,共和黨是擁槍權(quán)利的捍衛(wèi)者。得克薩斯州長艾伯特在推特上貼出大炮圖案,揚言奧巴馬“有膽來拿”,到得州親自收繳槍支。
擁槍團體能左右選舉
除民意分歧和黨派之爭外,控槍還牽動著擁槍團體的利益,甚至?xí)笥疫x舉。
主要代表是擁有140多年歷史的“全國步槍協(xié)會”。該協(xié)會擁有400萬會員,是一個十分活躍的政治游說組織,對美國總統(tǒng)大選、國會、州、郡議會選舉都有左右選情的力量。該協(xié)會還是共和黨的傳統(tǒng)金主,多位美國總統(tǒng)曾是該協(xié)會會員。
歷史上,控槍也曾讓民主黨承受了不小的政治代價,尤其在連續(xù)推出控槍舉措的克林頓政府時期——1994年國會中期選舉、2000年總統(tǒng)大選,民主黨失利背后都有槍械利益集團的影子。這也是為什么在2008年和2012年兩次總統(tǒng)選舉中,奧巴馬都對槍支管控閉口不談。
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