海南省政府辦公廳23日印發(fā)《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的實(shí)施意見(jiàn)》。南海網(wǎng)記者獲悉,海南省將加快構(gòu)建全省統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái),同時(shí)加大守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒力度。
建立完善社會(huì)信用主體信用記錄是各市縣政府、各有關(guān)部門(mén)在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的基礎(chǔ)性工作。海南省信用管理辦公室(下稱“省信用辦”)將加快構(gòu)建全省統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái),會(huì)同各市縣政府、各有關(guān)部門(mén),借鑒上海自貿(mào)區(qū)做法,對(duì)涉及法人和自然人的行政機(jī)關(guān)登記類信息、資質(zhì)類信息、監(jiān)管類信息、司法機(jī)關(guān)判決類信息、執(zhí)行類信息、公用事業(yè)單位違約類信息、社會(huì)組織管理類信息等各大類信息進(jìn)行歸集整合、加工分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警,不斷完善法人和自然人的信用記錄,建成“信用海南”網(wǎng),為促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供權(quán)威的公共信用信息服務(wù)。人行??谥行闹屑胺种C(jī)構(gòu)要以《征信業(yè)管理?xiàng)l例》為依據(jù),充分利用國(guó)家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),為本轄區(qū)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及相關(guān)組織和單位提供方便、快捷的金融征信服務(wù)。
建立信用記錄在行政管理事項(xiàng)中的核查機(jī)制方面,《意見(jiàn)》要求各市縣政府、各有關(guān)部門(mén)要在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、債券發(fā)行、資金扶持、招商引資、項(xiàng)目投資等行政管理工作中,應(yīng)當(dāng)依法查詢省級(jí)信用信息共享交換平臺(tái)中的信用記錄,并將其作為實(shí)施行政管理的重要依據(jù);鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和其他組織在大宗交易、經(jīng)濟(jì)合同、合資合作等商業(yè)活動(dòng)或其他活動(dòng)中,根據(jù)自身防范信用風(fēng)險(xiǎn)的需求,查詢省級(jí)信用信息共享交換平臺(tái)中的信用記錄,有關(guān)部門(mén)為其查詢提供便利。
《意見(jiàn)》要求,各市縣政府、各有關(guān)部門(mén)在使用信用記錄和信用報(bào)告過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的守信行為和失信行為,要依據(jù)《海南省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒暫行辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)于守信行為,要在政府采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、資格審查、安排和撥付財(cái)政補(bǔ)貼資金等工作中,在同等條件下予以優(yōu)先。對(duì)于失信行為要采取公告、降低其行政事務(wù)便利性、限制或禁止其參與政府主導(dǎo)的事務(wù)等方式加大其失信成本,使“守信者處處受益、失信者寸步難行”。獎(jiǎng)懲情況應(yīng)當(dāng)記錄在案,按季度將情況報(bào)送到省信用辦,由后者及時(shí)在“信用海南”網(wǎng)站上公布有關(guān)情況。
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