19日,日本參議院通過(guò)新安保法案,意在解禁戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)。新安保法與日本“和平憲法”相抵觸,輿論一片嘩然。新安保法“新”在哪?又有哪些值得注意的“點(diǎn)”?
——新安保法使向海外派遣自衛(wèi)隊(duì)成為可能,允許日本向“應(yīng)對(duì)國(guó)際沖突的別國(guó)軍隊(duì)提供后方援助”。此舉冠以和平之名,卻是對(duì)憲法規(guī)定的和平主義的踐踏。此前每當(dāng)要派遣自衛(wèi)隊(duì),國(guó)會(huì)都要制定特別措施法?,F(xiàn)在有了這項(xiàng)可以向別國(guó)部隊(duì)提供后方支援的“恒久法”,則可以隨時(shí)根據(jù)需要向海外派遣自衛(wèi)隊(duì)。
——新安保法成為實(shí)現(xiàn)日本自衛(wèi)隊(duì)在全球范圍展開(kāi)行動(dòng)的依據(jù)。日本防衛(wèi)省官員說(shuō),通過(guò)靈活運(yùn)用安保法,無(wú)論是給日本的和平與安全造成影響的事態(tài),還是并未直接與日本有關(guān)的國(guó)際紛爭(zhēng),“都可以以后方支援的形式將自衛(wèi)隊(duì)派遣到全球任何地點(diǎn)”。具體表現(xiàn)為,《武力攻擊事態(tài)法》(修正案)中增加了“存立危機(jī)事態(tài)”作為行使條件,規(guī)定即使日本沒(méi)有直接受到武力攻擊,只要與日本有密切關(guān)系的他國(guó)受到武力進(jìn)攻、日本存亡遭到威脅、并且沒(méi)有其他恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)手段時(shí),自衛(wèi)隊(duì)可以行使武力。
——新安保法將活動(dòng)范圍擴(kuò)大為“正在發(fā)生戰(zhàn)斗行為的現(xiàn)場(chǎng)以外”,援助范圍包括提供武器彈藥、為戰(zhàn)斗機(jī)加油等。日本《聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)法》進(jìn)行了修改,自衛(wèi)隊(duì)在聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)中的活動(dòng)范圍擴(kuò)大到了“馳援護(hù)衛(wèi)”等,原本只限于自身防衛(wèi)的武器使用標(biāo)準(zhǔn)也被放寬,允許自衛(wèi)隊(duì)執(zhí)行維持治安任務(wù)。
——旨在朝鮮半島有事時(shí)允許自衛(wèi)隊(duì)向美軍提供后方支援的《周邊事態(tài)法》更名為《重要影響事態(tài)法》,刪除了日本周邊這一地理限制,南中國(guó)海被納入范圍,援助美國(guó)以外的其他國(guó)家軍隊(duì)也成為可能。
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