圖為樂(lè)東縣城樂(lè)祥路。根治了長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的“臟亂差”，如今的樂(lè)東縣，無(wú)論縣城和農(nóng)村，面貌煥然一新。 記者 何 偉 攝

　　為外出打工開(kāi)個(gè)證明，這事放在3年前的海南省樂(lè)東黎族自治縣，可能3天都辦不下來(lái)?！爸暗芥?zhèn)政府辦個(gè)事，要跑13公里，轉(zhuǎn)3趟車(chē)，有時(shí)候去三四次也見(jiàn)不到人。”樂(lè)東縣九所鎮(zhèn)樂(lè)三村村民施國(guó)虎談起曾經(jīng)的經(jīng)歷直搖頭。

　　小到衛(wèi)生環(huán)境、百姓辦事，大到項(xiàng)目落地、征地拆遷，3年前，樂(lè)東百姓似乎總有一肚子的“不滿”：群體性事件頻發(fā)、基層黨組織軟弱渙散、環(huán)境“臟亂差”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展止步不前……

　　然而，近3年來(lái)，樂(lè)東的變化讓人驚嘆，甚至可以用“變遷”來(lái)形容。后進(jìn)變先進(jìn)，樂(lè)東縣是如何變身的？

　　環(huán)境美了 農(nóng)村富了

　　“看到有垃圾的地方就知道是到樂(lè)東了”，這是人們對(duì)過(guò)去樂(lè)東最深的印象。如今，無(wú)論是縣城還是鄉(xiāng)村、大街還是小巷，總是整潔有序、清爽宜人。

　　樂(lè)東自2013年1月起刮起“環(huán)衛(wèi)風(fēng)暴”。對(duì)于環(huán)境整治運(yùn)動(dòng)，樂(lè)東人似乎看慣了，不以為然地認(rèn)為“一定是有大領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查了”。

　　不過(guò)，這次“環(huán)衛(wèi)風(fēng)暴”的主角成了樂(lè)東縣機(jī)關(guān)干部。樂(lè)東縣委書(shū)記林北川在九所鎮(zhèn)當(dāng)了7天環(huán)衛(wèi)工人，帶頭掃了一星期馬路。在樂(lè)東縣首月環(huán)境衛(wèi)生評(píng)分排名中，林北川駐點(diǎn)負(fù)責(zé)的九所鎮(zhèn)墊底，為此，他還在縣電視臺(tái)作書(shū)面檢討。

　　對(duì)于衛(wèi)生環(huán)境整治這么認(rèn)真的縣委書(shū)記，樂(lè)東百姓還是第一次遇見(jiàn)。林北川對(duì)環(huán)境整治有著自己的看法：“衛(wèi)生環(huán)境代表著人的精神面貌，必須下大力氣解決。衛(wèi)生環(huán)境治理難，罰款只會(huì)激起群眾的逆反情緒，我們采取的方法是干部帶頭示范，堅(jiān)決不罰款，讓老百姓不再亂扔垃圾，這才是治根的辦法。”

　　說(shuō)干就干，干就干好。林北川發(fā)動(dòng)全縣干部掃大街，堅(jiān)持一年多后，老百姓都自覺(jué)保持衛(wèi)生環(huán)境?！耙郧笆抢侣?，現(xiàn)在多干凈啊，生活在這里很幸福?！狈鹆_鎮(zhèn)丹村村民石世姨告訴記者。

　　石世姨覺(jué)得生活很幸福，不僅僅是因?yàn)樾l(wèi)生環(huán)境好了，還在于她口袋里的錢(qián)多了?！耙郧斑@里的百姓很窮，種糧食不賺錢(qián)，蓋個(gè)新房都困難?！狈鹆_鎮(zhèn)黨委書(shū)記孫貽良說(shuō)。

　　在政府的引導(dǎo)下，丹村村民瞄準(zhǔn)規(guī)模高效農(nóng)業(yè)，成立了哈密瓜專(zhuān)業(yè)合作社，石世姨所在的樂(lè)東創(chuàng)新婦女哈密瓜種植專(zhuān)業(yè)合作社有社員336人，種植哈密瓜2100多畝，年人均收入近2萬(wàn)元。

　　“這個(gè)村有一多半都蓋起了新房，現(xiàn)在平均每年也有幾十家建新房，造價(jià)都在50萬(wàn)元以上?！彼拇窆ぴS宏飛隨著工程隊(duì)專(zhuān)門(mén)為丹村村民建新房。

　　作風(fēng)改了 民心暖了

　　讓樂(lè)東百姓體會(huì)更深的變化還在于干部變得“親切了”。

　　用棍棒“招呼”干部是樂(lè)東百姓以前常見(jiàn)的事兒。3年前，為緩解海南電力緊張局面，海南省決定將西南部電廠落地樂(lè)東，由于干部和百姓沒(méi)有交流溝通，結(jié)果釀成群體性事件，混亂持續(xù)了10個(gè)月。

　　林北川就是在這種局面下來(lái)到樂(lè)東的。“出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因在于民生工作欠賬太多，干部作風(fēng)不實(shí)，不為老百姓干事?！眲偟綐?lè)東的林北川將首要任務(wù)放在了糾正干部的作風(fēng)問(wèn)題上。

　　以上率下，轉(zhuǎn)作風(fēng)從自身做起。到樂(lè)東的第二天凌晨4時(shí)，林北川只身一人雇了一輛三輪車(chē)跑遍整個(gè)黃流鎮(zhèn)墟，和早起的教師、商販、三輪車(chē)司機(jī)交談。

　　當(dāng)群體性事件處在僵持階段時(shí)，林北川每天深入田間、瓜棚、漁港，和村兩委班子、黨員骨干及群眾代表座談，很少飲酒的他喝上群眾自家釀造的地瓜酒，為的是能和老百姓多說(shuō)一句話，為工作的順利開(kāi)展?fàn)幦∪罕姟?/p>

　　用林北川的話來(lái)說(shuō)，與群眾打交道，要放下架子、沉下心子、拉下面子、撲下身子，進(jìn)農(nóng)家、住農(nóng)戶(hù)、吃農(nóng)飯，當(dāng)群眾的知心人和貼心人。

　　一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。3年來(lái)，樂(lè)東全縣有60%以上機(jī)關(guān)干部長(zhǎng)期輪駐基層，最多時(shí)達(dá)82%。2年來(lái)，通過(guò)嚴(yán)格的考察和業(yè)績(jī)比較，樂(lè)東共提拔了45名好干部，其中37名在工作一線提拔。

　　鮮明的用人導(dǎo)向，激發(fā)了機(jī)關(guān)黨員干部的潛力和活力，從不愿下沉貼近群眾，到自愿下鄉(xiāng)，再到強(qiáng)烈要求下鄉(xiāng)，作風(fēng)的轉(zhuǎn)變有力推動(dòng)了樂(lè)東各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

　　樂(lè)東縣要求干部下基層“要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”，為老百姓解決最實(shí)際的困難。在走訪國(guó)電項(xiàng)目時(shí)，林北川發(fā)現(xiàn)，沿海地區(qū)百姓喝的仍然是咸水，縣里馬上研究安排資金1.82億元，解決了9.2萬(wàn)人長(zhǎng)期飲水不安全問(wèn)題。

　　菜籃子工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老年人活動(dòng)中心……一項(xiàng)項(xiàng)民生工程讓樂(lè)東百姓的心里暖暖的。如今的樂(lè)東百姓用一碗清水、一聲問(wèn)候歡迎下鄉(xiāng)的黨員干部們。

　　3年前，征地拆遷一征就鬧；3年后，群眾主動(dòng)配合。8天完成7100多畝的海南中線高速征地工作，18天完成海南西環(huán)高鐵拆遷工作，國(guó)電西南電廠372天建成35萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組，創(chuàng)造全國(guó)同類(lèi)項(xiàng)目工期最短的紀(jì)錄，并且施工環(huán)境好到?jīng)]丟過(guò)一根鋼筋、一顆螺絲。走在今天的樂(lè)東城鎮(zhèn)、田園、漁村，看到的是一派和諧幸福的景象。

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