俄戰(zhàn)機(jī)被土耳其擊落之后——
制裁戰(zhàn)剛剛打響 土耳其態(tài)度變軟
土耳其“蓄意”擊落俄蘇-24戰(zhàn)機(jī)事件繼續(xù)發(fā)酵。土耳其方面拒絕向俄方道歉,并強(qiáng)硬回絕了俄羅斯對他們的一切指責(zé),致使雙邊關(guān)系最終走向了破裂。
此前,俄土兩國在俄戰(zhàn)機(jī)越境問題上各執(zhí)一詞。到現(xiàn)在,戰(zhàn)機(jī)是否越境的真相似乎已不再成為關(guān)注的焦點(diǎn),雙方“口水戰(zhàn)”剛剛結(jié)束,單方“制裁戰(zhàn)”隨之打響。
俄用經(jīng)濟(jì)制裁回應(yīng)侵略行徑
俄政府已將土耳其擊落戰(zhàn)機(jī)事件稱為“侵略行為”,土耳其則一直拒絕為此道歉。因此,俄被迫對土實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,以此進(jìn)行報復(fù)。
俄總理梅德韋杰夫在11月26日的內(nèi)閣會議上稱,俄政府將責(zé)令相關(guān)部門,在兩天時間內(nèi),以最快的速度制定出對土耳其的制裁措施。而且,這些舉措將不設(shè)時限,時限取決于國際局勢和俄土雙邊關(guān)系的發(fā)展態(tài)勢。梅德韋杰夫指出,在制裁措施中,將包括對土耳其在俄境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的活動進(jìn)行限制或禁止,還將涉及俄、土投資合作項(xiàng)目。
對于實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁的合法性,俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長烏柳卡耶夫在政府會議上表示,俄羅斯針對土耳其實(shí)施的經(jīng)濟(jì)制裁,完全符合世界貿(mào)易組織準(zhǔn)則。他說,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定中規(guī)定:在國家安全受到威脅時,可以在商品和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、投資領(lǐng)域?qū)嵤└黝愔撇么胧?,俄羅斯目前正符合這一條件。烏柳卡耶夫還補(bǔ)充說,在制裁措施框架下,俄政府還有可能對來自土耳其的商品關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整。
土耳其是俄羅斯重要的貿(mào)易伙伴之一,2014年俄土雙邊貿(mào)易總額為316億美元,土耳其是俄羅斯的第六大貿(mào)易伙伴。俄土兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),此前雙方一直保持著良好穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)往來。土耳其擊落俄戰(zhàn)機(jī)事件,打破了雙方之間的良好經(jīng)貿(mào)合作氛圍。
分析認(rèn)為,土耳其對俄羅斯能源具有較大的依賴性,正遭受西方制裁的俄經(jīng)濟(jì)也十分不景氣,因此,俄羅斯對土耳其實(shí)施制裁,很可能是兩敗俱傷。
旅游、能源領(lǐng)域是土耳其的“軟肋”
俄羅斯是土耳其旅游業(yè)的第二大客源國,每年約有440萬人次俄公民赴土耳其旅游,俄羅斯每年可為土耳其帶來約100億美元的旅游收入??梢韵胂?,土耳其旅游業(yè)遭俄制裁,必然會給土耳其帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失。同時,土耳其長期依賴著俄羅斯廉價的石油及天然氣供應(yīng)??梢哉f,旅游和能源這兩大領(lǐng)域,基本上是土耳其受制于俄的兩根軟肋。
俄羅斯聯(lián)邦旅游署署長奧列格·薩福諾夫在26日的新聞記者會上宣布,根據(jù)俄外交部及旅游署的建議,俄羅斯將暫停與土耳其的旅游合作,停止俄羅斯公民赴土耳其旅行的預(yù)定業(yè)務(wù)。在俄羅斯航班在埃及墜毀、土耳其擊落俄戰(zhàn)機(jī)這兩個事件發(fā)生之后,俄羅斯旅游署可能會重新審視俄國內(nèi)的一些旅游勝地,作為國內(nèi)主要旅游療養(yǎng)地的克拉斯諾達(dá)爾邊疆區(qū),很可能將取代埃及、土耳其等國外旅游目的地。
在能源方面,土耳其是僅次于德國的俄羅斯第二大天然氣出口國。近10年來,俄天然氣公司對土耳其的天然氣供應(yīng)量增長了一倍,其供應(yīng)量滿足了土耳其57%的天然氣需求。土耳其也是目前歐亞大陸天然氣運(yùn)輸管道的重要中轉(zhuǎn)站。
去年12月,俄羅斯放棄了“南溪運(yùn)輸管道”的建設(shè)項(xiàng)目并改道,計劃修建經(jīng)黑海海底到土耳其的運(yùn)輸管道,如果項(xiàng)目進(jìn)展順利,俄方將對出口土耳其的天然氣價格給予6%的折扣,并將出口量增加30億立方米。對土耳其來說,這當(dāng)然會是一筆巨大的能源財富。然而,從目前的事態(tài)發(fā)展來看,俄土關(guān)系日趨緊張,上述項(xiàng)目很有可能被“凍結(jié)”,甚至被取消。而且,這也將對整個世界天然氣市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
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俄切斷與土軍方的一切軍事聯(lián)系
俄羅斯國防部新聞發(fā)言人卡納申科夫也在26日晚表示,根據(jù)此前通過的決議,俄中斷了與土武裝力量現(xiàn)有的所有聯(lián)系,包括為轟炸敘利亞恐怖分子基礎(chǔ)設(shè)施而設(shè)立的“熱線”聯(lián)系。同時,俄羅斯還召回了協(xié)調(diào)黑海艦隊與土耳其海軍行動的俄駐土海軍代表。
卡納申科夫還聲明,土耳其方面拒絕將有關(guān)蘇-24戰(zhàn)機(jī)遭擊落的相關(guān)資料移交給俄駐土武官,并表示不會將F-16戰(zhàn)機(jī)同蘇-24戰(zhàn)機(jī)飛行員之間的通話記錄公之于眾,但是,在個別媒體網(wǎng)站上已經(jīng)出現(xiàn)了土耳其飛行員的一些語音通話記錄。顯然,這種“偽造”早已司空見慣。
在俄戰(zhàn)機(jī)被擊落后不久,俄羅斯國防部動作頻頻,接連出招。俄總參謀部行動總局局長魯茨科伊24日稱,俄軍將采取“額外措施”,以確保俄羅斯在敘利亞執(zhí)行反恐任務(wù)的安全。俄空軍的所有轟炸機(jī)都將在殲擊機(jī)掩護(hù)下行動,以確保飛行安全。此外,搭載有S-300防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的俄黑海艦隊旗艦“莫斯科”號導(dǎo)彈巡洋艦,也已部署至靠近敘利亞拉塔基亞的水域,以此來加強(qiáng)該地區(qū)的空中防御。26日,俄國防部已將最先進(jìn)的S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)部署在俄空軍駐扎在敘利亞Hmeymim的空軍基地。
俄軍方的種種舉動已表明,戰(zhàn)機(jī)被擊落事件之后,俄羅斯要采取更多辦法,以力保完成在敘反恐作戰(zhàn)任務(wù)。
譴責(zé)土耳其的聲音不止在俄羅斯
俄蘇-24戰(zhàn)機(jī)被擊落后,俄羅斯國內(nèi)以及白俄羅斯、希臘等國民眾,自發(fā)舉行了示威游行活動,譴責(zé)土耳其方面的舉動。11月26日,俄西南部城市新羅西斯克市,近200人聚集在土耳其總領(lǐng)館外,集會持續(xù)近半天,示威人群點(diǎn)燃了土耳其國旗,以表示對土耳其的抗議和不滿。
臨近土耳其的俄聯(lián)邦北奧塞梯-阿蘭共和國當(dāng)局宣布,該國將中止與土耳其的經(jīng)貿(mào)及事務(wù)關(guān)系。該國政府代表塔伊姆拉斯·圖斯卡耶夫向俄媒《消息報》表示,俄戰(zhàn)機(jī)被擊落事件,將使共和國當(dāng)局重新審視與土耳其的諸多協(xié)議,在沖突得到解決之前,將與土方中斷所有經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和事務(wù)往來。他希望土耳其官方應(yīng)盡早發(fā)表道歉聲明。
在俄羅斯境外,也出現(xiàn)了譴責(zé)土耳其的聲音。27日,希臘首都雅典市中心的憲法廣場聚集了50多人,他們強(qiáng)烈譴責(zé)土耳其政治領(lǐng)導(dǎo)層,指責(zé)土方對俄軍機(jī)被擊落負(fù)有不可推卸的責(zé)任。示威人士高舉俄羅斯、希臘和白俄羅斯國旗,并打出“北約在希臘、敘利亞、烏克蘭發(fā)動的戰(zhàn)爭必將失敗”“土耳其和北約是幫助伊斯蘭國的辛迪加”等標(biāo)語條幅。
此外有媒體稱,俄戰(zhàn)機(jī)被土軍方擊落后,土耳其國內(nèi)一些民眾對政府的此舉也表示不滿甚至反對。在北約召開的緊急會議上,多位北約成員官員也指責(zé)了土耳其的“不妥”行為。
土總統(tǒng)、總理態(tài)度不再強(qiáng)硬
面對俄羅斯對土耳其正在進(jìn)行和籌劃的多領(lǐng)域制裁,土方此前的強(qiáng)硬態(tài)度似乎有了松動。
俄戰(zhàn)機(jī)被擊落事件發(fā)生后,普京總統(tǒng)曾要求土耳其政府就此向俄道歉,但普京得到的卻是更為強(qiáng)硬的抗議聲音。土耳其總統(tǒng)埃爾多安26日在接受美國有線電視新聞網(wǎng)采訪時說,“土耳其不會因擊落俄戰(zhàn)機(jī)向俄方道歉,相反,那些侵犯土耳其領(lǐng)空的人應(yīng)該向我們道歉?!?/p>
但是,就在埃爾多安說那番話同一天的晚些時候,土耳其政府高層人士紛紛發(fā)言,似乎有意尋求改善已經(jīng)破裂的俄土關(guān)系。當(dāng)日,埃爾多安在接受法國媒體的采訪時說,如果當(dāng)時確定是俄羅斯戰(zhàn)機(jī),土耳其將會改用其他方式處置該事件。土耳其不希望俄土關(guān)系出現(xiàn)緊張,俄土雙方擁有高級別的協(xié)商會議,兩國同樣有著高水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系,俄土兩國都不希望因?yàn)榇舜问录斐蓛蓢P(guān)系的緊張。不難看出,埃爾多安的這次講話,一改此前在接受美國有線電視新聞網(wǎng)時采訪的表態(tài),話鋒明顯變軟。
土耳其總理達(dá)武特奧盧在英國《泰晤士報》發(fā)表的專欄文章中也表示,土耳其愿意與俄羅斯就共同打擊“伊斯蘭國”開展合作。達(dá)武特奧盧強(qiáng)調(diào),雙方不應(yīng)“過度”關(guān)注此事(戰(zhàn)機(jī)被擊落事件),而應(yīng)緩和兩國緊張關(guān)系,共同協(xié)商如何打擊國際恐怖主義,以保障敘利亞的未來發(fā)展,找到難民危機(jī)的解決方案。
俄羅斯針對土耳其的一系列制裁措施剛剛開始,土耳其似乎預(yù)想到了制裁將給自身帶來諸多不利,甚至?xí)ν炼湔魏蜕鐣斐缮钸h(yuǎn)影響。因此,土耳其也改變了此前的強(qiáng)硬態(tài)度,主動向俄示好,希望俄羅斯能夠不計前嫌。但是,土耳其態(tài)度的軟化,顯然并不能平息俄羅斯的憤怒。北京11月27日電
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