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嬰兒潮：是天使還是魔鬼？學(xué)者呼吁全面放開二孩

海口網(wǎng)　http://hanxinmy.cn　時(shí)間：2015-10-15 08:59

　　學(xué)者：根本沒有新的嬰兒潮

　　第一財(cái)經(jīng)客戶端咨詢了多位人口學(xué)者，他們的回答基本一致，按照統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從1992年中國(guó)年出生人口降到1875萬(wàn)之后，就一直沒有超過1800萬(wàn)，尤其是最近十幾年，始終在1500多萬(wàn)到1600多萬(wàn)徘徊，根本沒有出現(xiàn)嬰兒潮。

　　“按照人口變動(dòng)規(guī)律，是應(yīng)該有個(gè)出生的小高峰，但是查看這十幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，只有小的出生波動(dòng)，根本沒有什么明顯的嬰兒潮。”中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所人口預(yù)測(cè)專家王廣州說。

　　讓我們一起看一看從2005年到2014年10年間的年出生人口數(shù)量。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2005年出生人口為1617萬(wàn)，此后一直在1600萬(wàn)左右徘徊，最高點(diǎn)是2014年的1687萬(wàn)。

　　2012年是中國(guó)農(nóng)歷的龍年，按照傳統(tǒng)習(xí)慣，有些人預(yù)料當(dāng)年會(huì)出現(xiàn)一個(gè)小的出生高峰，但當(dāng)年出生人口僅為1635萬(wàn)，勞動(dòng)年齡人口在這一年出現(xiàn)了首次凈減少。

　　2014年是單獨(dú)二孩政策在全國(guó)范圍內(nèi)落地的一年。此前有關(guān)部門曾經(jīng)擔(dān)心，放開單獨(dú)二孩可能會(huì)導(dǎo)致年出生人口顯著增加。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊在新聞發(fā)布會(huì)上曾經(jīng)表示，放開單獨(dú)二孩后，頭幾年可能每年增加200萬(wàn)出生人口，可能呈現(xiàn)一個(gè)小波峰，但不會(huì)出現(xiàn)所謂新一輪嬰兒潮。

　　但2014年的出生人口僅比上一年增加了47萬(wàn)。這就使得過去十年間的年出生人口數(shù)量顯示出一條平平的波浪線，沒有出現(xiàn)任何明顯的潮峰。

　　據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的統(tǒng)計(jì)，截止到今年五月底，全國(guó)1100萬(wàn)對(duì)符合單獨(dú)二孩政策的夫妻僅有145萬(wàn)對(duì)提出了再生育申請(qǐng)，數(shù)量之低令人意外。

　　早在2014年12月的第三次生育政策研討會(huì)上，王廣州以及中國(guó)人民大學(xué)顧寶昌、北京大學(xué)郭志剛、李建新、喬曉春，復(fù)旦大學(xué)彭希哲、王豐，南京大學(xué)陳友華、黃文政等多位人口學(xué)者已經(jīng)表示，單獨(dú)二孩政策全國(guó)遇冷敲響了警鐘，全面二孩應(yīng)該及早落實(shí)。

　　王廣州通過對(duì)多次人口普查和人口變動(dòng)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，目前的已婚一孩育齡婦女中，約有40%超過40歲，已經(jīng)接近生育期末端。

　　他在今年發(fā)表的《生育政策調(diào)整研究中存在的問題與反思》中預(yù)測(cè)，假定在2015年全國(guó)統(tǒng)一放開二孩，2016年新增出生人口為565.8萬(wàn)人，2017年達(dá)到增量最高峰583.2萬(wàn)人，此后逐年降低。這一預(yù)測(cè)通過人口仿真模型做出，被多位人口學(xué)者評(píng)價(jià)為“靠譜”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于此前有學(xué)者提出的“全面二孩后每年將增加出生人口數(shù)千萬(wàn)人。”

　　北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系人口學(xué)者李建新認(rèn)為，目前的生育主力軍是80后、90后，他們的生育觀念跟60后、70后的父母輩不同，再加上生育的機(jī)會(huì)成本和撫養(yǎng)成本很高，即使完全放開生育也形成不了所謂的嬰兒潮。

　　和雙獨(dú)夫妻、單獨(dú)夫妻可以合法生育二孩卻放棄的現(xiàn)實(shí)相反，一批不符合生育二孩政策的非獨(dú)夫妻在盼望著自己能夠合法地生育二孩，這其中絕大部分是70后。今年十一假期，一群70后非獨(dú)人群徒步去山西翼城考察全面二孩試點(diǎn)的成效，希望以此舉喚醒社會(huì)對(duì)70后非獨(dú)人群生育權(quán)的關(guān)注。

　　嬰兒潮：天使還是魔鬼?

　　嬰兒潮在李群眼里，是金光閃閃的商機(jī)，所以他不顧家人的反對(duì)，決意要押上身家投資加盟幼兒園;在股民的眼里，嬰兒潮是紅艷艷的漲停板，它拉升的不光是一個(gè)個(gè)二胎概念股，同時(shí)還以巨大的消費(fèi)需求為股市上漲奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　在另外一些人眼里，嬰兒潮卻具有巨大的負(fù)面影響。雖然十多年前就有一批又一批的政協(xié)委員、人大代表、人口學(xué)者、經(jīng)濟(jì)學(xué)者多方呼吁，盡快調(diào)整生育政策，使之適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化。正是害怕生育政策放開后可能出現(xiàn)的嬰兒潮，政策調(diào)整動(dòng)作遲緩，踟躕良久不敢妄動(dòng)。

　　單獨(dú)二孩政策遇冷后，社會(huì)關(guān)于盡快放開普遍二孩的呼聲高漲。對(duì)出生堆積的恐懼再次阻攔生育政策迅速應(yīng)時(shí)而動(dòng)。楊文莊曾公開稱，如果現(xiàn)在普遍實(shí)施二孩政策就會(huì)使我國(guó)的生育水平有一個(gè)很大的反彈，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)造成很大的影響，也會(huì)使我國(guó)制定的人口發(fā)展目標(biāo)受到影響。

　　在人口學(xué)者梁中堂看來，根本不必對(duì)生育政策放開后的所謂出生堆積“談虎色變”。他分析，2005年前后，上海市等一些地方允許“雙獨(dú)戶”生二孩，也曾預(yù)計(jì)會(huì)有“生育堆積”帶來的生育高峰，結(jié)果并沒有發(fā)生。而1985年開始實(shí)施的山西翼城二孩試點(diǎn)更加清晰地證明了這一點(diǎn)。

　　人口出生率與股市、房地產(chǎn)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)繁榮度之間有緊密的聯(lián)系，美國(guó)1946年開始的嬰兒潮帶動(dòng)從玩具到房地產(chǎn)、汽車業(yè)的繁榮，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡。

　　人口學(xué)者、《大國(guó)空巢》作者易富賢認(rèn)為，中國(guó)目前老齡化加速、少子化嚴(yán)重的人口結(jié)構(gòu)，恰恰需要一次嬰兒潮，持續(xù)為未來數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的“孩動(dòng)力”。

　　中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)者周天勇對(duì)中國(guó)1974年到1994年人口增長(zhǎng)變動(dòng)數(shù)據(jù)與1994年到2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)做了相關(guān)性分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)兩者高度相關(guān)。

　　他分析，人口因素是中國(guó)目前出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行的首要原因。人口結(jié)構(gòu)中嬰幼少青年等人口比例的快速下降，通過消費(fèi)群體和收入邊際消費(fèi)率的不同，影響國(guó)內(nèi)的投資消費(fèi)，進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)下行。

　　預(yù)想中的第四次嬰兒潮沒有如約而至，我們是該松一口氣還是嘆一口氣？從人口數(shù)據(jù)來看，嬰兒潮爽約已經(jīng)傳遞出一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)：即便是在上一波嬰兒潮高峰期人群進(jìn)入生育高峰的今天，仍然沒有出現(xiàn)相應(yīng)的回聲潮，這意味著整體生育意愿和生育率已經(jīng)低到一個(gè)值得警醒的地步。

　　今天的嬰兒不僅是奶粉、尿不濕和玩具的消費(fèi)者，更是明天的勞動(dòng)力、納稅人、創(chuàng)新者和企業(yè)家。從這個(gè)角度來說，第四次嬰兒潮爽約并不只是少生些孩子這么簡(jiǎn)單，而是事關(guān)未來誰(shuí)來納稅、誰(shuí)來消費(fèi)、誰(shuí)來養(yǎng)老的頭等大事，值得有關(guān)方面全力以赴、積極主動(dòng)地去應(yīng)對(duì)。