核心提示：去年，中國(guó)政府正式確定每年的10月17日為國(guó)家扶貧日，今年10月17日是中國(guó)第二個(gè)扶貧日，也是第23個(gè)國(guó)際消除貧困日。10月12日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹我國(guó)扶貧工作進(jìn)展和2015減貧與發(fā)展高層論壇及扶貧日活動(dòng)安排等方面情況。會(huì)上有哪些干貨亮點(diǎn)，一起來(lái)看看。

　　到2020年我國(guó)農(nóng)村貧困人口將全部脫貧

　　新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任、新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民指出，黨的十八大以來(lái)，黨和政府把扶貧工作擺到更加突出的位置，大力度、寬領(lǐng)域、多層次向前推進(jìn)。習(xí)近平總書記作出一系列重要指示。中國(guó)政府提出到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。各方共同努力，開展了大量卓有成效的工作，扶貧開發(fā)取得新的明顯成效，農(nóng)村貧困人口繼續(xù)減少，貧困地區(qū)面貌發(fā)生顯著變化，人民生活水平持續(xù)提高。

　　2013、2014我國(guó)貧困人口減少量均超1000萬(wàn)

　　發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云介紹，從2013年底開始，全國(guó)各地再次動(dòng)員，以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧為核心，全面開展貧困識(shí)別，經(jīng)過多舉措，2013年減少貧困人口1650萬(wàn)，2014年減少1232萬(wàn)人，連續(xù)兩年都完成了減貧1000萬(wàn)人以上的目標(biāo)任務(wù)。2015年上半年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入增幅繼續(xù)高于全國(guó)農(nóng)村平均增幅。盡管也有經(jīng)濟(jì)下行、就業(yè)難度加大等壓力，我們按趨勢(shì)判斷，今年再完成減貧1000萬(wàn)人的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。

　　2015減貧與發(fā)展高層論壇即將召開，習(xí)近平主席將出席大會(huì)并發(fā)表主旨演講

　　發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云介紹，我們即將迎來(lái)中國(guó)第二個(gè)扶貧日、世界第23個(gè)消除貧困日。作為今年扶貧日系列活動(dòng)的最重要內(nèi)容，在扶貧日的頭一天（10月16日），我們將舉辦2015減貧與發(fā)展高層論壇，主題是“攜手消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展”，習(xí)近平主席將出席大會(huì)并發(fā)表主旨演講，闡述中國(guó)政府在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中全面推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的舉措，體現(xiàn)我落實(shí)2015年后發(fā)展議程的決心。

　　未來(lái)6年我國(guó)每年要減貧1170萬(wàn)，平均每個(gè)月要減貧100萬(wàn)

　　發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云在回答記者提問時(shí)指出，2014年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)公報(bào)數(shù)，我國(guó)還有7017萬(wàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口，僅剩六年時(shí)間要實(shí)現(xiàn)全部脫貧。近一段時(shí)間對(duì)這組數(shù)據(jù)進(jìn)行了分解，六年時(shí)間7000萬(wàn)，每年要減貧1170萬(wàn)，平均每個(gè)月要減貧100萬(wàn)，時(shí)間非常緊迫、任務(wù)非常繁重艱巨。

　　五大途徑解決老百姓生產(chǎn)生活條件和環(huán)境條件等基本問題

　　發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云介紹，為實(shí)現(xiàn)2020年我國(guó)農(nóng)村貧困人口全部脫貧目標(biāo)，從中央政府到各地方政府都鉚足了勁，下了很大決心。在解決老百姓生產(chǎn)生活條件和環(huán)境條件等基本問題上，要重點(diǎn)關(guān)注以下五個(gè)方面：

　　一是提高老百姓的收入問題。要通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過各個(gè)方面的扶持，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入，來(lái)解決一批人的脫貧問題。

　　二是針對(duì)上千萬(wàn)貧困人口生活在一方水土養(yǎng)不活一方人的地方，如生態(tài)保護(hù)區(qū)和水源保護(hù)區(qū)的問題，這五年時(shí)間要下最大的決心進(jìn)行易地扶貧搬遷。

　　三是要開展教育扶貧，千方百計(jì)讓貧困家庭的孩子接受良好的教育，特別是職業(yè)教育，掌握一門技能。

　　四是將醫(yī)療、衛(wèi)生、保健各項(xiàng)措施跟上去，解決一批人口的因病致貧問題。

　　五是建立全覆蓋的農(nóng)村低保，通過低保把一部分人基本兜起來(lái)。

　　扶貧要堅(jiān)持精準(zhǔn)攻堅(jiān)，對(duì)扶貧腐敗堅(jiān)決杜絕

　　針對(duì)近期審計(jì)署公布的一些地方精準(zhǔn)扶貧落實(shí)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的不少問題，如廣西馬山縣有3000多扶貧對(duì)象不符合建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)，2014年有近9%的脫貧人數(shù)屬于虛報(bào)等，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云回應(yīng)說(shuō)，這么多年以來(lái)，國(guó)家關(guān)心、支持、扶持貧困老百姓的錢，一直是各個(gè)方面關(guān)注的熱點(diǎn)，也是重點(diǎn)，非常感謝大家的關(guān)注。我們知道多年以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，中央下了很大的決心，老虎要打，蒼蠅也要打。不論是誰(shuí)，只要侵害了老百姓的利益，特別是最困難老百姓這點(diǎn)救命錢，想在這兒占便宜的時(shí)候，我們是絕不會(huì)放過的，這也是表明一個(gè)態(tài)度。

　　我國(guó)農(nóng)村貧困人口的比例，從1990年的73.5%下降到2014年的7.2%

　　發(fā)布會(huì)上，國(guó)際合作與社會(huì)扶貧司司長(zhǎng)李春光指出，中國(guó)扶貧開發(fā)，規(guī)模之廣、難度之大，在世界范圍絕無(wú)僅有；而取得成果之輝煌，足以載入人類發(fā)展史冊(cè)。按照中國(guó)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)衡量，中國(guó)農(nóng)村貧困人口的比例，從1990年的73.5%，下降到2014年的7.2%。聯(lián)合國(guó)2015年《千年發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》顯示，中國(guó)農(nóng)村貧困人口的比例，從1990年的60%以上，2002年下降到30%以下，率先實(shí)現(xiàn)比例減半，2014年下降到4.2%。中國(guó)對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%。與此同時(shí)，農(nóng)村貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)，道路、水利、電力、住房、通訊條件顯著改善，教育條件明顯改觀，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全。

　　我國(guó)走出了一條以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為帶動(dòng)力量、以開發(fā)扶貧為根本途徑，政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶與農(nóng)民主體作用相結(jié)合、普惠性政策與特惠性政策相配套、扶貧開發(fā)與社會(huì)保障相銜接的中國(guó)特色扶貧開發(fā)道路

　　發(fā)布會(huì)上，國(guó)際合作與社會(huì)扶貧司司長(zhǎng)李春光指出，在幾十年的實(shí)踐中，中國(guó)成功走出了一條中國(guó)特色的扶貧開發(fā)道路。這條道路概括地說(shuō)，就是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為帶動(dòng)力量、以開發(fā)扶貧為根本途徑，政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶與農(nóng)民主體作用相結(jié)合、普惠性政策與特惠性政策相配套、扶貧開發(fā)與社會(huì)保障相銜接。

　　政府主導(dǎo)，就是政府始終將扶貧作為國(guó)家發(fā)展的重要目標(biāo)和任務(wù)，先后制定了《八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》和2001—2010年、2011—2020年兩個(gè)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》，強(qiáng)力推動(dòng)減貧進(jìn)程。

　　開發(fā)扶貧，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，提高扶貧對(duì)象自我積累、自我發(fā)展能力。

　　各界幫扶，就是機(jī)關(guān)事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧，開展東西部扶貧協(xié)作，做到人人皆愿為、人人皆可為。

　　自力更生，就是充分尊重貧困地區(qū)干部群眾的主體地位，依靠自身力量改變落后面貌。

　　社會(huì)保障，就是對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，實(shí)行政策性兜底扶持，納入最低生活保障和社會(huì)救助體系。

　　無(wú)論是統(tǒng)計(jì)局的7000萬(wàn)規(guī)模，還是建檔立卡的8000萬(wàn)人口，都要脫貧

　　針對(duì)記者提問的有關(guān)脫貧總?cè)丝诘降资?000萬(wàn)還是8000萬(wàn)的問題，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云介紹，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的7000多萬(wàn)是公布數(shù)，是法定數(shù)據(jù)。8000多萬(wàn)是工作數(shù)據(jù)。政府工作報(bào)告里提出，每年要減少1000萬(wàn)貧困人口，之前是指國(guó)家統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)的1000萬(wàn)，現(xiàn)在從工作層面，必須要從建檔立卡的貧困戶的貧困人口里面把這1000萬(wàn)真真實(shí)實(shí)地減出來(lái)。減出來(lái)的貧困人口有些政策還可以繼續(xù)享受。統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)數(shù)是開展建檔立卡的基礎(chǔ)和依據(jù)，建檔立卡是對(duì)貧困監(jiān)測(cè)工作的細(xì)化和補(bǔ)充，兩者既有聯(lián)系，又有區(qū)別，都是為扶貧工作服務(wù)的。由于兩套數(shù)據(jù)的方法不一樣，功能不一樣，客觀上存在一定的差異是合理的。無(wú)論是統(tǒng)計(jì)局的7000萬(wàn)規(guī)模，還是建檔立卡的8000萬(wàn)人口，都要脫貧。

　　今年扶貧日前后，多項(xiàng)舉措和活動(dòng)將助力扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云介紹，為進(jìn)一步彰顯中國(guó)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)的信心決心，展示中國(guó)政府為消除貧困所做的巨大努力，推動(dòng)社會(huì)各方面積極參與扶貧開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)到2020年現(xiàn)有農(nóng)村貧困人口全部如期脫貧的目標(biāo)，今年扶貧日前后，還將舉辦以下活動(dòng)：一是啟動(dòng)教育扶貧行動(dòng)。二是啟動(dòng)金融扶貧行動(dòng)。三是開展民營(yíng)企業(yè)扶貧行動(dòng)。四是組織中國(guó)消除貧困獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)。五是構(gòu)建社會(huì)扶貧服務(wù)平臺(tái)。

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