?？诰W(wǎng)12月30日消息（記者陳敬儒）12月24日，省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），決定進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策，在?？谑?、三亞市有合法穩(wěn)定住所（含租賃），合法穩(wěn)定就業(yè)且參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿5年的本省居民，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。到2020年，努力實(shí)現(xiàn)80萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。

　　提高技術(shù)工人等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率

　　《意見》提出，合理確定?？谑?、三亞市的落戶條件。在海口市、三亞市有合法穩(wěn)定住所（含租賃），合法穩(wěn)定就業(yè)且參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿5年的本省居民，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。

　　認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先解決存量的要求，重點(diǎn)解決進(jìn)城時(shí)間長、就業(yè)能力強(qiáng)、可以適應(yīng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場競爭環(huán)境的人員落戶問題。制定出臺(tái)我省急需緊缺人才落戶政策，進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境，不斷提高高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)生、留學(xué)回國人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率。

　　外來人員積分落戶??80分以上者可申請(qǐng)落戶

　　《意見》明確，實(shí)行省外來瓊務(wù)工經(jīng)商人員積分落戶制度。對(duì)于來瓊務(wù)工經(jīng)商且已辦理《居住證》或《暫住證》的省外人員實(shí)施積分落戶制度。積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。

　　基礎(chǔ)指標(biāo)包括就業(yè)年限、住房、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、居住年限、年齡等指標(biāo)，滿分為100分。加分指標(biāo)分為國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)稱號(hào)獲得者加30分，省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)稱號(hào)獲得者加20分，地市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)稱號(hào)獲得者加10分，縣（區(qū)）級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)稱號(hào)獲得者加5分。

　　減分指標(biāo)是指，凡提供身份、就業(yè)、住房、社保、居住年限、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面虛假材料者，每次扣減10分。在積分期間有個(gè)人信用不良記錄者，每條扣減5分。一票否決指標(biāo)：有違反計(jì)劃生育政策規(guī)定行為記錄者，取消申請(qǐng)積分資格；有嚴(yán)重刑事犯罪記錄或積分期間因犯罪獲刑者，取消申請(qǐng)積分資格。

　　落戶分值為基礎(chǔ)分＋獎(jiǎng)勵(lì)分-扣減分≥80分。達(dá)到落戶分值者，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，可在申請(qǐng)人工作地或?qū)嶋H居住地申請(qǐng)落戶。

　　取消農(nóng)與非農(nóng)性質(zhì)區(qū)分??全省統(tǒng)一登記為居民

　　《意見》確定，在全省范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。各地要積極創(chuàng)造條件，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，不斷擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女平等接受教育，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平。把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系，制定和完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房保障申請(qǐng)條件、程序和輪候規(guī)則，采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的基本住房需求。

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