????當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月2日,正在韓國訪問的中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)參觀京畿道創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)革新中心。中新社記者劉震 攝??
在各國秣馬厲兵爭相掀起一輪“新工業(yè)革命”之時(shí),中國正在放寬視野,將“中國制造2025”打造成為一個(gè)開放體系,并開始與德國、韓國等制造業(yè)強(qiáng)國形成戰(zhàn)略對(duì)接。
2015年秋天,中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)相繼與德國總理默克爾、韓國總統(tǒng)樸槿惠會(huì)面,并先后與兩國達(dá)成共識(shí),攜手推進(jìn)“中國制造2025”與“德國工業(yè)4.0”戰(zhàn)略以及韓國“制造業(yè)創(chuàng)新3.0”戰(zhàn)略的對(duì)接。
作為中國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng),中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春對(duì)中新社記者表示,“中國制造2025”與德、韓兩國的對(duì)接意味著這一戰(zhàn)略越來越成為一個(gè)開放體系,而且只有在開放層面上才能真正實(shí)現(xiàn)。
事實(shí)上,在理念層面,中、德、韓三國都將推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合作為核心,這意味著三國都將工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為應(yīng)對(duì)新一輪全球競爭的重點(diǎn)。理念趨同的背后是三國發(fā)展階段上的較大差異。例如,德國是世界制造業(yè)強(qiáng)國,在汽車、機(jī)械、醫(yī)藥化工等多方面都擁有世界領(lǐng)先的技術(shù)水平,韓國則在造船、信息制造、智能制造等領(lǐng)域擁有較高的技術(shù)水平,而中國雖是制造業(yè)大國,但還不是制造強(qiáng)國,轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)繁重。不過,正是由于三國發(fā)展階段的差異,讓合作和互補(bǔ)充滿空間。
中德兩國在“工業(yè)4.0”領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性合作已經(jīng)開始陸續(xù)落地,而中韓兩國合作的巨大潛力更是讓業(yè)界興奮不已。
李克強(qiáng)日前完成就任中國國務(wù)院總理后首次對(duì)韓國的訪問。在訪問期間,中韓兩國簽署的合作備忘錄確定,中韓雙方將合作開展在先進(jìn)制造業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、綠色制造、智能制造、機(jī)器人開發(fā)、應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的未來發(fā)展和戰(zhàn)略研究,推動(dòng)智能工廠、綠色工廠、綠色園區(qū)等領(lǐng)域的合作開發(fā)、示范推廣及經(jīng)驗(yàn)交流。
劉元春指出,中韓經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),韓國對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的依賴度也比較高,加之,韓國的造船、智能制造等領(lǐng)域的發(fā)展較快,在這些領(lǐng)域與韓國深度合作,將推動(dòng)中國的技術(shù)進(jìn)步。而且,在推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)等方面需要一個(gè)實(shí)質(zhì)性的抓手,制造業(yè)一體化的合作和布局就有潛力成為這個(gè)突破點(diǎn)。
“所以中韓兩國戰(zhàn)略的對(duì)接并不是就制造談制造,而是整合多邊、雙邊關(guān)系的重要契機(jī)”,劉元春說。中韓兩國在制造業(yè)領(lǐng)域的合作無疑為已處于“蜜月期”的雙邊關(guān)系再添一層紐帶,還有望成為東盟10+3合作破冰的突破點(diǎn)。
復(fù)旦大學(xué)中國與周邊國家關(guān)系研究中心主任石源華在接受中新社記者采訪時(shí)指出,中韓在推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)換代方面的連通和對(duì)接是兩國經(jīng)濟(jì)合作的重要方面。當(dāng)然,這種合作也并非一帆風(fēng)順。隨著中國的崛起,在汽車、造船等韓國傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)方面的制造能力越來越強(qiáng),兩國同樣存在許多競爭。不過,在雙方友好的背景下,競爭和分歧可以采用談判等方式保持互利共贏局面。
中國商務(wù)部研究院中國對(duì)外貿(mào)易部副主任金柏松則告訴中新社記者,中韓在制造業(yè)領(lǐng)域的對(duì)接將有助于形成示范效應(yīng),助推東亞經(jīng)濟(jì)合作,并撬動(dòng)RCEP等談判進(jìn)展。韓國還能在中美關(guān)系當(dāng)中扮演橋梁作用。不過,在此過程中,傳統(tǒng)強(qiáng)國日本可能會(huì)逐漸失去競爭力。
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