“十二五”期間,世情、國(guó)情發(fā)生深刻變化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)怎樣的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)?對(duì)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)怎樣深刻的影響?記者就此采訪了國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋不失勢(shì)
2011—2014年,我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)8.0%,由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)?!笆濉逼陂g,預(yù)計(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)近8%。
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),概括起來(lái)說(shuō)就是速度有所放緩,但質(zhì)量更高,結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)?!狈秳ζ皆诮邮苡浾卟稍L時(shí)說(shuō),“評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是否合理,要從就業(yè)和物價(jià)的角度來(lái)看。目前GDP增速雖然比過(guò)去低了,但是物價(jià)平穩(wěn),就業(yè)形勢(shì)良好。2015年上半年,新增就業(yè)718萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)的71.8%。經(jīng)濟(jì)沒(méi)有過(guò)冷也沒(méi)有過(guò)熱,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是在合理的區(qū)間運(yùn)行?!狈秳ζ秸f(shuō)。
范劍平認(rèn)為,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后,中國(guó)最大的國(guó)情變化是勞動(dòng)人口減少。我國(guó)80后人口為2.28億人,90后人口數(shù)量減至1.75億人,比80后減少23.24%。年輕人口的大量減少是把雙刃劍,一方面減輕了就業(yè)的壓力,但同時(shí)也帶來(lái)工資成本上升比較快的問(wèn)題。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,勞動(dòng)力、土地和資本等要素價(jià)格上漲,外貿(mào)出口和房地產(chǎn)投資等舊的增長(zhǎng)動(dòng)力減弱,中國(guó)必須要尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要從過(guò)去的要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型?!狈秳ζ綇?qiáng)調(diào)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化明顯
范劍平指出,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化非常明顯。2012年,第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值占GDP的比重上升到45.5%,首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)。2014年,第三產(chǎn)業(yè)比重上升到48.1%,比2010年提高3.9個(gè)百分點(diǎn),2015年上半年進(jìn)一步上升到49.5%。
近幾年,第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度均快于第二產(chǎn)業(yè),這標(biāo)志著中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)?!斑@個(gè)結(jié)構(gòu)變化是不可逆的,第三產(chǎn)業(yè)比重會(huì)越來(lái)越大。今年上半年,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度是8.4%,而第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)只有6.1%。不僅是速度,而且從整個(gè)產(chǎn)業(yè)的效益來(lái)看,最賺錢的產(chǎn)業(yè),附加值更高的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是第二產(chǎn)業(yè),而是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?!狈秳ζ秸f(shuō)。
最近幾年,我國(guó)新舊產(chǎn)業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)很大的分化?!澳阋堑揭凿撹F產(chǎn)業(yè)為主的地方去看,你會(huì)覺(jué)得中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力很大;但如果你到精密儀器、機(jī)器人以及與高鐵相關(guān)的企業(yè)去看,訂單飽滿,生意非?;稹S绕涫乾F(xiàn)代服務(wù)業(yè),與老百姓消費(fèi)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),這些年增長(zhǎng)都不錯(cuò),整個(gè)社會(huì)市場(chǎng)是很繁榮的?!狈秳ζ礁嬖V記者。
他舉例說(shuō),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的一個(gè)典型,這幾年發(fā)展非常快。僅今年7月份,我國(guó)電影票房就超過(guò)57億元,有三部國(guó)產(chǎn)片票房超過(guò)10億元。
2011—2014年,最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為54.8%,高于投資貢獻(xiàn)率7.8個(gè)百分點(diǎn)。2015年上半年,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升為60%。
寄望于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,整個(gè)經(jīng)濟(jì)的前途命運(yùn)寄托在能否培育出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力上。這需要一個(gè)過(guò)程。但我相信如果政策到位,大家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性就會(huì)充分調(diào)動(dòng)起來(lái),激發(fā)出更強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?!狈秳ζ街赋?。
近兩年,國(guó)家出臺(tái)了大量鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策,給高科技企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)財(cái)政、金融上的支持。各地也都建立了新興產(chǎn)業(yè)的扶持基金,支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的一系列政策措施正在各地落地生根。從工商總局登記注冊(cè)的新企業(yè)來(lái)看,與“互聯(lián)網(wǎng)+”和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)的代表著未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新企業(yè)在大量誕生?!靶律髽I(yè)量要比傳統(tǒng)企業(yè)注銷的量大得多。在新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,新動(dòng)力的培育進(jìn)展還是不錯(cuò)的。正是由于我們有新動(dòng)力增長(zhǎng)的支撐,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然有下行的壓力,但減速不失勢(shì)?!狈秳ζ秸f(shuō)。
“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比過(guò)去稍微低一點(diǎn),但是換來(lái)的藍(lán)天白云更多了。”范劍平告訴記者,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高還有一個(gè)很明顯的體現(xiàn)是環(huán)境的改善。2011—2014年,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降13.4%;2015年上半年,同比下降5.9%。
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