中新網(wǎng)12月29日電(種卿)28日晚間,中國(guó)人民銀行發(fā)布《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),自2016年7月1日起實(shí)施?!掇k法》明確提出支付賬戶(hù)實(shí)名制管理制度,同時(shí)采取支付賬戶(hù)分類(lèi)監(jiān)管方法,新規(guī)落實(shí)后,用戶(hù)通過(guò)第三方支付平臺(tái)的消費(fèi)額度會(huì)否受限?支付賬戶(hù)向他人銀行卡轉(zhuǎn)賬需要怎樣的條件?快捷支付、微信紅包等便捷支付方式還能否使用?
支付賬戶(hù)分類(lèi)管理 最高級(jí)別賬戶(hù)能干啥?
支付賬戶(hù)“分類(lèi)管理”理念可謂貫穿《辦法》始終,對(duì)驗(yàn)證級(jí)別越高的賬戶(hù)給予越多的功能。Ⅰ類(lèi)賬戶(hù)只需要1個(gè)外部渠道驗(yàn)證客戶(hù)身份信息(例如聯(lián)網(wǎng)核查居民身份證信息),賬戶(hù)余額可以用于消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬,主要適用于客戶(hù)小額、臨時(shí)支付,身份驗(yàn)證簡(jiǎn)單快捷。
?、蝾?lèi)和Ⅲ類(lèi)賬戶(hù)的客戶(hù)實(shí)名驗(yàn)證強(qiáng)度相對(duì)較高,均具有消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬的功能,而限額較Ⅰ類(lèi)賬戶(hù)有明顯提升。鑒于投資理財(cái)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高,《辦法》規(guī)定,僅實(shí)名驗(yàn)證強(qiáng)度最高的Ⅲ類(lèi)賬戶(hù)可以使用余額購(gòu)買(mǎi)投資理財(cái)?shù)冉鹑陬?lèi)產(chǎn)品,以保障客戶(hù)資金安全。
也就是說(shuō),只有第三類(lèi)支付賬戶(hù)可利用余額購(gòu)買(mǎi)理財(cái),而其余兩類(lèi)個(gè)人支付賬戶(hù)只可以用支付賬戶(hù)余額消費(fèi)或者轉(zhuǎn)賬。值得注意的是,客戶(hù)使用銀行賬戶(hù)在平臺(tái)上的付款(例如銀行網(wǎng)關(guān)支付、銀行卡快捷支付等)不受此約束。
各類(lèi)賬戶(hù)有限額 用支付寶能否買(mǎi)iphone?
《辦法》規(guī)定,對(duì)于交易驗(yàn)證安全級(jí)別較高的支付賬戶(hù)“余額”付款交易,支付機(jī)構(gòu)可以與客戶(hù)自主約定單日累計(jì)限額;但對(duì)于安全級(jí)別不足的支付賬戶(hù)“余額”付款交易,《辦法》規(guī)定了單日累計(jì)限額。
然而,限額也并非沒(méi)有“商量”,《辦法》規(guī)定,綜合評(píng)級(jí)較高且實(shí)名制落實(shí)較好的支付機(jī)構(gòu)單日支付限額最高可提升到現(xiàn)有額度的2倍,以進(jìn)一步滿(mǎn)足客戶(hù)需求。
此前,有網(wǎng)友擔(dān)心限額太低,“一部iphone手機(jī)都買(mǎi)不了?!笔聦?shí)上,10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的年累計(jì)限額,以及1000元、5000元的單日累計(jì)限額,都僅針對(duì)個(gè)人支付賬戶(hù)“余額”付款交易??蛻?hù)通過(guò)支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行銀行網(wǎng)關(guān)支付、銀行卡快捷支付,限額是由支付機(jī)構(gòu)、銀行和客戶(hù)自主約定,不受上述限額約束。
開(kāi)立賬戶(hù)“實(shí)名制” 是否需要證明“我是我”?
《辦法》第六條明確提出,“支付機(jī)構(gòu)為客戶(hù)開(kāi)立支付賬戶(hù)的,應(yīng)對(duì)客戶(hù)實(shí)行實(shí)名制管理”,實(shí)名制落實(shí)的方式一個(gè)是“面對(duì)面”開(kāi)立賬戶(hù),客戶(hù)可在I-III類(lèi)賬戶(hù)中自主選擇;而通過(guò)非面對(duì)面方式開(kāi)立賬戶(hù)時(shí),通過(guò)至少1個(gè)外部渠道驗(yàn)證身份的,開(kāi)立I類(lèi)賬戶(hù);通過(guò)至少3個(gè)外部渠道驗(yàn)證身份的,開(kāi)立II類(lèi)賬戶(hù);通過(guò)至少5個(gè)外部渠道驗(yàn)證身份的,開(kāi)立III類(lèi)賬戶(hù)。
央行官方發(fā)布的解讀顯示,3個(gè)外部驗(yàn)證渠道可以分別為身份證、手機(jī)和銀行卡,從目前第三方支付平臺(tái)的現(xiàn)有客戶(hù)驗(yàn)證手段來(lái)看,普通用戶(hù)是符合這些條件的,如對(duì)理財(cái)功能和賬戶(hù)額度無(wú)特別需求,現(xiàn)有客戶(hù)完全可以不用再進(jìn)行其他驗(yàn)證。
而針對(duì)III類(lèi)賬戶(hù)開(kāi)設(shè)的附加外部交叉驗(yàn)證渠道,并非要客戶(hù)本人來(lái)證明“我是我”,而是在客戶(hù)提供相關(guān)身份信息后,由第三方支付機(jī)構(gòu)與公安、社保、民政、工商、交通等單位開(kāi)展合作,去驗(yàn)證客戶(hù)身份信息的真實(shí)性證明“你是誰(shuí)”。
央行官方微博在解讀中指出,如果沒(méi)有上述驗(yàn)證信息,仍可通過(guò)再添加2張銀行卡的方式獲得賬戶(hù)升級(jí)。
規(guī)范轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù) 支付賬戶(hù)能否向他人銀行卡轉(zhuǎn)賬?
此前有媒體報(bào)道稱(chēng),《辦法》對(duì)支付平臺(tái)上的轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)進(jìn)行了限制,第三方支付平臺(tái)上的免費(fèi)自由轉(zhuǎn)賬時(shí)代即將終結(jié)。
然而,央行有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)時(shí)明確表示,“沒(méi)有對(duì)支付機(jī)構(gòu)辦理銀行賬戶(hù)與銀行賬戶(hù)之間的轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)進(jìn)行額外限制,而是由支付機(jī)構(gòu)、銀行和客戶(hù)以市場(chǎng)化原則自主協(xié)商開(kāi)展此類(lèi)業(yè)務(wù),并自主約定交易限額等管理措施?!?/p>
中新網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn),轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)可分為三類(lèi):支付賬戶(hù)間的轉(zhuǎn)賬、銀行賬戶(hù)間的轉(zhuǎn)戰(zhàn)和支付賬戶(hù)與銀行賬戶(hù)間的轉(zhuǎn)賬。支付賬戶(hù)間和銀行賬戶(hù)間在支付平臺(tái)上的轉(zhuǎn)賬均不受同名限制,支付賬戶(hù)與銀行賬戶(hù)間的轉(zhuǎn)賬則要求必須同名。
而針對(duì)此項(xiàng)限制,《辦法》也給出了回旋余地,并非“不能商量”。具體到能否把支付賬戶(hù)余額轉(zhuǎn)至他人銀行卡取決于支付機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)。新規(guī)指出,如果支付機(jī)構(gòu)評(píng)定為A類(lèi)且II類(lèi)、III類(lèi)支付賬戶(hù)實(shí)名制比例達(dá)到95%以上,支付賬戶(hù)余額即可以提至他人銀行卡,他人銀行卡也可向支付賬戶(hù)余額充值。
微信發(fā)紅包受限 零錢(qián)發(fā)紅包累計(jì)不能超1000元?
《辦法》規(guī)定,只通過(guò)一個(gè)外部渠道開(kāi)立的Ⅰ類(lèi)支付賬戶(hù),賬戶(hù)余額可用于消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬,但限額僅有1000元。通過(guò)至少三個(gè)外部渠道驗(yàn)證身份,才能成為II類(lèi)賬戶(hù)。
從目前微信認(rèn)證的情況來(lái)看,一般用戶(hù)只有銀行卡和手機(jī)號(hào)2種驗(yàn)證方式,因此僅能歸類(lèi)為I類(lèi)支付賬戶(hù),根據(jù)新規(guī),余額付款交易自賬戶(hù)開(kāi)立起累計(jì)不超過(guò) 1000 元。
由此來(lái)看,用戶(hù)仍可通過(guò)微信收發(fā)紅包,但使用“微信零錢(qián)”發(fā)紅包的金額累計(jì)不能超過(guò)1000元,如果還想繼續(xù)用零錢(qián)發(fā)紅包需要額外追加身份驗(yàn)證成為II類(lèi)、III類(lèi)賬戶(hù)。
不過(guò),《辦法》要自2016年7月1日起才實(shí)施,今年春節(jié)發(fā)紅包暫時(shí)無(wú)須按照新規(guī)執(zhí)行。
此外,新規(guī)對(duì)于快捷支付的影響也受到網(wǎng)友們的關(guān)注。央行在解讀中表示,快捷支付仍可正常使用,《辦法》規(guī)定,快捷支付開(kāi)通時(shí),銀行和支付機(jī)構(gòu)必須都取得客戶(hù)授權(quán),才能扣除客戶(hù)銀行卡上的錢(qián)。在交易操作上,快捷支付并沒(méi)有變復(fù)雜,取得授權(quán)后,用戶(hù)只要通過(guò)商業(yè)銀行或者支付機(jī)構(gòu)的驗(yàn)證就可完成支付。(完)
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