在非洲廣袤大地上,中國和非洲正書寫著團結(jié)、奮進、合作、共贏的時代篇章。
哈拉雷-比勒陀利亞-約翰內(nèi)斯堡,12月1日至5日,習(xí)近平主席對津巴布韋、南非進行國事訪問,并主持中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會。
這個時候,正是非洲大陸發(fā)展的關(guān)鍵時刻,也是中非合作登高望遠的重要節(jié)點。
這是中非合作論壇首次在非洲舉行峰會。峰會主題“中非攜手并進:合作共贏、共同發(fā)展”,體現(xiàn)了中非人民的共同心愿。
新朋老友齊聚一堂,暢敘友誼,共謀發(fā)展大計。近10年前,中非合作論壇北京峰會確定了中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,約翰內(nèi)斯堡峰會將之提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。習(xí)近平主席主持通過《峰會宣言》和《行動計劃(2016-2018)》兩個綱領(lǐng)性文件。
中非合作共贏、共同發(fā)展的新時代開始了。
習(xí)近平主席向世界宣告,中國,非洲,一個最大的發(fā)展中國家,一個發(fā)展中國家最集中的大陸。中非24億人攜手前進,將給世界帶來深遠影響。
? 為了厚植友誼,我們矢志不渝
津巴布韋《先驅(qū)報》上,習(xí)近平主席寫下這樣一席話:“正如大津巴布韋遺址中的石雕‘津巴布韋鳥’,歷經(jīng)歲月和風(fēng)雨打磨始終不改本色。逆風(fēng),恰恰是激勵鳥兒展翅翱翔、越飛越高的動力?!?/p>
推開歷史的厚重大門,更能體味這段話的意味深長。
中國,非洲,擁有共同的歷史遭遇、共同的奮斗歷程。
在艱難而又光榮的民族解放斗爭史中,中國人民堅定支持非洲人民爭取平等、自由、解放的正義事業(yè),同呼吸、共命運、心連心。
習(xí)近平主席同非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人共同追憶一段段珍貴情誼:萬隆會議期間中非領(lǐng)導(dǎo)人首次握手;非洲兄弟“把中國抬進聯(lián)合國”;60多位中國員工為修建坦贊鐵路長眠非洲大地……在關(guān)鍵時刻、在重大關(guān)切和核心利益問題上,中非全方位支持,成為好朋友、好兄弟、好伙伴。
每一次危難時刻,中非風(fēng)雨同舟。中國人民不會忘記,汶川地震、玉樹地震發(fā)生后,非洲國家踴躍捐款。非洲人民不會忘記,埃博拉疫情來襲的生死關(guān)頭,中國率先行動,引領(lǐng)國際社會援非抗疫,詮釋了中非患難與共的兄弟情誼。
津巴布韋總統(tǒng)府,火紅的鳳凰花迎風(fēng)怒放。穆加貝總統(tǒng)在歡迎晚宴上發(fā)表致辭:
“今年是津巴布韋提出加強對華合作‘向東看’政策15周年。當(dāng)時不乏噪音,但如今這已成為許多非洲國家外交政策的優(yōu)先選擇,現(xiàn)在全世界都在‘向東看’。事實上,我們從未對這一政策的正確性有任何懷疑?!?/p>
高度政治互信是中非友好的基石。
2000年10月以來,中國國家領(lǐng)導(dǎo)人對非洲國家進行了149次訪問,非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人訪華379起。這組統(tǒng)計數(shù)據(jù)引發(fā)嘖嘖贊嘆。
這一次,中國同南非共同主辦約翰內(nèi)斯堡峰會,非洲國家50位國家元首、政府首腦和代表團團長以及非盟委員會主席祖馬前來共襄盛舉。
媒體試圖從一組數(shù)據(jù),探尋峰會的影響力。
9位、13位、5位、17位——峰會期間,習(xí)近平主席在4個時段,通過兩段雙邊會見、兩次早餐會等形式,會見了以上數(shù)字的非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人。“中國重視同所有非洲國家發(fā)展友好關(guān)系,無論大小、強弱、貧富。不管是資源富集國還是資源貧瘠國,中國都平等相待。”
曾歷經(jīng)屈辱苦難,非洲國家把“平等”看得格外重?!爸袊桓郊尤魏握螚l件,不干涉內(nèi)政,不提強人所難的要求。”中國在非洲積累了口碑,贏得了人心。
峰會開幕式,當(dāng)習(xí)近平主席講到,“非洲是非洲人的非洲,非洲的事情應(yīng)該由非洲人說了算”,臺下掌聲如潮。
中國對非洲之“真”,親歷其中的人們最有發(fā)言權(quán),他們主動反駁那些別有用心的“新殖民主義”論調(diào)。
乍得總統(tǒng)代比感嘆:“中非關(guān)系建立在平等基礎(chǔ)上。中國從來不會好為人師,從來不會向我們說教。這些對非洲而言非常重要。”
中國是非洲的“真朋友”“好朋友”“偉大的朋友”。
非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人熱情洋溢地為中非關(guān)系標(biāo)注定語。他們眼中,中國是重情重義的國家。
中非是患難之交,患難之交不能忘。去年穆加貝總統(tǒng)訪華時,習(xí)近平主席曾經(jīng)對他說。此行,習(xí)近平主席應(yīng)邀專程訪問了津巴布韋,“結(jié)交一言重,相期千里至”。他對穆加貝總統(tǒng)說,中津是真正的全天候朋友,中國永遠不會忘記老朋友。
習(xí)近平主席同南非總統(tǒng)祖馬3年內(nèi)進行了3次國事訪問,今年已是第5次會晤。習(xí)近平主席說,中方重視中南“同志加兄弟”的特殊關(guān)系。
為迎接中國貴客,非洲國家做足了準(zhǔn)備,給予了隆重禮遇。
91歲的穆加貝總統(tǒng)親赴機場,在炎炎烈日下,迎送習(xí)近平主席。
歌聲、鼓聲、歡呼聲,數(shù)萬津巴布韋民眾熱烈歡迎中國領(lǐng)導(dǎo)人。機場、道路兩側(cè)、酒店草坪……處處是歡樂海洋。兩位元首每每牽手而行,向民眾揮手致意。
還有掌聲。中津元首會談時,會見廳掌聲熱烈。穆加貝總統(tǒng)一再重復(fù)著激動和喜悅:“您的腳印留在了津巴布韋的大地上,我們非常高興、高興、高興、高興,熱情歡迎您的到訪,歡迎、歡迎、歡迎。”
根在人民,源在交流。無數(shù)溫暖記憶,累加起一個豐沛的非洲印象。
2013年3月,習(xí)近平主席上任后首訪就到了非洲,提出真實親誠的對非政策理念。
而今,習(xí)近平主席再次踏上這片熱土,引領(lǐng)合作深化,擘畫未來藍圖,中非關(guān)系在真實親誠的土壤中不斷扎根。
為夯實中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,他提出五大支柱——堅持政治上平等互信、經(jīng)濟上合作共贏、文明上交流互鑒、安全上守望相助、國際事務(wù)中團結(jié)協(xié)作。
“當(dāng)前,中非關(guān)系正處于歷史上最好時期?!?發(fā)展對非關(guān)系,中國拿出了最大決心和誠意——
任憑國際格局調(diào)整演變,中非平等互信、相互支持的兄弟情誼不會改變;任憑經(jīng)濟形勢起伏跌宕,中非合作共贏、共同發(fā)展的根本宗旨不會改變;任憑時代社會發(fā)展變遷,中非相互理解、共同進步的協(xié)作精神不會改變;任憑出現(xiàn)各種威脅挑戰(zhàn),中非風(fēng)雨同舟、患難與共的堅定意志不會改變。
習(xí)近平主席的這一席話,非洲國家感念在心。
為了共同發(fā)展,我們攜手合作
站在21世紀(jì)的門檻上,中非合作論壇誕生。15年過去了,它“已經(jīng)成為引領(lǐng)中非合作的一面旗幟,為南南合作樹立了典范,成為帶動國際社會加大對非洲關(guān)注和投入的先鋒”。
祖馬總統(tǒng)等多位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人強烈希望把原定此次的中非合作論壇部長級會議升級為峰會,期待繼北京峰會之后再一次“把非洲大陸帶向充滿希望的未來”。習(xí)近平主席欣然應(yīng)允,“愿意相向而行,合力舉辦”。
發(fā)展,解決一切問題的總鑰匙。
中非貿(mào)易投資柱狀圖,是一條陡峭的上升曲線?!?014年中非貿(mào)易總額和中國對非洲非金融類投資存量分別是2000年的22倍和60倍。”
幾乎每一位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人,都能說出很多其國家同中國的合作故事。中國援建了鐵路、公路、工廠、醫(yī)院、學(xué)校,中國朋友帶來了技術(shù)、本領(lǐng)、經(jīng)驗,造福非洲、惠及非洲百姓。
長久以來,干旱缺水困擾一些地區(qū),人們不得不趕著駱駝、騎著毛驢跋涉取水。在這次舉辦的中非合作論壇15周年成果圖片展上,習(xí)近平主席的目光落到一張紙幣上。中國同幾內(nèi)亞合作建設(shè)了一個水電站項目,為讓百姓不忘中國情義,幾內(nèi)亞政府特意把水電站圖像印在了紙幣上。
義利相兼,方能行穩(wěn)走遠。約翰內(nèi)斯堡峰會,習(xí)近平主席深刻闡述“正確義利觀”:“中非關(guān)系最大的‘義’,就是把中國發(fā)展同非洲自主可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展?!?/p>
同非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人早餐會上,習(xí)近平主席說到這,刻意加重了語氣:“是兩個詞,‘自主’、‘可持續(xù)’?!?/p>
助力非洲“自主發(fā)展”,中國智慧深入人心。說起赴非的中國農(nóng)業(yè)專家組,蘇丹第一副總統(tǒng)巴克里引用了中國諺語:“授之以魚不如授之以漁”。
助力非洲“可持續(xù)發(fā)展”,中國方案卓有成效。談到綠色低碳發(fā)展,科特迪瓦總統(tǒng)瓦塔拉提出,希望在可再生能源領(lǐng)域深入學(xué)習(xí)中國經(jīng)驗。習(xí)近平主席回答說,中非綠色經(jīng)濟的合作前景非常廣闊,中非合作絕不以犧牲非洲生態(tài)環(huán)境和長遠利益為代價。
今天,11億非洲人口的巨大發(fā)展?jié)撃苷龔妱裴尫?,非洲日漸成為全球經(jīng)濟增長的重要一極。
非洲《2063年議程》,同中國創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念有相通之處。習(xí)近平主席在南非《星報》上撰文:“中非發(fā)展戰(zhàn)略高度契合,中非合作發(fā)展迎來了前所未有的歷史性機遇。”
中國是非洲的機遇,非洲也是中國的機遇。
習(xí)近平主席同祖馬總統(tǒng)、穆加貝總統(tǒng)共同出席了中非裝備制造業(yè)展覽開幕式,中國優(yōu)質(zhì)裝備首次集體亮相非洲。動車、風(fēng)電、核能……企業(yè)家們紛紛邀請中非領(lǐng)導(dǎo)人到自己的展臺前看一看。
中非產(chǎn)能合作前景廣闊。中國,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走向世界;非洲,工業(yè)化進程方興未艾,他們渴望借力中國——世界制造業(yè)第一大國和全球第二大經(jīng)濟體,走出一條非洲特色的工業(yè)化之路。
中非企業(yè)家大會閉幕式上,習(xí)近平主席表達了誠摯意愿:“中國真誠希望同非洲國家分享中國經(jīng)驗,愿為非洲工業(yè)化進程提供資金、技術(shù)、人才支持。”歡迎非洲搭乘中國發(fā)展的快車、便車,讓中國發(fā)展成果更多惠及中非人民。
共同發(fā)展的列車,正在駛向前方。
峰會開幕式上,全場掌聲最密集的時刻都同習(xí)近平主席宣布中國對非合作政策舉措有關(guān)。面對臺上、臺下殷切目光,他鄭重宣告,為推進中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建設(shè),中方愿在未來3年同非方重點實施“十大合作計劃”,加快工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)非洲自主可持續(xù)發(fā)展。每一個計劃宣布后,全場都響起熱烈的掌聲。
看看這些沉甸甸的內(nèi)容吧!“合作新建或升級一批工業(yè)園區(qū)”;“為非洲培訓(xùn)20萬名職業(yè)技術(shù)人才”;“將在非洲100個鄉(xiāng)村實施‘農(nóng)業(yè)富民工程’”;“建立中非農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)‘10+10’合作機制”;“支持非洲國家建設(shè)5所交通大學(xué)”;“支持非洲實施100個清潔能源和野生動植物保護項目、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)項目和智慧型城市建設(shè)項目”;“實施50個促進貿(mào)易援助項目”;“實施200個‘幸福生活工程’和以婦女兒童為主要受益者的減貧項目”;“免除非洲有關(guān)最不發(fā)達國家截至2015年年底到期未還的政府間無息貸款債務(wù)”;“支持中非各20所醫(yī)院開展示范合作”;“為非洲援建5所文化中心”;“提供總額600億美元的資金支持”,其中包括“設(shè)立首批資金100億美元的‘中非產(chǎn)能合作基金’”……
習(xí)近平主席講話后,穆加貝總統(tǒng)走上臺,離開講稿講了一段話,表達他此刻的心情:“這是一次大家期待已久的發(fā)言。內(nèi)容十分豐富,涵蓋了所有合作領(lǐng)域。我想在此表達最誠摯、最深厚的感謝之情。”“中國曾經(jīng)歷貧困,但從來沒有在非洲搞過殖民主義。過去殖民者給非洲帶來災(zāi)難,現(xiàn)在中國給非洲帶來了新生。如果當(dāng)年的殖民者有耳朵,請他們也聽聽習(xí)主席的這篇講話!”
走出會場,非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人熱切討論著。習(xí)近平主席同非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人邊走邊談。他說,一個實際行動抵得上一打綱領(lǐng)。從歷屆中非合作論壇情況看,凡是中國作出的承諾都兌現(xiàn)了。這“十大合作計劃”會在未來3年逐一變成現(xiàn)實。
中非攜手發(fā)展,分享技術(shù)、分享機遇,也分享經(jīng)驗。非洲國家贊嘆中國奇跡,中國發(fā)展模式的吸引力與日俱增。
同非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行早餐會時,習(xí)近平主席講到治國理政:
“處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,就好比騎自行車,騎得太慢不動會摔下來,騎得太快也容易栽跟頭。只有明確目標(biāo)、根據(jù)不同的路況、把握不同的速度,才能騎得又快又穩(wěn),掌握平衡?!?/p>
為了人類未來,我們握指成拳
世界正面臨前所未有的安全挑戰(zhàn)。中國,非洲,堅持安全上守望相助。
和平是發(fā)展的保障。來自非洲動蕩地區(qū)的國家領(lǐng)導(dǎo)人,向習(xí)近平主席講述了正遭受的戰(zhàn)亂和動蕩之苦,他們希望同中國在安全領(lǐng)域加強合作。
中國在維護世界和平與安全問題上高度負責(zé)。中國是聯(lián)合國安理會常任理事國中向非洲派遣維和人員數(shù)量最多的國家。中國承諾在未來5年內(nèi)向非盟提供總額為1億美元的無償軍事援助。
在約翰內(nèi)斯堡,他積極回應(yīng)非洲關(guān)切,宣布中非和平與安全合作計劃,表示支持非洲人以非洲方式解決非洲問題,愿意積極參與非洲加強維護和平安全能力建設(shè)。
貧困是動蕩的根源。博茨瓦納副總統(tǒng)馬西西說,過去,如果你在路上碰到中國人都是問“吃了嗎”,現(xiàn)在卻不同了。勤勞努力的中國人民,在短短幾十年就徹底解決了13億多人的吃飯問題。
落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,消除貧困和饑餓,中國作出了表率。約翰內(nèi)斯堡峰會開幕式上,習(xí)近平主席講到中非減貧惠民合作計劃時說,我們在過去的30多年使7億貧困人口成功脫貧,為聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)和人類發(fā)展作出了貢獻。目前在13億多人口中,還有7000多萬貧困人口。我們決心在未來5年全面消除貧困。與此同時,我們也將繼續(xù)為國際的扶貧事業(yè)作出我們應(yīng)有的貢獻。
世界格局正經(jīng)歷深刻演變,中國,非洲,堅持國際事務(wù)中團結(jié)協(xié)作。
隨著發(fā)展中國家整體力量上升,中非關(guān)系全球性的戰(zhàn)略內(nèi)涵日益突顯。非洲國家的視角悄然轉(zhuǎn)變,不僅從中非關(guān)系上看中國,也愈加從國際舞臺上尋找中非合作切入口。
非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人講到世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年暨中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動,他們說,中國經(jīng)濟和軍事實力不是為了示強,而是為了扶弱;不是為了戰(zhàn)爭,而是為了和平。他們關(guān)注聯(lián)合國氣候變化巴黎大會,期待中非在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域進一步合作,相互協(xié)調(diào)、相互支持。
中國一貫支持非洲在國際舞臺上發(fā)揮更大作用。
毛里塔尼亞總統(tǒng)阿齊茲,在早餐會上引用了習(xí)近平主席在聯(lián)合國發(fā)展峰會上的講話:“堅定支持增加發(fā)展中國家特別是非洲國家在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。中國在聯(lián)合國的一票永遠屬于發(fā)展中國家?!彼f,我們備受鼓舞。
習(xí)近平主席回應(yīng)說:“我們的這個承諾將是永久的?!薄爸蟹綄⒗^續(xù)在聯(lián)合國等場合為非洲仗義執(zhí)言、伸張正義。”
中非在國際事務(wù)中擁有廣泛共同利益和共同語言。
如何促進南南合作、帶動南北對話,推動國際治理體系向更加公正合理的方向發(fā)展?習(xí)近平主席說,中國和非洲都是維護世界和平安寧、促進世界發(fā)展繁榮的重要力量。我們有理由、有責(zé)任、有能力在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。
有人說,21世紀(jì)是非洲的世紀(jì);也有人說,21世紀(jì)是亞洲的世紀(jì);更有人說,21世紀(jì)是中國的世紀(jì)。習(xí)近平主席在同非盟主席祖馬會見時說:
“中非24億人團結(jié)起來,世界不能忽視我們的聲音。如果這種戰(zhàn)略性合作沿著正確方向持久走下去,將對人類社會發(fā)展作出重要貢獻。我們肩負著這樣一份歷史使命?!?/p>
中國夢-非洲夢,24億人的夢想,匯聚起24億人的智慧和力量。
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