海口網(wǎng)11月24日消息（記者謝大強(qiáng) 見習(xí)記者李路明 通訊員陳創(chuàng)淼）23日下午，秀英區(qū)召開城市管理綜合執(zhí)法體制改革實(shí)施大會(huì)，再次把剩余的城管執(zhí)法隊(duì)員下沉到各鎮(zhèn)、街，同時(shí)將城市管理綜合執(zhí)法范圍確定的處罰權(quán)，以及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能也全部下放到各鎮(zhèn)、街。按照我市城市管理綜合執(zhí)法改革實(shí)施方案的要求，秀英在全市四個(gè)區(qū)中率先實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法體制改革。

　　此次改革，針對(duì)秀英城管執(zhí)法隊(duì)伍垂直管理與屬地化管理雙重管理現(xiàn)狀，在城管執(zhí)法隊(duì)伍部分下沉的基礎(chǔ)上，將剩余的編制內(nèi)執(zhí)法人員全部下沉至各鎮(zhèn)、街，只保留一部分執(zhí)法人員作為機(jī)動(dòng)力量使用。同時(shí)將此次城市管理綜合執(zhí)法范圍確定的處罰權(quán)，以及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能，也全部下放各鎮(zhèn)、街，由各鎮(zhèn)、街城管中隊(duì)負(fù)責(zé)履行轄區(qū)城市管理綜合執(zhí)法的所有權(quán)項(xiàng)，包括宣傳教育權(quán)、巡查權(quán)、勸導(dǎo)權(quán)、制止權(quán)、監(jiān)管權(quán)、立案權(quán)、調(diào)查權(quán)、拆除權(quán)等行政處罰權(quán)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法權(quán)。

　　各鎮(zhèn)、街承擔(dān)履行城市管理的主體責(zé)任，按照“屬地管理”原則實(shí)施屬地化管理，具體組織鎮(zhèn)、街城管中隊(duì)開展綜合執(zhí)法監(jiān)督工作，享有對(duì)城管中隊(duì)的管理權(quán)、人事任免權(quán)、財(cái)物支配權(quán)。秀英區(qū)市政市容委（區(qū)城管執(zhí)法局）主要履行統(tǒng)籌指揮、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核的職能。

　　此次改革機(jī)構(gòu)設(shè)置為區(qū)市政市容委，為正科級(jí)政府工作部門，內(nèi)設(shè)辦公室、法規(guī)室、執(zhí)法監(jiān)督室、綜合業(yè)務(wù)一室、綜合業(yè)務(wù)二室等機(jī)構(gòu)5個(gè)；區(qū)城管大隊(duì)為正科級(jí)事業(yè)單位，區(qū)城管大隊(duì)下設(shè)的機(jī)動(dòng)一中隊(duì)、機(jī)動(dòng)二中隊(duì)，區(qū)數(shù)字化城管指揮中心以及各鎮(zhèn)、街城管中隊(duì)，均為副科級(jí)事業(yè)單位。

　　據(jù)悉，今年9月，秀英區(qū)在全市四個(gè)區(qū)率先完成300名協(xié)管員的招聘工作，并將新招聘的300名協(xié)管員連同相應(yīng)的執(zhí)法車輛及裝備等全部分配至各鎮(zhèn)、街。

　　秀英區(qū)城管局局長(zhǎng)戴洪澤介紹，下一步秀英區(qū)將按照“公安+城管”模式，開展城市管理日常巡查和執(zhí)法工作，增強(qiáng)工作合力，提高執(zhí)法效率。同時(shí)，加強(qiáng)綜合執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由公安部門負(fù)責(zé)成立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照公安干警的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和要求，有計(jì)劃地對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn)，打造一支準(zhǔn)軍事化管理的城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

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