26日,記者從“第六屆中國(guó)婦幼保健發(fā)展論壇”上獲悉,截至今年9月30日,“單獨(dú)”二孩累計(jì)申請(qǐng)量達(dá)185萬(wàn)。
申請(qǐng)者中已懷孕比例超1/5
中國(guó)人口學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)翟振武介紹,“單獨(dú)”二孩的全國(guó)目標(biāo)人群有1100萬(wàn),按照當(dāng)時(shí)調(diào)查的生育意愿,預(yù)計(jì)未來(lái)新增出生人口不超過(guò)660萬(wàn)。截至2015年9月30日,累計(jì)申請(qǐng)量185萬(wàn)。
“這意味著如果審批通過(guò)的‘單獨(dú)’一孩夫婦在近一年內(nèi)全部生育,在全國(guó)層面上與預(yù)計(jì)的年新增出生人口數(shù)二者非常相符?!钡哉裎湔f(shuō),單獨(dú)二孩申請(qǐng)人群的主要特征為城鎮(zhèn)為主、80后為主。申請(qǐng)者中已懷孕比例超過(guò)1/5。
據(jù)介紹,符合政策的同齡婦女中,年長(zhǎng)婦女申請(qǐng)意愿更強(qiáng)烈。一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,“單獨(dú)”夫婦再生育主要考慮的前三位因素是“降低獨(dú)生子女風(fēng)險(xiǎn)”(50.1%)、“給孩子一個(gè)弟弟或妹妹做伴”(30.5%)、“減輕子女養(yǎng)老負(fù)擔(dān)”(25.7%)。
修訂草案早已完成
翟振武表示,考慮到二孩生育行為很可能會(huì)集中在2017至2021年這5年間完成,根據(jù)實(shí)際調(diào)查結(jié)果推算,第一年至第五年再生育比例依次為20.3%、25.0%、22.4%、19.9%和12.3%。據(jù)其測(cè)算,全面放開(kāi)“二孩”政策后,第一年會(huì)有100余萬(wàn)多出生的嬰兒,第二年、第三年會(huì)多一些,達(dá)到三四百萬(wàn)。
翟振武還透露,相關(guān)部門(mén)正在抓緊修改人口與計(jì)劃生育法,并有望今年完成。
據(jù)悉,人口與計(jì)劃生育法的修訂草案早已完成,并經(jīng)過(guò)內(nèi)部討論。該法規(guī)定的也是比較框架性的。全國(guó)人大修完計(jì)劃生育法以后,各個(gè)省區(qū)市再修訂地方法規(guī)。
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