1月20日,習近平來到大理白族自治州大理市灣橋鎮(zhèn)古生村,仔細察看洱海邊的生態(tài)保護濕地。新華社記者 鞠鵬攝
新華網(wǎng)北京12月28日電(記者 李晶瑤) “立此存照,過幾年再來,希望水更干凈清澈?!?015年新年伊始,習近平在碧波蕩漾的洱海邊考察時,殷切叮囑當?shù)馗刹?。他要求一定要把洱海保護好,讓“蒼山不墨千秋畫,洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間。
習近平對蒼山洱海的叮囑,是他心中綠水青山的愿景,也是對祖國山川河流的殷切期望。
習近平曾指出,要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境。今年的五中全會,綠色發(fā)展成為未來中國發(fā)展的五大理念之一。在全面建成小康社會的攻堅階段,如何補上生態(tài)環(huán)保短板,是“十三五”期間中國必須破解的發(fā)展難題。
長久之思:習近平多年如一日情系“綠水青山”
習近平曾長期在地方工作,環(huán)境保護的問題從未遠離他的視野。
福建省長汀縣是全國著名的中央蘇區(qū)縣和紅軍長征出發(fā)地之一。從1996年5月起,習近平先后五次來到這里,走山村,訪農(nóng)戶,摸實情,謀對策,支持長汀水土流失治理。經(jīng)過十幾年的努力,長汀治理水土流失面積162.8萬畝,森林覆蓋率由1986年的59.8%提高到現(xiàn)在的79.4%,實現(xiàn)了“荒山-綠洲-生態(tài)家園”的歷史性轉(zhuǎn)變。
在浙江,習近平大力推動生態(tài)省建設(shè)。2005年8月15日,習近平到安吉天荒坪鎮(zhèn)余村考察時,首次提出“綠水青山就是金山銀山”。一周后,習近平在浙江日報《之江新語》發(fā)表評論指出,“生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢,那么綠水青山也就變成了金山銀山?!?/p>
2013年4月,已經(jīng)擔任中共中央總書記的習近平在海南考察時指出,要處理好發(fā)展和保護的關(guān)系,著力在“增綠”、“護藍”上下功夫,為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。
“總書記從發(fā)展最緊迫的地方入手,凸顯出對生態(tài)問題的重視,生動形象地闡明了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的辯證關(guān)系,對發(fā)展觀作出了新詮釋,為加快林業(yè)和生態(tài)建設(shè)指出了新方向?!鄙鷳B(tài)學專家、中國科學院院士蔣有緒說。
“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!?013年5月24日,習近平在主持中共中央政治局第六次集體學習時指出:“生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)。”
當務(wù)之急:既要GDP,又要綠色GDP
2004年,習近平在《之江新語》上發(fā)表評論,要看GDP,但不能唯GDP。GDP快速增長是政績,生態(tài)保護和建設(shè)也是政績;經(jīng)濟社會發(fā)展是政績,維護社會穩(wěn)定也是政績;立竿見影的發(fā)展是政績,打基礎(chǔ)作鋪墊也是解決經(jīng)濟發(fā)展中的問題是政績,解決民生問題也是政績。
經(jīng)濟發(fā)展的重要性和環(huán)境保護的迫切性,已成為中國進入下一個五年所要面臨的現(xiàn)實沖突和核心矛盾。
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù), 2011-2014年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降13.4%,2015年上半年同比下降5.9%。
然而2015年入冬以來,京津冀霧霾PM2.5的連日爆表,連續(xù)兩次紅色警報,已經(jīng)讓京津冀的人們在每一口呼吸中感受到了大氣污染對個體生命的入侵。人們對環(huán)境的治理遠沒污染見效快,生態(tài)環(huán)境作為一個有機整體,正以最直接的方式,提醒人們生態(tài)破壞對人類生存發(fā)展帶來的威脅。
2014年年初,習近平在北京市考察工作時強調(diào),要加大大氣污染治理力度,應(yīng)對霧霾污染、改善空氣質(zhì)量的首要任務(wù)是控制PM2.5,要從壓減燃煤、嚴格控車、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、強化管理、聯(lián)防聯(lián)控、依法治理等方面采取重大舉措,聚焦重點領(lǐng)域,嚴格指標考核,加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,認真進行責任追究。
山水林田湖是一個生命共同體。習近平曾對這個生命共同體有過精彩闡釋,“如果破壞了山、砍光了林,也就破壞了水,山就變成了禿山,水就變成了洪水,泥沙俱下,地就變成了沒有養(yǎng)分的不毛之地,水土流失、溝壑縱橫”。
當環(huán)境污染成為人類生存發(fā)展的共同威脅,順應(yīng)自然、保護環(huán)境,應(yīng)該成為全社會的一致行動。“在生態(tài)環(huán)境保護問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰?!?013年5月24日,習近平在主持十八屆中央政治局第六次集體學習時強調(diào)。
一個和諧平衡的生態(tài)環(huán)境,是全面建成小康社會的應(yīng)有之義。理解生態(tài)環(huán)境對于中國社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略價值,也就能理解當前中國加快經(jīng)濟發(fā)展方式、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要意義。
2013年9月,習近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會時指出,“要給你們?nèi)サ艟o箍咒,生產(chǎn)總值即便滑到第七、第八位了,但在綠色發(fā)展方面搞上去了,在治理大氣污染、解決霧霾方面作出貢獻了,那就可以掛紅花、當英雄。”
速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換是我國經(jīng)濟發(fā)展的新特點,要將新挑戰(zhàn)變?yōu)樾缕鯔C,正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,把理念與計劃付諸行動,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的協(xié)同推進。
11月30日,國家主席習近平在巴黎出席氣候變化巴黎大會開幕式并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話。新華社記者黃敬文 攝
長遠之計:綠水青山就是金山銀山
2013年4月,習近平在海南考察時指出,“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉?!?/p>
然而良好生態(tài)環(huán)境的建設(shè)絕不是一日之功,這項長遠之計需要我們不斷轉(zhuǎn)變思想、創(chuàng)新理念,并持之以恒付諸行動。
生態(tài)問題也不僅僅是一個地區(qū)、一個國家的問題,它更是一個全球性問題。在多個國際場合,習近平都就綠色發(fā)展發(fā)出過呼吁。
2013年9月7日,習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學回答學生問題時對“兩座山”論作出進一步闡述,“建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計。我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!?/p>
2015年11月在巴黎舉行的氣候變化大會上,習近平提出,通過科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,實施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場等一系列政策措施,形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
生態(tài)的變化發(fā)展遵循著大自然的客觀規(guī)律,《荀子·天論》中有言,“應(yīng)之以治則吉,應(yīng)之以亂則兇?!弊鹬刈匀?、順應(yīng)自然、保護自然,習近平對待生態(tài)問題和諧平衡的思想,正是根植于生生不息的中華文明中。
如今,中央在十三五規(guī)劃建議中指出,未來五年,要堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,為全球生態(tài)安全作出新貢獻。
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