海南是祖國最大的特區(qū)，由于特區(qū)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，非公有制企業(yè)蓬勃興起，外來工人數(shù)眾多，其中很多是勞務(wù)派遣人員、公益崗人員以及其他短期合同工等“三類人員”。這些人恰恰是住房公積金事業(yè)“成長的煩惱”。2010年之前，全省住房公積金的覆蓋面僅有65.41%，短短四年間這一數(shù)字提升了近25個百分點，達到2014年底的90.07%，全省住房公積金繳存人數(shù)由2011年的61.74萬人增加到現(xiàn)在的82.35萬人，增加20.61萬人，邁入全國先進行列。

　　改變，始于思路。在國際旅游島建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大背景下，省住房公積金管理局自設(shè)命題，探索以住房公積金為突破口，帶動基本公共服務(wù)從戶籍人口向常住人口覆蓋，邁向均等化。幾年里，海南堅定地將住房公積金歸集作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的民心工程，讓越來越多的“三類人員”參與制度、享受實惠。

　　從2012年開始，省住房公積金管理局確定每年12月16日為“住房公積金政策宣傳日”，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道和平臺，深入企業(yè)、街道、學(xué)校、商場等單位和場所，多角度、全方位宣傳住房公積金政策，提高公積金社會認知度和職工關(guān)注度。

　　省政府出臺的《關(guān)于進一步加強住房公積金繳存管理工作的通知》，為做好公積金繳存工作提供了政策支持，取得了顯著效果。有了省政府政策的保駕護航，又有聲勢浩大的宣傳攻勢，我省住房公積金覆蓋率節(jié)節(jié)攀升，全省繳存總額由2011年的187.71億元增長到現(xiàn)在的456.9億元，增長了143.4%。

　　服務(wù)手段不斷創(chuàng)新

　　數(shù)字躥升的背后，是實實在在的落地實惠。

　　某公司工作的保安員小閔是住房公積金的受益人，他從住房公積金局貸款15萬元，加上親朋支持和自有資金，買下一套小戶型住房，幸福地步入了婚姻殿堂。他感慨地說：“多虧住房公積金，我才能擁有新家！”

　　對不在本地買房的職工而言，住房公積金同樣是一份保障。2015年，外地戶口的劉小方從海口某企業(yè)離職，當時很擔心住房公積金賬戶里的錢動不了，后來在?？谧》抗e金管理局的指導(dǎo)下，她帶上證件就輕松提取出來了?！笆址奖?！”她高興地說。

　　對企業(yè)而言，公積金則成為留人留心的福利。中國移動海南公司人力資源部負責人認為，他們也是受益者。因為有了住房公積金，勞動派遣制員工對公司的歸屬感增強了，工作積極性提高，像客服中心、野外技術(shù)服務(wù)部門這樣的艱苦崗位，工作四五年以上的忠誠老員工比比皆是。

　　他們其實都不太清楚，這項民心工程的背后，是省住房公積金管理局服務(wù)手段的不斷創(chuàng)新。

　　為了進一步規(guī)范住房公積金歸集工作，提高住房公積金管理效率，維護繳存職工合法權(quán)益，從2009年開始至2014年2月，省局將歸集業(yè)務(wù)承辦銀行由原有的6家銀行縮減為建行、工行、中行等3家銀行，各直屬局與歸集銀行之間也形成了“機構(gòu)自主運營、銀行受托結(jié)算”的良好合作模式，為全省繳存職工提供更好的住房公積金服務(wù)。

　　2014年，省住房公積金管理局又以“住房公積金服務(wù)年”為抓手，重點推行住房公積金聯(lián)名卡制度。

　　惠及更廣大職工

　　省住房公積金管理局的努力，天涯人力資源公司總經(jīng)理羊?qū)W裘最能感受到。這是一家為全省80多家公司、上萬人提供人力資源派遣服務(wù)的公司。省住房公積金管理局采取的三步措施，讓上萬天涯人力員工首次獲得了住房公積金的福利。

　　該局調(diào)研發(fā)現(xiàn)，天涯人力公司旗下員工穩(wěn)定性差，跳槽頻繁，大多不愿繳納住房公積金。該局人員深入做工作、做宣傳。幾次會后，雇主單位都明確表示要為所有雇員繳住房公積金。

　　新問題又出現(xiàn)了。作為上萬人的“娘家”，天涯人力是與省住房公積金管理局對接的唯一代理。而全國住房公積金繳存的原則是，一個公司只能有一個繳存比例，而80多家公司效益不同導(dǎo)致該比例必定不同。若不解決這一難題，上萬人的住房公積金繳存將成空話。省住房公積金管理局為此制定了特殊配套機制，準許天涯人力的員工根據(jù)雇主單位實際，按不同比例分別進行繳存。如此一來，一直未能享受住房公積金待遇的上萬人，終于在購房時能走進住房公積金局服務(wù)大廳，申請住房公積金貸款。

　　這是省住房公積金管理局有效提升公積金覆蓋率、切實改善職工福利的典型例子。2014年7月，為解決超強臺風“威馬遜”給我省部分市縣職工住房造成的損失，該局放寬提取條件，統(tǒng)籌調(diào)配資金，全力支持災(zāi)后重建工作，共為3050位災(zāi)后重建的職工通過特殊政策使用住房公積金1.6億元。2015年3月，該局又結(jié)合我省實際，明確了租房提取公積金的條件及所需材料，簡化了提取手續(xù)，更好地滿足職工住房消費需求，截至2015年8月底，為1329位租房職工提取住房公積金2480.32萬元。(本報?？?月29日訊)

　　省住房公積金管理局有關(guān)負責人答記者問：

　　繳存住房公積金有哪些好處？

　　海南日報記者單憬崗 邵長春

　　通訊員江永華郭衛(wèi)華

　　“住房公積金制度是國家規(guī)定的重要住房保障制度，具有強制性、互助性、保障性。”省住房公積金管理局有關(guān)負責人今天在接受記者采訪時表示，單位和職工個人有必須依法履行繳存住房公積金的義務(wù)，許多職工對住房公積金存在一定的誤解，以為每個月繳存了住房公積金，工資就少了很多，影響了個人收入，就不愿意繳存。其實不然，職工繳存住房公積金是有很多好處的。

　　繳存住房公積金有哪些好處？

　　該負責人列舉了六大好處：

　　一是繳存住房公積金，職工可以提高解決自身住房問題的能力。職工有一筆穩(wěn)定、長期的住房儲金，可作為購房還貸穩(wěn)定的資金來源，減輕還貸的壓力。

　　二是繳存住房公積金，職工購房貸款時可享受優(yōu)惠的利率，住房公積金個人貸款利率低于同期商業(yè)銀行按揭貸款利率，減少利息支出。

　　三是繳存住房公積金，實際增加了職工的收入，單位繳存部分和職工繳存部分都歸職工個人所有，還可增加職工個人的利息收益。

　　四是繳存住房公積金，可以減輕繳稅負擔，單位和職工扣繳部分(國家規(guī)定政策范圍內(nèi))在繳納個人所得稅前扣除，不計入納稅基數(shù)。

　　五是住房公積金作為住房的專項儲金，在退休時一并提取，可作為職工養(yǎng)老金的補充，對職工的晚年生活起到保障作用。

　　六是單位為職工繳存住房公積金，可體現(xiàn)對員工的福利，有利于穩(wěn)定員工隊伍；也可以減輕單位繳稅負擔；有利于提升單位的社會形象。

　　繳存住房公積金有利息嗎？

　　該負責人表示，按照《住房公積金會計核算辦法》，住房公積金從存入之日起，按央行規(guī)定的儲蓄存款利率計息。每年6月30日為職工繳存的公積金結(jié)息。在結(jié)息年度(指上年7月1日至本年6月30日)內(nèi)繳存的住房公積金按照央行規(guī)定的活期存款利率計息，上年結(jié)轉(zhuǎn)的公積金本息，按照人民銀行3個月整存整取利率計息。每年結(jié)息后將利息轉(zhuǎn)入住房公積金本金，所得利息并入本金起息，且個人住房公積金不征收利息稅。

　　住房公積金繳存比例和繳存基數(shù)如何確定？

　　該負責人說，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，單位和職工繳存比例不應(yīng)低于5%，原則上不高于12%。繳存基數(shù)原則上不應(yīng)超過職工工作地所在社區(qū)城市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的2倍或3倍。

　　還有，職工難免發(fā)生工作調(diào)動，那繳存好的住房公積金怎么辦呢？

　　該負責人介紹說，一是住房公積金賬戶合并，職工因工作調(diào)動，原單位未及時為其辦理住房公積金轉(zhuǎn)移，調(diào)入單位又為其開設(shè)另一住房公積金賬號后，造成一個職工有兩個或兩個以上住房公積金賬號的，可以向住房公積金管理機構(gòu)申請辦理賬戶合并。

　　二是住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移，在單位調(diào)整或職工個人工作單位變動情況下，需要將職工已繳存的住房公積金金額轉(zhuǎn)移到變更后的單位或職工調(diào)入的單位，以準確反映職工個人住房公積金賬戶的流動情況，保證職工個人住房公積金賬目的準確、完整。職工備齊材料后到原單位繳存公積金的管理局申請辦理賬戶轉(zhuǎn)移。

　　住房公積金繳存是強制性嗎？

　　該負責人強調(diào)說，《住房公積金管理條例》是國務(wù)院頒布的行政法規(guī)，具有強制性，不依法繳存住房公積金的行為是違法行為。凡未建立住房公積金制度的單位，需在規(guī)定時限內(nèi)到住房公積金管理局辦理繳存登記，并到受委托銀行辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。逾期不辦理的，將被處以最高5萬元的罰款。

　　遇以下情況，繳存單位需要為職工補繳住房公積金：①單位漏繳的；②單位未足額繳納職工住房公積金的；③單位欠繳或緩繳的；④政策調(diào)整需補繳的。如果單位沒有為職工繳存住房公積金，職工可先與單位溝通，溝通未果的可以到當?shù)刈》抗e金管理部門投訴。住房公積金管理部門受理投訴后會聯(lián)系職工單位，督促單位履行為單位職工辦理住房公積金登記手續(xù)，履行繳存住房公積金的義務(wù)。

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