11月1日起,刑法修正案(九)將正式施行。根據(jù)該規(guī)定,編造虛假的險情、疫情、災(zāi)情、警情,在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,或者明知是上述虛假信息,故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,嚴(yán)重擾亂社會秩序的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的,處3年以上7年以下有期徒刑。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展及手機(jī)、電腦的普及,網(wǎng)絡(luò)逐漸成為人們離不開的工具。但在人們對互聯(lián)網(wǎng)依賴程度加深的同時,一些有可能擾亂社會秩序,蠱惑人心的謠言也通過互聯(lián)網(wǎng)大肆傳播。由于互聯(lián)網(wǎng)傳播速度快,波及范圍廣,網(wǎng)絡(luò)謠言的殺傷力通常超出預(yù)料,而且一些謠言往往容易死而復(fù)生,每隔一段時間就禍害一次公眾。
如近年來,不法分子乘坐面包車在學(xué)校門口搶小孩的謠言幾乎傳遍全國,地名和車牌號也更換了十多次。更有一些網(wǎng)絡(luò)謠言甚至引發(fā)群體性恐慌和群體性事件,給社會治理帶來極大威脅。從這方面來說,《刑法修正案(九)》將常見的利用互聯(lián)網(wǎng)犯罪的行為納入打擊范疇,體現(xiàn)出罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,并契合社會發(fā)展需要。需要說明的是,不僅造謠傳謠者需負(fù)法律責(zé)任,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未盡安全管理義務(wù),致使違法信息大量傳播的,或者明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪,仍為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入等技術(shù)支持的,都可能觸犯刑法。
但是,也有人擔(dān)心,以后在微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體上轉(zhuǎn)發(fā)消息要小心了,否則,轉(zhuǎn)發(fā)了虛假消息就會構(gòu)成犯罪。其實(shí)這樣的擔(dān)憂是多余的,只要網(wǎng)友盡到正常人的注意義務(wù)并不造謠,不信謠,不傳謠就可避免給自己帶來麻煩。按照前述規(guī)定,只有編造了虛假的險情、疫情、災(zāi)情、警情在互聯(lián)網(wǎng)傳播,或者明知是該信息而傳播,并嚴(yán)重擾亂社會秩序的,才會構(gòu)成犯罪。如果涉及的是其他方面的虛假消息,則可能上升不到犯罪高度。如某歌手近日微博爆料老一代詞作家閻肅去世,很快就被證明消息不實(shí),該歌手也及時辟謠并道歉。對此類事件,警方多數(shù)不會按照刑事案件對待,受害人要想維護(hù)權(quán)利的話,只能通過提起民事訴訟或刑事自訴。這樣的規(guī)定,還可防止部分貪腐者動用公權(quán)力以此罪名打壓舉報者。也即,刑法在打擊網(wǎng)絡(luò)謠言的同時遵守了謙抑性原則,盡量避免傷及無辜,并非苛刻得不近人情,不考慮復(fù)雜多變的社會情況。
網(wǎng)絡(luò)并非完全脫離于現(xiàn)實(shí)社會的虛擬空間,而是人們從事生產(chǎn)生活的必要工具。這決定了網(wǎng)絡(luò)社會不是法外之地,也不能是法外之地。此次刑法修正案(九)著重規(guī)制了網(wǎng)絡(luò)謠言等常見的互聯(lián)網(wǎng)犯罪,無疑有助于保障互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域規(guī)范有序,促進(jìn)形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。
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