“一帶一路”遠(yuǎn)比人們起初想象的寬闊、綿長(zhǎng)。在國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)英國(guó)訪問(wèn)期間，這個(gè)歐洲大陸最西端的國(guó)家表現(xiàn)出了對(duì)“一帶一路”的濃厚興趣，并以實(shí)際行動(dòng)表明了加入的意愿。“一帶一路”是怎么“延伸”到英國(guó)的？英國(guó)將以何種方式參與“一帶一路”建設(shè)？英國(guó)的加入又將對(duì)“一帶一路”產(chǎn)生什么樣的影響？

　　態(tài)度

　　率先加入“亞投行”作出積極表態(tài)

　　當(dāng)國(guó)家主席習(xí)近平到訪倫敦的國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星公司(Inmarsat)，簽訂了一項(xiàng)為“絲綢之路”提供衛(wèi)星通信服務(wù)的協(xié)議時(shí)，人們發(fā)出感慨，原來(lái)歐洲的英國(guó)也是“一帶一路”建設(shè)中的一員。

　　“一帶一路”擴(kuò)大“朋友圈”

　　不過(guò)，在此之前，習(xí)近平已經(jīng)對(duì)中英在“一帶一路”上可能的作為表達(dá)了支持。10月21日，習(xí)近平正式會(huì)見(jiàn)英國(guó)首相卡梅倫，中英雙方就經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性合作進(jìn)行了磋商。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”不是某一方的私家小路，而是大家攜手前進(jìn)的陽(yáng)光大道。

　　他指出，“一帶一路”是開(kāi)放的，源于古絲綢之路但不限于古絲綢之路，地域范圍上東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈，西接歐洲經(jīng)濟(jì)圈，是穿越非洲、環(huán)連亞歐的廣闊“朋友圈”，所有感興趣的國(guó)家都可以添加進(jìn)入“朋友圈”。

　　2015年3月，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》（以下簡(jiǎn)稱《愿景與行動(dòng)》）文件，對(duì)“一帶一路”的范圍已經(jīng)有過(guò)描述和界定，即“貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈……絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)暢通中國(guó)經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中國(guó)經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國(guó)至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到南太平洋?！?/p>

　　也就是說(shuō)，在這份《愿景與行動(dòng)》中，歐洲已然以一種模糊的方式被包括在內(nèi)。此后，這一版圖被不斷地細(xì)化和填充，荷蘭、德國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)等歐洲國(guó)家均表態(tài)愿意參與“一帶一路”建設(shè)。

　　英方早已表達(dá)誠(chéng)意

　　盡管英國(guó)并非古老絲綢之路的沿線國(guó)家，但它加入“一帶一路”的積極程度不比其他國(guó)家少。從英國(guó)不顧美國(guó)反對(duì)，在西方大國(guó)中率先加入“亞投行”來(lái)看，英國(guó)對(duì)于加入“一帶一路”也是早有準(zhǔn)備。

　　中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建接受北京青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，在“亞投行”問(wèn)題上，德法英等歐盟大國(guó)之間本來(lái)希望形成統(tǒng)一的意見(jiàn)，最后這一“統(tǒng)一”正是被英國(guó)毅然加入“亞投行”打破，所謂的約定自然瓦解，緊接著，德國(guó)、法國(guó)和意大利等紛紛宣布加入“亞投行”，陸續(xù)成為意向創(chuàng)始成員國(guó)。

　　“亞投行”是作為服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的最重要金融機(jī)構(gòu)而誕生的，所以，當(dāng)時(shí)英國(guó)的這一舉動(dòng)意義已很明確。

　　中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)李向陽(yáng)曾在媒體上撰文稱，“亞投行可以說(shuō)是‘一帶一路’的預(yù)告片……令人欣慰的是，國(guó)際社會(huì)越來(lái)越多的成員通過(guò)對(duì)亞投行的態(tài)度，開(kāi)始向‘一帶一路’投下信任票?！?/p>

　　英國(guó)皇家國(guó)際問(wèn)題研究所亞洲項(xiàng)目研究員蒂姆·薩默斯接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說(shuō)，“一帶一路”對(duì)于歐洲國(guó)家意義重大，能夠?yàn)橹袣W之間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和貿(mào)易投資提供新的平臺(tái)。而英國(guó)作為西方首個(gè)宣布加入亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)的國(guó)家，展示了英國(guó)政府對(duì)于中國(guó)促進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的高度支持。

　　合作

　　英國(guó)提供通信服務(wù)價(jià)值數(shù)億美元

　　為“一帶一路”上最偏遠(yuǎn)地區(qū)提供通信支持，中國(guó)與英國(guó)的Inmarsat的協(xié)議形象地向外界展現(xiàn)了雙方就“一帶一路”合作的模式。不過(guò)，Inmarsat僅僅是其中一例而已。

　　英國(guó)為“一帶一路”偏遠(yuǎn)地區(qū)提供通信

　　總部位于倫敦的Inmarsat是一家利用海事衛(wèi)星提供全球通信和定位服務(wù)的國(guó)際合營(yíng)股份公司。該公司2014年因定位馬航失聯(lián)航班MH370而被人熟知。

　　Inmarsat有覆蓋全球的12顆衛(wèi)星，報(bào)道稱，工作人員向習(xí)近平介紹，這些衛(wèi)星能做到對(duì)最偏遠(yuǎn)地區(qū)的即時(shí)通信，并且確保安全，非常具有商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，中國(guó)已與國(guó)際海事衛(wèi)星組織簽訂一項(xiàng)協(xié)議，后者將為中國(guó)“一帶一路”的現(xiàn)代“絲綢之路”提供通信服務(wù)。

　　22日，習(xí)近平到訪Inmarsat總部時(shí)表示，中國(guó)和Inmarsat合作基礎(chǔ)良好，隨著“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展，合作前景更加廣闊。創(chuàng)建互聯(lián)互通的條件和環(huán)境是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵之舉。中方愿同有關(guān)國(guó)家一道，提高國(guó)際通信互聯(lián)互通水平，建設(shè)暢通信息絲綢之路。

　　英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》還報(bào)道稱，這一協(xié)議可能價(jià)值“數(shù)億美元”。習(xí)近平說(shuō)，中英兩國(guó)加強(qiáng)在衛(wèi)星移動(dòng)通信領(lǐng)域合作不僅有助于雙方更好開(kāi)展“一帶一路”合作，有關(guān)合作成果也將惠及世界其他國(guó)家民眾。

　　中國(guó)企業(yè)走進(jìn)“英格蘭北部經(jīng)濟(jì)帶”

　　當(dāng)然，Inmarsat與中國(guó)的合作僅是雙方在設(shè)施聯(lián)通中的通信領(lǐng)域合作的一例?！对妇芭c行動(dòng)》文件寫(xiě)道，“（‘一帶一路’）沿線各國(guó)資源稟賦各異，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，彼此合作潛力和空間很大。以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容。”

　　中國(guó)人民大學(xué)歐盟研究中心主任、重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員王義桅接受北青報(bào)記者采訪時(shí)表示，中英之間圍繞“一帶一路”的合作也將服務(wù)于“五通”。以資金融通為例，英國(guó)近年積極打造海外人民幣離岸、清算中心，習(xí)主席此次訪英，就倫敦發(fā)行人民幣債券達(dá)成協(xié)議。英國(guó)的舉措對(duì)絲路基金、人民幣國(guó)際化具有重大推進(jìn)作用。

　　雙方的合作還有一個(gè)“捷徑”可走，那就是戰(zhàn)略對(duì)接?！耙粠б宦贰碧岢鲆詠?lái)，戰(zhàn)略對(duì)接的方式也經(jīng)常被雙邊合作采用。

　　“你想開(kāi)發(fā)什么，我想發(fā)展什么，雙方各自有比較優(yōu)勢(shì)，然后將資金、項(xiàng)目和規(guī)劃進(jìn)行對(duì)接?！蓖趿x桅說(shuō)，對(duì)于中國(guó)而言，希望中國(guó)企業(yè)走出去，而英國(guó)“英格蘭北部經(jīng)濟(jì)帶”計(jì)劃正如英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所中國(guó)事務(wù)資深研究員凱利·布朗所言：英國(guó)“希望升級(jí)老舊過(guò)時(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施，并向中國(guó)尋求投資和基建方面的秘訣”。于是，就有了中廣核拿下的核電大單欣克利角C項(xiàng)目。北青報(bào)記者從英國(guó)大使館獲得的資料顯示，這一項(xiàng)目將為英國(guó)600萬(wàn)戶家庭提供用電。

　　意義

　　中英新模式為全球做示范

　　為什么英國(guó)加入“一帶一路”如此受到兩國(guó)乃至世界輿論的重視？與其他歐洲國(guó)家的加入有何不同？對(duì)此，王義桅表示，擁有眾多海外利益的老牌大國(guó)，英國(guó)積極參與“一帶一路”這不僅具有示范意義，也一定程度上意味著國(guó)際格局的變遷和全球化新模式的開(kāi)啟。

　　王義桅告訴北青報(bào)記者，英國(guó)曾經(jīng)希望通過(guò)美國(guó)和歐盟來(lái)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展、塑造世界秩序，但都未能成功，英國(guó)認(rèn)為“一帶一路”是其實(shí)現(xiàn)發(fā)展的一個(gè)抓手，對(duì)此深入了解、非?？粗亍?/p>

　　湯森路透中國(guó)事業(yè)部總經(jīng)理杜洋甚至表示，英國(guó)各界事實(shí)上期待通過(guò)其在專業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的專長(zhǎng)成為“一帶一路”的西端支撐點(diǎn)。

　　對(duì)中國(guó)提出的“一帶一路”而言，英國(guó)的加入也的確意義重大?！耙粠б宦贰本痛丝梢該碛杏?guó)在一些沿線國(guó)家的語(yǔ)言、法律、金融和制度方面的優(yōu)勢(shì)。此外，王義桅認(rèn)為，英國(guó)對(duì)第三方市場(chǎng)合作的理解比中國(guó)更豐富，包括法律、保險(xiǎn)服務(wù)等，這對(duì)于推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)從“走出去”到“走進(jìn)去”，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造、中國(guó)建造、中國(guó)服務(wù)在“一帶一路”沿線當(dāng)?shù)鼗瘡涀阏滟F。

　　作為全球海洋大國(guó)，英國(guó)在國(guó)際航運(yùn)規(guī)則制定上擁有關(guān)鍵性話語(yǔ)權(quán)，是海上絲綢之路建設(shè)的重要伙伴。中英若能打造海洋伙伴關(guān)系，不僅具體落實(shí)中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系，也將大力推動(dòng)海上絲綢之路建設(shè)。

?

?

相關(guān)鏈接：

?