新華網(wǎng)上海10月8日電(記者劉錚、姚玉潔、姜琳、有之炘)隨著人民幣跨境支付結(jié)算需求迅速增長,對(duì)金融基礎(chǔ)設(shè)施的要求越來越高。10月8日,中國金融中心上海。隨著人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)一期正式上線運(yùn)行,由中國人民銀行組織建設(shè)的、為全球金融機(jī)構(gòu)人民幣跨境和離岸業(yè)務(wù)提供資金清算、結(jié)算服務(wù)的支付清算體系,在推進(jìn)人民幣國際化的第七個(gè)年頭初步建立起來。
人民幣國際化發(fā)展的重要里程碑
上午9時(shí),中國銀行悉尼分行率先通過CIPS系統(tǒng)將澳大利亞某公司3700.84萬元人民幣匯至境內(nèi),成功辦理了首筆業(yè)務(wù)。
“CIPS系統(tǒng)的建成運(yùn)行是我國人民幣國際化發(fā)展的重要里程碑?!敝袊嗣胥y行副行長范一飛在CIPS一期上線啟動(dòng)儀式上說,CIPS系統(tǒng)的建成運(yùn)行有利于提高人民幣跨境結(jié)算的效率,促進(jìn)人民幣在全球范圍內(nèi)使用,更好地支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施。
曾參與CIPS系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和初期建設(shè)的中國進(jìn)出口銀行董事長胡曉煉形象地比喻道,人民幣國際化將在CIPS這條“高速公路”上,進(jìn)入飛奔時(shí)期。
隨著2009年開始跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn),人民幣國際化征程自此啟動(dòng)。人民幣目前已成為中國第二大跨境支付貨幣和全球第四大支付貨幣。這必然要求加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng),完善人民幣全球清算服務(wù)體系。
“之前的人民幣跨境結(jié)算既可通過香港、新加坡等地的清算銀行進(jìn)行,也可使用中國的代理銀行,但匯款代碼差異和語言障礙嚴(yán)重減緩了這兩種操作的速度?!敝行陪y行國際金融問題專家劉維明說。據(jù)中國社科院金融所銀行室主任曾剛介紹,支付清算系統(tǒng)是銀行資金流動(dòng)的通道與樞紐,隨著人民幣國際化的推進(jìn),必須解決境內(nèi)外支付清算對(duì)接的問題,這樣才能便利人民幣跨境貿(mào)易和資本流動(dòng)。美元的國際貨幣地位,離不開CHIPS(紐約清算所銀行同業(yè)支付系統(tǒng))的有力支撐。
一期為實(shí)時(shí)全額結(jié)算,二期將采用混合結(jié)算方式
從2012年初啟動(dòng)建設(shè)的CIPS系統(tǒng),分為兩期:一期主要采用實(shí)時(shí)全額結(jié)算方式,為跨境貿(mào)易、跨境投融資和其他跨境人民幣業(yè)務(wù)提供清算、結(jié)算服務(wù);二期將采用更為節(jié)約流動(dòng)性的混合結(jié)算方式,提高人民幣跨境和離岸資金的清算、結(jié)算效率。
CIPS系統(tǒng)用在哪些領(lǐng)域?服務(wù)對(duì)象是誰?記者從業(yè)內(nèi)人士了解到,CIPS系統(tǒng)支持跨境貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易結(jié)算、跨境直接投資、跨境融資和跨境個(gè)人匯款等業(yè)務(wù)。CPIS是為金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的,企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)和個(gè)人匯款業(yè)務(wù)可通過參與CIPS系統(tǒng)的銀行進(jìn)行。19家有實(shí)力的中外資銀行成為CIPS的首批參與者。
作為服務(wù)全球金融機(jī)構(gòu)的清算系統(tǒng),工作時(shí)間非常關(guān)鍵。記者從中國人民銀行了解到,目前CIPS一期按照北京時(shí)間運(yùn)行,日間處理支付業(yè)務(wù)的時(shí)間為9時(shí)至20時(shí),今后可視市場需求進(jìn)一步延長CIPS運(yùn)行時(shí)間。
根據(jù)央行發(fā)布的規(guī)則,CIPS一期僅接受境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和金融市場基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營機(jī)構(gòu)作為直接參與者,但可以接受境內(nèi)或境外銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為間接參與者。這次同步上線的間接參與者包括位于亞洲、歐洲、大洋洲、非洲等地區(qū)的38家境內(nèi)銀行和138家境外銀行。
目前,CIPS一期由跨境銀行間支付清算(上海)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)運(yùn)營,并接受人民銀行的監(jiān)督和管理。
新系統(tǒng)將推動(dòng)人民幣國際化不斷前行
匯豐大中華區(qū)行政總裁黃碧娟表示:“近年來,隨著跨境人民幣業(yè)務(wù)的快速增長,越來越多的市場參與者希望通過一個(gè)采用國際通行標(biāo)準(zhǔn)的跨境人民幣清算系統(tǒng),在交易時(shí)間、語言、風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性管理等各方面獲得更好的支持。新系統(tǒng)的建立在順應(yīng)市場需求的同時(shí),將進(jìn)一步推動(dòng)人民幣在全球的使用,為其成為真正的全球貨幣鋪平道路?!贝送猓瑓R豐香港也已作為“間接參與者”通過匯豐中國接入了該系統(tǒng)。
這一新的清算系統(tǒng)是跨境支付基礎(chǔ)設(shè)施的重要提升,昭示人民幣國際化不斷前行。
德意志銀行環(huán)球金融交易業(yè)務(wù)部大中國區(qū)產(chǎn)品管理主管張熒認(rèn)為,CIPS的上線將有利于支持人民幣國際化,維護(hù)人民幣支付系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)營及其業(yè)務(wù)發(fā)展。“CIPS進(jìn)一步整合了現(xiàn)有人民幣跨境支付結(jié)算渠道和資源,滿足各主要時(shí)區(qū)發(fā)展人民幣業(yè)務(wù)的需要,提高交易的安全性和穩(wěn)定性,營造公平競爭的市場環(huán)境?!?/p>
星展銀行經(jīng)濟(jì)師周洪禮坦言,雖然判斷CIPS將替代現(xiàn)有的人民幣離岸清算系統(tǒng)還為時(shí)過早,但與國際支付系統(tǒng)充分兼容的CIPS將在全球?qū)崿F(xiàn)人民幣外匯交易,從而降低交易費(fèi)用,普及人民幣的使用,這對(duì)于人民幣國際化、資本項(xiàng)目開放等具有重要意義。
人民幣目前已經(jīng)是全球第四大支付貨幣及第二大貿(mào)易融資貨幣。匯豐預(yù)計(jì),到2020年,中國對(duì)外貿(mào)易的一半以上將以人民幣結(jié)算,人民幣將躋身全球主要貨幣之列。
從金融安全的角度來看,CIPS使市場參與者不再那么依賴國際銀行間結(jié)算工具,還能允許監(jiān)管當(dāng)局監(jiān)控跨境人民幣在銀行間的大額支付。
“CIPS上線只是萬里長征第一步,接下來的工作還任重道遠(yuǎn)。”范一飛透露,下一步將啟動(dòng)CIPS系統(tǒng)二期建設(shè),進(jìn)一步延長系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間,覆蓋更廣的時(shí)區(qū),實(shí)現(xiàn)與債券結(jié)算系統(tǒng)等的連接,全面支持各類跨境業(yè)務(wù)。
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