新華網(wǎng)北京9月8日電據(jù)新華社“新華國(guó)際”客戶端報(bào)道,二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重難民潮正炙烤歐洲。表面上看,歐盟領(lǐng)導(dǎo)層極力想對(duì)難民“體面”地敞開(kāi)大門,捍衛(wèi)其“價(jià)值觀”,但迄今卻并沒(méi)有拿出有力應(yīng)對(duì)措施。冰凍三尺非一日之寒,反思內(nèi)外政策,正視問(wèn)題根源也許才是歐洲亟待采取的行動(dòng)。
在烏克蘭危機(jī)、歐元債務(wù)危機(jī)之后,難民危機(jī)給歐洲再次帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。歐洲內(nèi)部左派和右派、富國(guó)和窮國(guó)、東部和西部再次凸顯分歧。分析人士稱,盡管危機(jī)均會(huì)招致內(nèi)部激辯和意見(jiàn)不合,但前兩者危機(jī)帶來(lái)的分歧最終都會(huì)消弭,而由戰(zhàn)爭(zhēng)、不穩(wěn)定、貧困引起的難民潮卻很難在短期內(nèi)解決,處置不當(dāng)會(huì)令所有歐洲國(guó)家蒙受影響。
安置是難民潮帶來(lái)的最直接問(wèn)題。今年以來(lái),已有超過(guò)30萬(wàn)難民和移民前往歐洲,數(shù)千名來(lái)自中東的難民命喪逃生歐洲之路。僅7月一個(gè)月,入境歐洲的難民便達(dá)10.75萬(wàn)人。這些難民主要來(lái)自敘利亞、利比亞等中東國(guó)家。
對(duì)此,希臘、意大利等難民入境的“前線國(guó)家”承受著巨大壓力。數(shù)據(jù)顯示,今年經(jīng)希臘入歐的難民已達(dá)20萬(wàn)。另外,意大利也是難民入境的重要“前線國(guó)家”,今年已有11萬(wàn)難民經(jīng)意大利進(jìn)入歐洲。
早在今年5月,歐盟委員會(huì)便提議歐盟成員國(guó)按照配額重新安置難民,但波蘭、匈牙利等國(guó)由于安全、經(jīng)濟(jì)等因素,反對(duì)強(qiáng)制配額制。
面對(duì)歐盟內(nèi)部“拉鋸”和“推諉”,歐洲最大的難民接收國(guó)德國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)難民“開(kāi)綠燈”,并號(hào)召歐盟成員國(guó)要團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)危機(jī)。在德國(guó)總理默克爾看來(lái),如果歐洲在難民問(wèn)題上處理不當(dāng),歐盟宣揚(yáng)的人權(quán)、尊嚴(yán)、平等等“價(jià)值觀”將會(huì)受損,歐洲也將不復(fù)是民眾期望的歐洲了。
目前,歐盟領(lǐng)導(dǎo)層、歐洲國(guó)家正加緊尋求解決移民危機(jī)的一致方案。歐委會(huì)主席容克或擬再推強(qiáng)行配額制難民安置方案,并大幅增加安置額度。但這只能看作短期管控難民危機(jī)的途徑,“打嘴仗”或“喊口號(hào)”并不能解決難民危機(jī)的深層次根源問(wèn)題。
有分析人士認(rèn)為,歐洲妥善應(yīng)對(duì)難民危機(jī)無(wú)可厚非,但若以此來(lái)作為維護(hù)歐盟“價(jià)值觀”則頗具諷刺意味。
從突尼斯到敘利亞,從利比亞到也門,2011年肇始的中東劇變至今仍在發(fā)酵,背后少不了西方干涉的影子。單單敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來(lái),就已造成超過(guò)22萬(wàn)人喪生,半數(shù)國(guó)民被迫逃離家園。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文就曾以敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)舉例,稱歐洲移民危機(jī)反映了世界其他地區(qū)的痛苦。
不管是隔岸觀火的美國(guó)還是泥足深陷的歐洲,對(duì)干涉主義行徑進(jìn)行反思,對(duì)中東和平穩(wěn)定出一份力,而不是抱薪救火,恐怕才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。(記者孫奕)
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