11月19日，亞太經(jīng)合組織第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議第一階段會(huì)議在菲律賓馬尼拉舉行。這是會(huì)議開始前，國(guó)家主席習(xí)近平同其他亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人、代表合影。新華社記者 姚大偉 攝

　　11月14日至19日，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀赴土耳其安塔利亞出席二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)，赴菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。這是在世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨新挑戰(zhàn)、新調(diào)整、新發(fā)展背景下中國(guó)開展的兩場(chǎng)重大多邊外交行動(dòng)。

　　在6天時(shí)間里，習(xí)近平主席出席了兩個(gè)峰會(huì)數(shù)十場(chǎng)活動(dòng)，多次發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡述了中國(guó)對(duì)當(dāng)前世界重大經(jīng)濟(jì)政治議題的看法和主張，引領(lǐng)了亞太區(qū)域合作的方向和路徑，介紹了中國(guó)發(fā)展的最新形勢(shì)和理念。專家認(rèn)為，習(xí)近平主席接連出席兩大峰會(huì)不僅增進(jìn)了理解，擴(kuò)大了共識(shí)，贏得了支持，也向世界宣示全球發(fā)展中的“中國(guó)機(jī)遇”，必將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　G20上的“中國(guó)方案”：

　　國(guó)際版的“十三五”規(guī)劃

　　習(xí)近平主席在安塔利亞峰會(huì)上提出了包含四點(diǎn)建議的“中國(guó)方案”：第一，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào)，形成政策和行動(dòng)合力；第二，推動(dòng)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力；第三，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，激發(fā)國(guó)際貿(mào)易和投資活力；第四，落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為公平包容發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　中國(guó)國(guó)際問題研究院院長(zhǎng)蘇格表示，習(xí)主席講話中提出的“中國(guó)方案”與“十三五”規(guī)劃建議中提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念是相通的。中國(guó)的理念、政策和行動(dòng)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都將起到積極提振的作用。

　　國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授、中國(guó)與全球化智庫(kù)研究員儲(chǔ)殷認(rèn)為，習(xí)近平主席提出的這四點(diǎn)建議相輔相成、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)：加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào)，是為了適應(yīng)全球化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，構(gòu)建外部大環(huán)境；推動(dòng)改革創(chuàng)新，是提升生產(chǎn)力水平，重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)部決定性因素；構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系，激發(fā)國(guó)際貿(mào)易活力是為了以需求帶動(dòng)生產(chǎn)力進(jìn)步，為改革創(chuàng)新提供正向激勵(lì)；可持續(xù)發(fā)展與公平包容，則是為了避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些不協(xié)調(diào)、不公平問題造成過大的社會(huì)代價(jià)，讓全世界都能分享生產(chǎn)力進(jìn)步的紅利。

　　亞太區(qū)域內(nèi)的“中國(guó)動(dòng)作”：

　　為全球增長(zhǎng)提供新路徑

　　繼G20后習(xí)近平在APEC馬尼拉峰會(huì)上再次提及中國(guó)的“十三五”規(guī)劃建議和“五大發(fā)展理念”。習(xí)近平主席提出堅(jiān)持“開放的區(qū)域主義”，通過“一帶一路”建設(shè)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構(gòu)。專家表示，這次習(xí)主席的宣示，實(shí)際上帶來的也是機(jī)遇，是為了使亞太自貿(mào)區(qū)各經(jīng)濟(jì)體特別是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體普遍受益。

　　“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金……令人驚嘆的進(jìn)展速度，展示了互聯(lián)互通的蓬勃生命力。中國(guó)機(jī)遇和世界機(jī)遇在相互轉(zhuǎn)化中實(shí)現(xiàn)共贏。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所全球治理研究室副主任黃薇表示，“一帶一路”和亞投行就是中國(guó)采取創(chuàng)新舉措為亞太提供的“公共產(chǎn)品”。菲律賓雅典耀大學(xué)教授林智聰指出：“毫不夸張地說，通過‘一帶一路’和亞投行，中國(guó)不僅為相關(guān)國(guó)家提供互聯(lián)互通的機(jī)會(huì)和資金，更為世界其他國(guó)家及地區(qū)打開了更廣闊的市場(chǎng)?！?/p>

　　南開大學(xué)APEC研究中心副主任劉晨陽(yáng)在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)稱，APEC框架下的亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不僅關(guān)系到本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和繁榮，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來走勢(shì)和格局也將產(chǎn)生重要影響。從這個(gè)意義上說，APEC合作為我國(guó)深度參與全球治理，尤其是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)層面的制度性話語(yǔ)權(quán)提供了良好的機(jī)遇和實(shí)施平臺(tái)。

　　全球發(fā)展放緩中的“中國(guó)動(dòng)力”：

　　為促進(jìn)繁榮增長(zhǎng)開“良方”

　　當(dāng)前 “國(guó)際金融危機(jī)深層次影響還在繼續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)仍然處在深度調(diào)整期”，基于對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的如此判斷，習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)和亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，均為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)“開出良方”，表示長(zhǎng)遠(yuǎn)來看世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力是改革創(chuàng)新。

　　面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的疲軟，中國(guó)如何籌謀？習(xí)主席回應(yīng)了關(guān)切，也展示了中國(guó)的信心。習(xí)主席表示，中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，同各國(guó)經(jīng)濟(jì)緊密相連。2009年到2011年間，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖有所放緩，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍在30%以上，仍是世界經(jīng)濟(jì)重要?jiǎng)恿υ础?/p>

　　中國(guó)有信心助力全球經(jīng)濟(jì)治理，這種中國(guó)信心既有堅(jiān)實(shí)、明晰的政策理念引領(lǐng)，又有穩(wěn)扎穩(wěn)打的實(shí)踐行動(dòng)支撐。習(xí)主席在安塔利亞峰會(huì)上指出，今年前三季度，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近60%，服務(wù)業(yè)比重超過50%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速明顯快于整體工業(yè)，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成；中國(guó)正在實(shí)施“十三五”規(guī)劃未來5年，將按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展等，所有這些將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)大動(dòng)力，也為世界經(jīng)濟(jì)釋放出巨大需求，成為新的增長(zhǎng)源。

　　在出席亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議時(shí)，他表示，我們將著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、“大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展著力點(diǎn)更多放在創(chuàng)新上，發(fā)揮創(chuàng)新激勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)”。

　　英國(guó)諾森比亞大學(xué)紐卡斯?fàn)柹虒W(xué)院終身講習(xí)教授熊榆稱，習(xí)主席在講話中提到推動(dòng)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力，點(diǎn)明了世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源自創(chuàng)新，是穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)的定心丸，體現(xiàn)了中國(guó)在引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)方面的擔(dān)當(dāng)。面對(duì)當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)困境，中國(guó)身先開出“中國(guó)良方”，為世界經(jīng)濟(jì)繁榮增長(zhǎng)提供了“中國(guó)智慧”，必將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)走出國(guó)際金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

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