9月9日,歐盟委員會(huì)主席容克9月9日在斯特拉斯堡出席歐洲議會(huì)的會(huì)議時(shí)披露,歐盟將出臺(tái)“一攬子”措施來(lái)應(yīng)對(duì)“二戰(zhàn)”以來(lái)歐洲面臨的最為嚴(yán)峻的難民危機(jī)。
容克的“一攬子”措施包括22個(gè)歐盟成員國(guó)共同“分擔(dān)”16萬(wàn)難民,加快難民申請(qǐng)的速度,提高“遣返”機(jī)制的效率,并從根源上解決難民逃離故土的深層次問(wèn)題。
22個(gè)歐盟成員國(guó)共同“分擔(dān)”的16萬(wàn)難民,包括容克今年5月份初步計(jì)劃中的4萬(wàn)難民。歐盟成員國(guó)中,英國(guó)、愛(ài)爾蘭、丹麥、希臘、意大利和匈牙利不在該計(jì)劃之中。
容克在面對(duì)歐洲議會(huì)議員時(shí)明確指出,難民危機(jī)不會(huì)輕易地被解決。他披露,今年到目前為止已經(jīng)有50余萬(wàn)難民抵達(dá)歐洲,其中大多數(shù)難民來(lái)自敘利亞、利比亞等戰(zhàn)亂地區(qū)。
容克說(shuō):“我們正在與極端組織‘伊斯蘭國(guó)’進(jìn)行戰(zhàn)斗。我們?yōu)槭裁床荒芙邮苣切┨与x‘伊斯蘭國(guó)’的難民呢?”
容克的計(jì)劃一經(jīng)出爐,就受到多方的攻擊。捷克、斯洛伐克等國(guó)立即表示反對(duì),認(rèn)為不應(yīng)該根據(jù)“配額”來(lái)分配難民。更有人指出,難民的字眼對(duì)于大部分抵達(dá)歐洲的非法移民來(lái)說(shuō)并不確切,他們中的大部分人是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的原因才偷渡歐洲的。
德國(guó)總理默克爾對(duì)容克的計(jì)劃表示支持。她認(rèn)為,歐盟各成員國(guó)應(yīng)該在平等、公正的條件下接納難民。目前,德國(guó)接收的難民人數(shù)已經(jīng)超過(guò)了其他國(guó)家,而且還將根據(jù)新計(jì)劃接納3萬(wàn)多名難民。
法國(guó)總統(tǒng)奧朗德表示,法國(guó)愿意重新調(diào)整難民收容政策,該國(guó)有意在今年接收2萬(wàn)4千名難民。這一數(shù)字有望在容克新計(jì)劃出臺(tái)后進(jìn)一步修正。
在歐盟各成員國(guó)內(nèi)部按“配額”接納難民只能治標(biāo),歐盟還希望從根本上解決難民危機(jī)。容克的新計(jì)劃準(zhǔn)備出資18億歐元幫助部分非洲國(guó)家更好地管理邊境,改善當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境,從根源上減少冒險(xiǎn)前往歐洲的難民人數(shù)。目前,18億歐元資金的使用對(duì)象主要集中在北非國(guó)家。
歐盟各成員國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)將于下周一在布魯塞爾召開(kāi)緊急會(huì)議商討容克提出的新計(jì)劃。
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