十多天前,劉明(化名)的父母拿到了最后一筆32萬元的賠償款,而總共50萬元的賠償,也無法彌補(bǔ)他們中年喪子的傷痛。今年2月份,因?yàn)橐粓?chǎng)交通事故,正在澄邁縣老城鎮(zhèn)一家酒店頂崗實(shí)習(xí)的職校學(xué)生劉明不幸身亡。實(shí)際上,每年發(fā)生在職校實(shí)習(xí)學(xué)生身上的傷亡慘劇并不少見,這部分人群的安全保障困局也亟待破解。為此,2012年,教育部印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施全國(guó)職業(yè)院校實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的通知》。然而,目前該項(xiàng)目在海南實(shí)施的情況并不理想,全省統(tǒng)保率不足45%,部分職校風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄是造成這種局面的主要原因。記者張宏波
案例
職校學(xué)生實(shí)習(xí)期車禍身亡,肇事者無力承擔(dān)賠款
劉明是海口市一所職業(yè)技術(shù)學(xué)校2012級(jí)學(xué)生。2014年6月,劉明開始在澄邁縣老城鎮(zhèn)一家酒店頂崗實(shí)習(xí)。今年2月2日21時(shí)許,他乘坐同事的摩托車前往公司上班過程中,在老城鎮(zhèn)工業(yè)大道與疏港路交叉口與一輛輕型普通貨車發(fā)生交通事故,受傷嚴(yán)重的劉明經(jīng)送醫(yī)搶救無效死亡,摩托車駕駛員也受重傷。
事故發(fā)生后,交警對(duì)事故進(jìn)行了責(zé)任認(rèn)定,貨車司機(jī)由于從后方追尾摩托車,承擔(dān)70%責(zé)任,而摩托車駕駛員則由于無證駕駛,承擔(dān)30%責(zé)任。
劉明的父母都是農(nóng)民,今年40歲左右,家庭月收入僅一兩千元。雖然貧困,但父母對(duì)劉明疼愛有加。然而,這場(chǎng)突發(fā)的事故直接奪走了劉明的生命,中年喪子的父母遭受了人生中最大的打擊。悲痛之余,劉明的父母和肇事方就賠償問題多次協(xié)商未果。據(jù)了解,肇事司機(jī)家庭經(jīng)濟(jì)同樣困難,只能拿出3萬元進(jìn)行賠償,無法支付更多賠償款。而肇事司機(jī)所在公司也只同意賠償9萬元。
劉明家人不接受12萬元的賠償,經(jīng)交警部門協(xié)調(diào)未果,最后只能通過法院進(jìn)行訴訟。今年8月7日,法院最終的調(diào)解結(jié)果為:肇事方賠償劉明家屬18萬元,其中包括前期賠償?shù)?2萬元。
現(xiàn)狀
我省職校實(shí)習(xí)生傷亡事件多發(fā),二季度發(fā)生16起
在海南,發(fā)生在實(shí)習(xí)學(xué)生身上的傷亡悲劇并不少見。今年3月25日,三亞某職業(yè)技術(shù)學(xué)校一名學(xué)生在廣州汕頭實(shí)習(xí)單位場(chǎng)所粉刷內(nèi)墻的時(shí)候,不小心踩空從七樓摔到一樓,腦部、腰部、肺部均受重傷;4月4日,海南某職校學(xué)生陳某在??谑袃?nèi)一家電氣廠區(qū)實(shí)習(xí)作業(yè)時(shí)發(fā)生意外事故,導(dǎo)致右手無名指被電纜絞制機(jī)嚴(yán)重夾傷;5月13日,在同一家電氣廠的另一名職校學(xué)生成某在作業(yè)過程中,因支點(diǎn)不平衡傾斜墜落,導(dǎo)致左腳的四個(gè)腳趾嚴(yán)重受傷……
全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)管理2012年度報(bào)告指出,全國(guó)工礦企業(yè)每10萬職工的平均死亡率為1.636人,全國(guó)職業(yè)院校每10萬實(shí)習(xí)學(xué)生的平均死亡率達(dá)到3.962人,實(shí)習(xí)學(xué)生的死亡率接近工礦職工死亡率的2.5倍。
來自今年二季度的全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年4月至6月,海南發(fā)生了16起職校實(shí)習(xí)生傷亡事故,其中4起造成學(xué)生嚴(yán)重受傷;2012年5月至今年6月度,實(shí)習(xí)生傷亡事故121起,6人死亡,115人受傷。主要表現(xiàn)為學(xué)生實(shí)習(xí)過程中高空墜落摔傷、在宿舍上鋪床掉下摔傷、實(shí)習(xí)工作過程中被電纜絞制機(jī)夾傷等。
困局
職校安全意識(shí)薄弱,實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)全省統(tǒng)保率偏低
在前述案例中,除了肇事方賠償?shù)?8萬元外,劉明的家人還獲得了另外32萬元賠償,這部分賠償來自于劉明所在職校購(gòu)買的一種“實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)”。2012年,教育部印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施全國(guó)職業(yè)院校實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的通知》,旨在提高實(shí)習(xí)生的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。同年,海南省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)了該文件。
記者從全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目海南省工作組(下稱海南工作組)了解到,該項(xiàng)目從2012年至今,海南累計(jì)投保29739人次。到今年6月底,全省參保該示范項(xiàng)目的單位(含院校、企業(yè))為49家,其中26家出險(xiǎn),占比53.06%,累計(jì)報(bào)案數(shù)量121起,6人死亡,115人受傷。
海南工作組有關(guān)負(fù)責(zé)人鄭永玲指出,職校實(shí)習(xí)生年齡普遍偏小,自我安全防范意識(shí)薄弱、能力欠缺,發(fā)生實(shí)習(xí)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)概率大?!巴粓?chǎng)安全事故可能就改變了一個(gè)職校學(xué)生甚至一個(gè)家庭的命運(yùn)?!编嵱懒嵴f,目前實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目在全省統(tǒng)保率不足45%,離國(guó)家職業(yè)教育與成人教育處要求的70%統(tǒng)保率相差甚遠(yuǎn)。究其原因,鄭永玲告訴記者,目前部分職校風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠,對(duì)安全問題心存僥幸。尤其是民辦學(xué)校,目前承保率不足40%,未投保的中職民辦學(xué)校大都集中在??诘貐^(qū)。
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