根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案,作為人民警察管理制度改革的重要內(nèi)容之一,人民警察將實(shí)行分類管理,核心是完善執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列,建立警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列,并建立健全相關(guān)管理制度。
管理
將警務(wù)輔助人員分為 文職輔警和勤務(wù)輔警
《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案明確提出:“根據(jù)公務(wù)員法和人民警察的性質(zhì)特點(diǎn),建立有別于其他公務(wù)員的管理制度。按照職位類別和職務(wù)序列,對人民警察實(shí)行分類管理。”
據(jù)了解,分類管理制度改革將堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部隊伍原則,健全完善公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列,拓展人民警察職業(yè)發(fā)展空間。
在規(guī)范警務(wù)輔助人員的管理上,將明確警務(wù)輔助人員的適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序,規(guī)范警務(wù)輔助人員的日常管理、考核獎懲和保障待遇。
根據(jù)崗位職責(zé)和工作性質(zhì),將警務(wù)輔助人員分為文職輔警和勤務(wù)輔警,實(shí)行分類管理,建立政府出資保障、公安使用管理的警務(wù)輔助人員管理模式,努力實(shí)現(xiàn)警務(wù)輔助人員管理制度化、規(guī)范化、法治化。
試點(diǎn)
值勤崗位津貼等將向
艱苦危險崗位傾斜
目前,有關(guān)部門正研究制定公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列改革方案,報中央批準(zhǔn)后,將在全國范圍內(nèi)選擇部分省區(qū)市開展試點(diǎn)。
同時,完善人民警察職業(yè)保障制度相關(guān)改革政策也正在研究中,將進(jìn)一步完善警銜津貼、值勤崗位津貼等政策,重點(diǎn)向基層一線、艱苦危險和有毒有害崗位傾斜,健全職業(yè)風(fēng)險保障制度,切實(shí)提高人民警察的生活待遇和風(fēng)險保障水平。
招錄
提高公安院校公安專業(yè)
畢業(yè)生入警比例
北京青年報記者還了解到,為解決公安隊伍存在的急需人才引進(jìn)難、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)和有毒有害崗位“招警難”等突出問題,公安機(jī)關(guān)人民警察招錄培養(yǎng)機(jī)制的改革政策目前也正在抓緊研究制定。
在公安機(jī)關(guān)人民警察招錄方面,建立健全體現(xiàn)人民警察職業(yè)特點(diǎn)、有別于其他公務(wù)員的規(guī)范便捷的招警機(jī)制,實(shí)行依法招錄、分類招警。
而在公安院校專業(yè)人才招錄培養(yǎng)方面,將建立公安院校招生與公安機(jī)關(guān)招警協(xié)調(diào)機(jī)制,提高公安院校公安專業(yè)畢業(yè)生入警比例。同時,為其他社會考生設(shè)置不同的招考渠道,為社會優(yōu)秀人才進(jìn)入公安隊伍提供機(jī)會和條件。
問題
現(xiàn)有保障機(jī)制與警察
承擔(dān)職責(zé)不相適應(yīng)
有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,長期以來,廣大人民警察處在維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿、反恐斗爭的主戰(zhàn)場,為維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定作出了巨大貢獻(xiàn)。同時,人民警察兼具刑事司法和行政執(zhí)法雙重職責(zé),常年超負(fù)荷、強(qiáng)應(yīng)急、高風(fēng)險、高壓力工作。
然而,現(xiàn)有的人民警察管理制度和保障機(jī)制與人民警察承擔(dān)的職責(zé)使命和作出的犧牲奉獻(xiàn)不相適應(yīng),也與公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)任務(wù)和人民警察的職業(yè)特點(diǎn)不相符合,迫切需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新,破解難題,促進(jìn)公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
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