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      反家暴法“草案”初審 海南婦女可持告誡書提出離婚賠償

      海口網(wǎng) http://hanxinmy.cn 時(shí)間:2015-09-16 08:32

        今年8月,十二屆全國人大常委會第十六次會議初審的《中華人民共和國反家庭暴力法(草案)》(下稱“草案”),近日通過全國人大網(wǎng)站公布,向社會公開征求意見?!安莅浮敝猩婕啊案嬲]書”和“人身安全保護(hù)令”的兩款法條,引發(fā)了法律界和婦女界的熱議。

        這兩款法條的具體內(nèi)容是:家庭暴力情節(jié)較輕,依法不給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書。告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),向人民法院申請人身安全保護(hù)令的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

        同時(shí)公布的《關(guān)于<中華人民共和國反家庭暴力法(草案)>的說明》(下稱“說明”),涉及上述兩款法條的立法說明:“在總結(jié)地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上規(guī)定了告誡制度”;“借鑒國外民事保護(hù)令制度,總結(jié)部分地區(qū)人民法院人身安全保護(hù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),草案建立了人身安全保護(hù)令制度?!?/p>

        全國婦聯(lián)的一項(xiàng)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,中國2.7億個(gè)家庭中,遭受過家庭暴力的婦女高達(dá)30%;每年約40萬個(gè)解體的家庭中,25%緣于家庭暴力。多數(shù)受害人為婦女、兒童等。

        擁有地方立法權(quán)的海南省,早在2006年1月1日即率先出臺《海南省預(yù)防和制止家庭暴力規(guī)定》,并于同年12月聯(lián)合該省公安廳制定了《開展預(yù)防和制止家庭暴力專項(xiàng)工作規(guī)則》,為推動全國及地方反家暴法的制定提供重要依據(jù)。

         “法律告誡書和人身安全保護(hù)令,將為遭受家暴侵害的受害人提供充分的法律保護(hù),一定程度上可有效防范家庭暴力發(fā)生?!北本┐髮W(xué)法學(xué)博士、海南省婦聯(lián)主席劉錦表示,出臺全國性的反家暴法非常有必要,當(dāng)婦女面對家庭暴力時(shí),應(yīng)勇敢地對施暴者說“不”,并拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

        據(jù)海南省婦聯(lián)統(tǒng)計(jì),近3年來海南省婦女信訪數(shù)據(jù)呈上升的趨勢,但家庭暴力案件逐年減少?!斑@反映出隨著地方預(yù)防和制止家暴法規(guī)的普法,海南反家暴的意識是逐年提升的?!焙D鲜D聯(lián)權(quán)益部副部長薛盛萍說,越來越多的人認(rèn)識到,對婦女、兒童、老人等所有家庭成員實(shí)施暴力,不再是家務(wù)事,是觸犯了法律。

        劉錦說,以往對于情節(jié)較輕的家庭暴力行為,公安機(jī)關(guān)會予以口頭教育等。但往往剛教育完,過段時(shí)間家庭暴力還會再次發(fā)生。出具告誡書,可作為曾經(jīng)發(fā)生家庭暴力的證據(jù),一旦發(fā)生離婚糾紛,可據(jù)此提出離婚損害賠償。這對施暴者來說,具有不小的威懾力。至于人身安全保護(hù)令,一定程度上可有效防范家庭暴力發(fā)生?!霸S多遭受家暴的婦女不報(bào)警,并不是不想報(bào),而是不敢報(bào)?!?/p>

        海南省成立了維護(hù)婦女兒童權(quán)益律師志愿者服務(wù)中心,目前有118名律師志愿者。擔(dān)任海南婦女維權(quán)律師志愿者10余年的吳麗表示,“家暴對婦女兒童的傷害不是一時(shí)的,會延展到婦女的一生,影響孩子的家庭觀。一些受暴者此后患上郁抑癥和焦慮癥,甚至?xí)T發(fā)自殺的心理障礙?!眳躯愓f,防止家庭暴力,離不開法律的約束和保護(hù),還需要與社會責(zé)任和道德形成“組合拳”。

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      [來源:中新網(wǎng)] [作者:] [編輯:李帥鋒]
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