人社部今天召開的“全民參保登記計劃擴大試點工作視頻會議”透露,“十三五”期間,我國將全面實施全民參保計劃,基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。為完成此目標,全民參保登記計劃將加快推開,今年底試點要擴大到全國50%的地區(qū)。
去年,人社部宣布自2014年至2017年在全國范圍內(nèi)逐步實施“全民參保登記計劃”,隨后確定浙江、重慶及南京、昆明等50個首批試點地區(qū)。全民參保登記計劃是社會保險全覆蓋的基礎性工程,登記的過程就是推進符合條件人員參保的過程。目前圍繞全民參保登記計劃的建章立制已基本完成,試點地區(qū)逐步摸清了底數(shù),正在逐步形成最全、最準、最新的數(shù)據(jù)信息。
人社部副部長游鈞表示,到2020年實現(xiàn)社會保險全覆蓋目標,正面臨新的挑戰(zhàn)。受經(jīng)濟下行壓力和結構、制度調整因素影響,一批落后和產(chǎn)能過剩企業(yè)面臨關停并轉,工人轉崗或自謀職業(yè),繳費能力下降,社會保險欠費和斷保問題增多。這也給全民參保登記計劃的實施增加了難度。據(jù)介紹,人社部將著力推進信息系統(tǒng)建設,力爭在明年一季度實現(xiàn)全民參保登記應用系統(tǒng)上線,并支持省級應用,幫助各地直接運用信息平臺開展工作。同時,人社部已分別和衛(wèi)計、民政部門簽訂了部際間數(shù)據(jù)交換協(xié)議,和公安部門等爭取建立好部門間信息交換協(xié)作機制。入戶調查是全民參保登記的重點和難點。游鈞說,今后將盡量減少入戶調查的數(shù)量,更多通過已有信息比對完成參保登記確認。同時,將全民參保登記與就業(yè)實名制工作相銜接,與計生情況入戶調查相結合,與國家人口庫數(shù)據(jù)比對相結合,抓住明年兩節(jié)期間外出人員紛紛回鄉(xiāng)的有利時機,開展入戶調查,力爭以最小投入獲取最大產(chǎn)出。人社部將于年底前制定下發(fā)《全民參保登記入戶調查規(guī)程》,規(guī)范入戶調查形式、程序、采取多種手段嚴控調查數(shù)據(jù)質量。
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