今年“十一”黃金周,青島一海鮮排檔菜單上蒜蓉大蝦38元1份結(jié)賬時變成38元1只的新聞見諸報端后,海鮮排檔宰客引發(fā)網(wǎng)友熱議。前些年,海鮮排檔“宰客”風波也曾將三亞推至風口浪尖。但記者發(fā)現(xiàn),今年“十一”黃金周,三亞海鮮排檔市場規(guī)范多了,游客點贊的也多了。除了得益于三亞先后推出9條措施外,關(guān)鍵還是各職能部門加強日常巡查。
游客:市場管得好海鮮更好吃
7日下午5點,三亞灣海坡村附近的海鮮排檔逐漸迎來客人。來自廣東的張女士夫婦,訂好了晚上的機票,登機之前,決定再吃一頓海鮮?!斑@幾天已經(jīng)吃了好多海鮮,還是覺得沒有吃夠。來三亞必須吃海鮮,一吃就停不下來?!睆埮空f,這幾天里,他們吃過了第一市場、三亞灣等多家海鮮排檔。張女士說,“以前都是聽說負面消息,親自來過之后,覺得總體還是不錯的?!睆埮拷榻B,她吃過的幾家海鮮排檔,都能夠明碼標價,點完之后與客人進行確認,最讓她感到滿意的,是相關(guān)部門做出的承諾?!昂芏嘈麄鲀陨隙加姓f明,一經(jīng)投訴,馬上出動到場處理。有政府監(jiān)管,吃起來也放心?!?/p>
來自山東的王女士一家,國慶黃金周有三天時間待在了三亞?!昂ur當然必不可少,好多年前來過一次,現(xiàn)在再回來,感覺變化很大?!蓖跖空f,最顯著的變化是,商家的自覺性提高了?!皶鲃訄髢r格,主動跟你確認點的菜品,幾乎每一家都這么做?!蓖跖啃χf,以后等孩子長大一些,還會帶她來三亞。
商家:按規(guī)定經(jīng)營規(guī)范經(jīng)營
受臺風“彩虹”影響,黃金周期間,三亞下起了雨,這也在一定程度上影響了海鮮排檔的生意?!耙郧皣鴳c七天一般賺個三四萬元,今年只有一兩萬元。”即便如此,三亞灣海洋之家海鮮店的老板李先生卻十分坦然:“照政府的規(guī)定經(jīng)營,掙得每一筆錢都很坦蕩?!崩钕壬Q,自從接手該店后,近兩年內(nèi),沒有一起關(guān)于海鮮價格的投訴。
“海鮮池里每一類海鮮,都按物價部門的價格銷售;客人選好后,放在質(zhì)監(jiān)部門提供的公平秤上稱量;點單時,使用政府規(guī)定的四聯(lián)點菜單,一份給客人,一份給我們,一份給廚房,一份給傳菜員;點完單后,與客人核對,核對無誤,客人在點菜單上簽字確認。四步做完了,雙方一般都不會再有什么異議?!睂τ谌齺喓ur市場的維護,李先生表示,需要各方的共同努力。
除了依照規(guī)定經(jīng)營,一些較大的海鮮廣場甚至在部門規(guī)定的基礎(chǔ)上,又制訂了一份更為嚴苛的規(guī)定手冊。三亞火車頭萬人海鮮廣場自己制定了《海鮮零售管理制度》和《海鮮加工攤位管理制度》,用以規(guī)范廣場內(nèi)海鮮零售商和排檔方?!皟煞葜贫壤铮?guī)定嚴厲處罰的行為有很多,比如缺斤短兩,規(guī)定少一兩賠一斤,再補100元,而且由責任方,零售商或排檔方為顧客買單,不接受的,開除出海鮮廣場……”三亞火車頭萬人海鮮廣場總經(jīng)理盧定華介紹,自9月19日試營業(yè)以來,該海鮮廣場已接待顧客8萬多人次,國慶期間平均每天4000多人用餐,沒有一起投訴。
治理:9道“緊箍咒”監(jiān)管嚴
據(jù)悉,為整治海鮮排檔,三亞市先后推出一物一圖案明碼標價、實施平均價差率管理、所有海鮮排檔簽訂責任狀、欺客宰客一次性死亡、節(jié)假日一人一店近距離監(jiān)管、電子點菜單、推行信用商家、一次性扣除信用保證金、海鮮排檔分級管理共9條措施。
早在2010年9月,三亞市就實施規(guī)范海鮮排檔的明碼標價工作,對全市海鮮排檔重新設(shè)計、制作了規(guī)范的價格標識牌。
2011年1月,針對海鮮價格虛高現(xiàn)象,三亞首次提出“平均差價率”概念,海鮮價格實行政府價格主管部門指導下的經(jīng)營者自主定價。
隨后,三亞又相繼推出與海鮮排檔簽訂責任狀、欺客宰客一次性死亡等監(jiān)管措施。根據(jù)要求,所有海鮮排檔經(jīng)營者分別與轄區(qū)工商所簽訂誠信守法經(jīng)營責任狀,規(guī)定海鮮排檔必須使用統(tǒng)一四聯(lián)點菜單。消費者點菜后,經(jīng)營者必須填寫海鮮的品名、數(shù)量、價格,并算好消費總額,在“四聯(lián)點菜單”上完整填寫后,交給消費者簽名確認后才能下單加工。
2011年5月,三亞市以海鮮排檔日常經(jīng)營活動中的守法或違法記錄為基礎(chǔ),將海鮮排檔分為不同的監(jiān)管類別(A、B、C、D),每季度公布一次,并采用“9分倒扣退市整頓機制”。
2012年5月,海鮮排檔實行電子點菜系統(tǒng),如果商家收費高于政府指導價,將自動報警或開不了發(fā)票,一旦出現(xiàn)價格糾紛或者舉報投訴,物價部門可以通過監(jiān)管后臺進行監(jiān)督和查處。
2013年初,三亞海鮮排檔理事會通過《三亞市海鮮排檔協(xié)會信用保證金管理辦法》。如果協(xié)會會員出現(xiàn)欺客宰客的一次性扣除全部信用保證金。
2015年8月,三亞出臺《三亞市海鮮排檔星級劃分及評定標準》,通過分級管理,引導經(jīng)營者誠信經(jīng)營。
部門:執(zhí)法合力日常巡查常態(tài)化
過去,三亞海鮮排檔市場監(jiān)管存在多頭管理等問題,難以形成執(zhí)法合力。為扭轉(zhuǎn)這種狀況,工商部門利用海鮮排檔電子信息化系統(tǒng)搭建12315消費維權(quán)綜合平臺,一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營行為有異常,12315后臺監(jiān)管系統(tǒng)第一時間發(fā)出警示,再由轄區(qū)執(zhí)法人員對發(fā)生異常經(jīng)營行為的海鮮排檔進行重點檢查,變被動監(jiān)管為主動作為。
今年“十一”黃金周,為維護節(jié)日市場秩序和消費者的合法權(quán)益,三亞市工商局全員上崗,開展包含網(wǎng)絡(luò)旅游市場監(jiān)管在內(nèi)的各類執(zhí)法檢查,并成立公消局、旅游局市場監(jiān)管專案行動組,全天候24小時開機待命?!肮?jié)假日要嚴查,平時也要巡查。”據(jù)了解,正因為日常巡查已經(jīng)形成常態(tài)化,三亞海鮮排檔市場比此前有了根本性的改觀。
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