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      11月26日,馬偉(化名)花了1500元錢(qián),從北京楹苑停車(chē)場(chǎng)贖出他的紅色三輪車(chē)。11月16日馬偉在大紅門(mén)地鐵站拉活時(shí),三輪車(chē)被身著黑色制服人員查扣。
         
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      北京一停車(chē)場(chǎng)長(zhǎng)年暫存被扣黑車(chē) 現(xiàn)交錢(qián)放車(chē)交易

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時(shí)間:2015-12-08 07:47

        贖車(chē)沒(méi)有發(fā)票只打“包票”

        5月27日下午4點(diǎn)半,新京報(bào)記者以李棟親屬的身份進(jìn)入停車(chē)場(chǎng),再次索要罰款發(fā)票。

        “私自放車(chē)哪有發(fā)票?”收錢(qián)的任姓男子告訴記者,給李棟把車(chē)辦出來(lái)屬于幫忙,去城管那邊最低要交9000元罰款,李棟說(shuō)沒(méi)錢(qián),他才優(yōu)惠到5000元。

        “我看這哥們兒挺老實(shí)的,我給他走個(gè)低保,私自從停車(chē)場(chǎng)放車(chē),如果嫌貴就把車(chē)給我開(kāi)回來(lái),我把錢(qián)退他?!比涡漳凶臃Q(chēng),交一次錢(qián),年底前不會(huì)再扣李棟的車(chē),如果被扣可以直接找他。

        任姓男子還不忘叮囑李棟,他們晚上7點(diǎn)半還要出去抓車(chē),如果要拉活,南苑地區(qū)的民俗一條街、東高地等地不要去。

        6月2日上午,新京報(bào)記者按照處罰通知單上的地址和執(zhí)法人員姓名,來(lái)到大紅門(mén)南苑鄉(xiāng)城管隊(duì),尋找一位李姓的隊(duì)員。

        辦公室內(nèi),該李姓城管隊(duì)員看完李棟的處罰單后,認(rèn)可當(dāng)時(shí)自己在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,并將車(chē)暫扣,但否認(rèn)與當(dāng)天在執(zhí)法車(chē)內(nèi)遞紙條的人員認(rèn)識(shí)。

        當(dāng)天11時(shí)左右,在記者要求下,李姓城管隊(duì)員答應(yīng)一同到楹苑停車(chē)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)情況。停車(chē)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)著城管隊(duì)員的面稱(chēng)自己是“代辦”取車(chē)。

        見(jiàn)李棟帶人來(lái)質(zhì)疑,停車(chē)場(chǎng)當(dāng)即將之前要去的5000元“罰款”悉數(shù)退回。

        “收錢(qián)者是停車(chē)場(chǎng)一工作人員,他沒(méi)有‘放車(chē)’的權(quán)力?!鄙鲜隼钚粘枪荜?duì)員介紹,按照程序,黑車(chē)車(chē)主要帶著相關(guān)證件到城管部門(mén)接受處理,再到指定的銀行繳納罰款,交罰后再持城管部門(mén)開(kāi)具的取車(chē)單到停車(chē)場(chǎng)取車(chē)。

        “這一套都是有執(zhí)法流程的”,城管隊(duì)員表示,只有在罰款金額上,城管有一定裁量權(quán),家庭困難的、有重病的可以減免或者少交罰款的。

        據(jù)《北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于重新明確黑車(chē)查處案由及依據(jù)的通知》,首次“無(wú)證(照)經(jīng)營(yíng)”出租汽車(chē)被查處的,處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;兩次以上(含兩次)被查處的,沒(méi)收專(zhuān)門(mén)用于經(jīng)營(yíng)的汽車(chē),并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

        昨日,南苑鄉(xiāng)城管隊(duì)工作人員透露,城管處罰記錄當(dāng)中查不到“李棟”今年5月曾接受過(guò)處罰的案底。

        “黑色制服”開(kāi)扣車(chē)告知單

        11月16日,豐臺(tái)區(qū)大紅門(mén)地鐵口,馬偉(化名)拉客的電動(dòng)三輪又被人扣走了,這是他今年第四次被查。而像他一樣拉活的車(chē)夫們都知道,車(chē)被扣到楹苑停車(chē)場(chǎng)后,只需要找人花上1500元左右,就可以再贖出來(lái)繼續(xù)跑活。

        11月16日上午9時(shí)許,馬偉像往常一樣在大紅門(mén)地鐵站外趴活。和他一起的,還有十多輛三輪。

        這些車(chē)也是北京街頭最常見(jiàn)的載客三輪,在圈內(nèi),有封閉式不銹鋼篷的摩托三輪被稱(chēng)為“白鋼”,而紅色電動(dòng)三輪則簡(jiǎn)稱(chēng)為“紅篷子”。

        忽然馬偉身邊三輪車(chē)們四散逃去,根據(jù)他的經(jīng)驗(yàn),這是有人來(lái)查車(chē)了。

        馬偉正要扭鑰匙開(kāi)車(chē),一輛兩廂小轎車(chē)上下來(lái)四個(gè)人,其中三個(gè)朝“白鋼”追去,另外一人攔住了他的“紅篷子”。

        對(duì)方穿著黑色警員制服,但并無(wú)警號(hào)警銜,沒(méi)有多說(shuō)話(huà),上來(lái)就拔下了車(chē)鑰匙,用胳膊夾住馬偉的頭,將他拽下車(chē)。另外一個(gè)“黑色制服”,問(wèn)了馬偉的名字,開(kāi)出一張紅色扣車(chē)告知單。

        落款為“豐臺(tái)區(qū)治黑辦”,單子右上角上有一個(gè)“楹”字,馬偉說(shuō),這是楹苑停車(chē)場(chǎng)的意思,這個(gè)區(qū)域被扣的車(chē),都停在這家位于久敬莊路的停車(chē)場(chǎng)。

        中間人1500元撈出黑三輪

        跑了7年三輪車(chē),馬偉對(duì)這一套十分熟悉,他知道自己又栽了,“找人花錢(qián)贖出來(lái)就是,這在圈內(nèi)已不是秘密”。

        “你問(wèn)問(wèn)這些跑車(chē)的,誰(shuí)沒(méi)被抓過(guò),你今天贖出來(lái),下次被抓后還得照樣交。”在劉家窯一帶拉活的車(chē)主說(shuō)。還有車(chē)主表示,你想要車(chē)就來(lái)找我,我?guī)湍阏胰恕?/p>

      11月26日,多名身著黑色制服的停車(chē)場(chǎng)員工查完黑車(chē)返回停車(chē)場(chǎng)。

        馬偉就通過(guò)找人,花了1500元錢(qián)贖回了自己的“紅篷子”,而如果是“白鋼”摩托,贖金則要2300元至2500元。

        11月26日中午,新京報(bào)記者陪同馬偉前往楹苑停車(chē)場(chǎng)贖車(chē)。在此之前,馬偉已經(jīng)找好了同樣跑車(chē)的中間人張松(化名),由宋代其和車(chē)場(chǎng)里的熟人交涉,并收取一百元中介費(fèi)。

        見(jiàn)面后,張松向馬偉要走1500元和告知單,前往楹苑停車(chē)場(chǎng)位于“嘉和久源超市”對(duì)面的場(chǎng)地內(nèi)找人。20分鐘后,他從停車(chē)場(chǎng)出來(lái),帶著馬偉和記者前往巷道內(nèi)的楹苑停車(chē)場(chǎng)。

        張松詢(xún)問(wèn)保安,“二哥在不?”隨后獨(dú)自進(jìn)入院內(nèi)。幾分鐘后,張松出來(lái),把記者和馬偉帶往停車(chē)場(chǎng)南面的院子,將馬偉的告知單遞給了一位身穿米色棉衣的“楊哥”。

        找了五分鐘,馬偉并未見(jiàn)到自己的車(chē),隨即又被帶往掛著牌子的大院。院門(mén)左手邊,數(shù)百輛三輪車(chē)被鐵網(wǎng)圍住,開(kāi)口處鎖著兩把黃色大鎖。

        圍欄內(nèi)的每一輛車(chē)都貼有字條,寫(xiě)有扣車(chē)日期及車(chē)主名字。馬偉一眼就看到了他的三輪,不過(guò)“楊哥”表示,他只有一把鎖的鑰匙,要等拿另一把鑰匙的人回來(lái)。

        其間,馬偉再次就價(jià)格向張松表示不滿(mǎn),張松說(shuō),“二哥今天放了四五輛車(chē),都是1400、1500左右?!?/p>

        半個(gè)多小時(shí)后,一名頭戴藍(lán)色線帽的中年男子將另外一把鎖打開(kāi)。推出車(chē)后,線帽男打開(kāi)圍欄左側(cè)的簡(jiǎn)易房,房?jī)?nèi)堆滿(mǎn)了電瓶,讓馬偉隨便挑一塊趕快離開(kāi)。

        最終,馬偉交錢(qián)贖出了自己的車(chē),扣車(chē)時(shí)的告知單被停車(chē)場(chǎng)留下,交給車(chē)場(chǎng)的贖金也沒(méi)有任何單據(jù)。推車(chē)走出停車(chē)場(chǎng)大門(mén),一切就像沒(méi)有發(fā)生過(guò)。

        “他如果敢要,就是違法”

        李想(化名)是一名個(gè)體老板,一個(gè)月前,他用于送貨的電動(dòng)三輪貨車(chē)也在大紅門(mén)一帶被以同樣方式查扣。楹苑停車(chē)場(chǎng)的門(mén)衛(wèi)告訴他,車(chē)是大紅門(mén)交通大隊(duì)扣的。

        記者以車(chē)主身份撥打了豐臺(tái)交通支隊(duì)法制監(jiān)督電話(huà),工作人員稱(chēng),近幾年,全市成立了一個(gè)治理黑車(chē)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以豐臺(tái)來(lái)說(shuō),由豐臺(tái)分局治安支隊(duì)牽頭,協(xié)調(diào)交通、城管、工商等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。

        這名工作人員表示,交警不會(huì)開(kāi)治黑辦的單子。如果是交警扣的車(chē),會(huì)出具一個(gè)機(jī)打小條,上面寫(xiě)著警號(hào)、民警姓名、在哪扣的、為什么扣。

        11月19日,豐臺(tái)治黑辦的工作人員證實(shí),李想所持的告知單是北京市治黑辦統(tǒng)一下發(fā)的,扣車(chē)時(shí)民警在邊上看著,肯定合法。目前只有有牌照的殘摩和快遞三輪可以上路,而李想的電動(dòng)三輪貨車(chē)在六環(huán)內(nèi)禁止上路,被查扣后不予發(fā)還。

        工作人員所稱(chēng)的“被查扣后不予發(fā)還”的依據(jù)為北京市2010年頒布的《加強(qiáng)三輪摩托車(chē)和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)管理的通告》。該通告規(guī)定,六環(huán)路(含)以?xún)?nèi)道路禁止三輪摩托車(chē)行駛,不予注冊(cè)登記的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)和三輪摩托車(chē),不予發(fā)還。

        今年5月,東城區(qū)就集中銷(xiāo)毀了105輛無(wú)照非法運(yùn)營(yíng)三輪車(chē)。根據(jù)北京市環(huán)境管控整體思路,對(duì)黑三輪發(fā)現(xiàn)一輛,沒(méi)收一輛,并將統(tǒng)一解體后送往冶煉廠,罰沒(méi)收入上交國(guó)庫(kù)。

      李棟將裝著5000元錢(qián)的紙袋遞給“留紙條男子”。

        “既然不予發(fā)還,就不該讓我花錢(qián)贖車(chē)”,車(chē)主李想對(duì)車(chē)被扣后還要花錢(qián)找停車(chē)場(chǎng)贖回表示不解,對(duì)此豐臺(tái)區(qū)交通支隊(duì)工作人員稱(chēng)“他如果敢要,就是違法”。

        而今年6月2日,豐臺(tái)南苑鄉(xiāng)城管隊(duì)城管隊(duì)員也曾表示,停車(chē)場(chǎng)沒(méi)有“放車(chē)”的權(quán)力,并直指收錢(qián)者是楹苑停車(chē)場(chǎng)的工作人員。

        楹苑停車(chē)場(chǎng)的“官方指定”身份

        據(jù)查,楹苑停車(chē)場(chǎng)是在北京市交通委備案的路外公共停車(chē)場(chǎng),有443個(gè)車(chē)位。新京報(bào)記者多次暗訪發(fā)現(xiàn),楹苑停車(chē)場(chǎng)在久敬莊路附近有至少三個(gè)院落。除了大紅門(mén)地區(qū)的黑車(chē),豐臺(tái)區(qū)的方莊、劉家窯、宋家莊等地被查扣的三輪摩托、三輪電動(dòng)車(chē)都停在楹苑停車(chē)場(chǎng)。

        其中最大的場(chǎng)地掛著“北京楹苑停車(chē)場(chǎng)”的門(mén)牌,有四五個(gè)籃球場(chǎng)大小,里面停有上百輛燃油、電動(dòng)三輪,以及多輛轎車(chē)。車(chē)場(chǎng)頻繁出入三輪車(chē)和汽車(chē),門(mén)口也經(jīng)??梢?jiàn)三五名來(lái)討車(chē)的車(chē)主。

        在該場(chǎng)地的南側(cè),還有兩個(gè)院落供其停放查扣的黑三輪。一份2014年12月16日《豐臺(tái)區(qū)城管局暫扣車(chē)輛存放停車(chē)場(chǎng)中標(biāo)公告》顯示,入圍的8家停車(chē)場(chǎng)當(dāng)中就包含北京楹苑停車(chē)場(chǎng)。

        昨日,豐臺(tái)區(qū)城管局辦公室一名工作人員在電話(huà)中證實(shí),“楹苑”確為豐臺(tái)城管局的暫扣車(chē)輛存放停車(chē)場(chǎng)。

        在黑車(chē)被扣事件中,6月2日,豐臺(tái)南苑鄉(xiāng)城管隊(duì)城管隊(duì)員介紹,平時(shí)查扣的黑車(chē)、黑摩的等都在“楹苑”暫放?!暗皇浅枪艿南录?jí)單位,我們就是把車(chē)存在那,按天交費(fèi),每車(chē)每天75元?!?/p>

        事實(shí)上,2012年4月就有媒體報(bào)道,豐臺(tái)有停車(chē)場(chǎng)向車(chē)主要錢(qián)“贖車(chē)”,楹苑停車(chē)場(chǎng)“收錢(qián)放車(chē)”的行為浮出水面。

        當(dāng)時(shí)豐臺(tái)交通支隊(duì)稱(chēng),由于管理部門(mén)的停車(chē)場(chǎng)有限,治理黑車(chē)辦公室與有資質(zhì)的停車(chē)場(chǎng)簽訂合同,暫時(shí)停放被罰沒(méi)車(chē)輛。為此,豐臺(tái)交管部門(mén)曾在各停車(chē)場(chǎng)門(mén)口安裝監(jiān)控探頭,記錄進(jìn)出場(chǎng)車(chē)輛,并對(duì)進(jìn)出場(chǎng)車(chē)輛形成臺(tái)賬?!懊枯v出場(chǎng)的車(chē)都要有黑車(chē)治理小組的公章?!?/p>

        這一舉措的效果似乎并不理想,停車(chē)場(chǎng)將贖車(chē)的流程變得更加復(fù)雜,“贖車(chē)”也漸成一門(mén)生意。

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      [來(lái)源:新京報(bào)] [作者:李禹潼 趙力] [編輯:王善棟]
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